荆城狗患何时休？市民盼“治” 部门喊“难”
昨日，烈性犬藏獒咬伤陈婆婆的事件在荆城持续发酵，众多市民通过晚报和晚报微信公众号了解到藏獒伤人事件后，表示出了对狗患的担忧，并发出了禁养大型犬、烈性犬的呼吁。
街头常见烈性犬有四种
记者从我市贝曼宠物医院兽医刘刚春那里了解到，我市常见的烈性犬有西藏獒犬（藏獒）、英国斗牛獒犬、比特犬、罗威纳犬四种。
而这些烈性犬的攻击力也不可小觑。其中，藏獒原产于中国青藏高原，野性尚存，对陌生人有强烈敌意，一条成年藏獒可以斗败三条恶狼，能使金钱豹甘拜下风。比特犬是以斗犬为目的繁殖培育的具有强大杀伤力的凶猛犬种，该犬在打斗时睾丸激素分泌速度较其他犬种快，高浓度的睾丸激素使它不怕疼痛，可以持久战斗，所以被列为世界猛犬，像委内瑞拉就禁止繁殖引进此犬种。罗威纳犬对恶意的入侵者十分凶猛，对暴力的反抗意识强烈，自我意识强烈，若在幼犬时不严格调教，成年后主人很难控制。
我市尚无对犬管理办法
养狗是市民的兴趣爱好，但造成狗患就不应该了。治理狗患到底该从何处下手？我市有没有部门监管呢？
昨日，记者与公安、畜牧等相关部门沟通后得知，目前我国关于烈性犬尚无法律和行政法规的专门规定，一般由各省出台地方性法规或政府规章进行规范，而对于宠物狗的管理，一线城市大都有自己的管理办法，而我市尚未制定此类管理办法，相关部门的联动机制也尚未确立。
泉口派出所民警告诉记者，若发生犬伤人事件，群众拨打110报警电话，民警赶到现场后，若发现伤人犬属于无主的，为防止侵害继续发生会先行诱捕或扑杀，然后会同卫生防疫部门和畜牧部门进行处置。若伤人犬属于有主的，将根据《中华人民共和国民法通则》中民事责任第三节百二十七条处理，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害
的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。如果管理人行为构成违法，公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条款按照故意伤害的规定处罚。较后，该民警建议，我市应尽快制定相关养犬条例规范，在日常生活中对养犬者（尤其是饲养大型犬的市民）进行有效约束。
市畜牧局相关工作人员告诉记者，根据《湖北省动物防疫条例》第二章“动物疫病的预防”中的第十条，散养动物的单位和个人应当接受、配合兽医行政主管部门实施强制免疫工作，而在现实生活中，由于缺乏联动机制，很多家庭饲养的宠物很难将免疫工作做到位。
市民建议：
微信网友“牛哥”：对狗一定要像车辆检测一样，登记、上户、年检。对养狗的人，要进行安全教育，上路出门必须拴上绳子或嘴套进行规范，并且有政府专门机构管理。
微信网友“钟生”：对于在公共场合散放的烈性犬一律当场击毙，不然以后会有更多你或我的家人、亲朋好友付出血的代价！支持的顶起来！
市民黄先生：近年来养狗的人越来越多了，大型犬也比以前多了不少，遛狗的时候常常会起争执。我亲眼看到有几次大狗奔着小孩去，吓得小孩哇哇直叫。
市民李女士：小区内、大街上、广场上，很多人遛狗都不牵绳子，有的狗还会伤人。同时，狗随地大小便后主人也不管，现在走路的时候要躲着走。
他山之石
法国：将路上捕捉到的没有系绳且没有打疫苗的狗处以安乐死。
英国：伤人犬具有攻击性将处死，如果小狗的叫声太大，主人很可能会被罚款，罚金高达5000英镑。
美国：市区公园不准宠物入内，郊区公园对狗收门票。一般而言，公园如果对人收费50元，对狗就要收费30元。不过，有的城市设有特定的场地，在那里，狗能摆脱锁链的束缚，尽情撒欢儿。许多城市的街头设立了专门的箱子，里面的塑料袋为那些记性不好的遛狗者提供方便。
俄罗斯：狗脖子上挂不同颜色牌子区分攻击性，分红、黄、绿三种，红色牌说明狗具有攻击性，大家见到就要远离；黄色牌代表狗基本不伤人，但也别掉以轻心；绿色代表狗绝对没有危险，可以随便接近。
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常见的烈性犬分类
一、獒犬类。含西藏獒犬、纽波利顿、巴西非拉犬、法国波尔多獒犬、阿根廷杜高犬、英国斗牛獒犬。
二、斗犬类。含比特犬、日本土佐犬、牛头梗、美国斯塔福斗牛梗。
三、牧羊犬类。含中亚牧羊犬、克罗地亚牧羊犬、塔塔尔牧羊犬、卡斯特牧羊犬、皮卡迪牧羊犬、伊利里牧羊犬。
四、猎犬类。含阿富汗猎犬、伊卑萨猎犬、爱尔兰猎狼犬、法国猎犬、卡累利亚猎熊犬、德国猎梗、苏俄猎狼犬。
五、其他犬类。含杜宾犬、拳师犬、罗威纳犬、大犬、葡萄牙善泳犬、秋田犬、比利时玛利诺斯犬、伯恩山犬、罗德西亚脊背犬、阿里埃日犬、刺毛犬、爱尔兰赛特犬。
记者 郑洁
