一组融合路径，妆扮美丽荆门

　　建设美丽中国的梦想开花含笑，打造江汉平原中心城市在“十三五”启航。

　　生态立市，产业强市，资本兴市，创新活市，美丽荆门向着光明的未来开枝散叶。

　　美丽荆门，幸福家园，离不开我们所有荆门人的力量。正如海明威所言：没有人是独自存在的岛屿，每个人都是大地的一部分。如果海流冲走一团泥土，大陆就失去了一块儿，如同失去一个海岬，如同朋友或自己失去家园。

　　风起大潮涌，正是扬帆时。建设美丽荆门，我们正在路上。

　　一、拓展城镇发展空间

　　统筹城乡规划建设，加快构建以中心城区为核心、县域城市为支撑、城镇带为纽带的“一主三副五带”新型城镇化格局。

　　一主：荆门中心城区，重点建设“一心三城五组团”。充分发挥中心城区的带动和辐射作用，加快牌楼—石牌城乡一体化示范带建设，推动中心城区与钟祥城区相向发展，加快形成100万人口的荆钟组合都市区。

　　三副：京山县、沙洋县、钟祥市三个县（市）城区。

　　五带：围绕武荆高速（长荆铁路）、襄荆高速（207国道沿线）、枣潜高速（汉江）、随岳高速和荆新公路延长线，构建五条新型城镇化和城乡一体化示范带。

　　二、推进新型城镇化和城乡一体化

　　坚持城市组群发展，以新城新区为突破口，加快推进以人为核心的新型城镇化，建设国家新型城镇化和城乡一体化示范区。力争到2020年，全市常住人口城镇化率达到62%，户籍人口城镇化率达到40%以上。

　　推进产城融合

　　推进绿色城市、智慧城市、海绵城市建设，完善城市功能，提高中心城区首位度和影响力。

　　完善城市功能。加强中心城区基础设施建设，加快城区汽车客运站、荆门火车站及公交换乘中心建设；优化城市路网，加快构建“三环八射” 路网骨架，完成象山大道、白云大道及三条高速公路进出口改造，着力解决交通拥堵问题；完善市政管网，推进城市污水管网配套、雨污分流改造、污水处理及再生利用等设施建设；推进城市地下综合管廊建设，新建荆门市第四水厂（备用水源），扩建天然气门站、建设储气管网，加快供热管网建设，实现区域冷热电三联供，提高供水供气安全保障能力。推进棚户区改造与旧住宅区综合整治工程。

　　加快融合发展。加快掇刀区与高新区一体化发展，推进长坂功能区建设，完善综合管廊、公用工程等基础设施和公共平台、服务配套设施，重点发展化工、装备制造、新能源新材料、电子信息、大健康、再生资源利用与环保、生产性物流等产业，建设特色园区，打造国家科技城。推动东宝工业园与老城区产城融合，重点发展电子信息、森工家具、现代物流等产业，打造都市产业城。

　　加快建设特色小城镇和美丽乡村

　　探索推广“整镇推进”模式，加快基础设施、产业培育、生态文化建设。以五条城镇化带为纽带，以小城市、中心城区卫星城、工业重镇、旅游名镇、“四化同步”示范镇、新农村建设试点镇为重点，推动建设一批特色小城镇。

　　加快新型农村社区建设，到2020年，建设300个左右新型农村社区，推动农民就地就近转移和农村生产生活方式转变。

　　加快建设美丽乡村，开展“美丽乡村、洁净家园”行动，建立农村生活垃圾处理体系，完善“五化”（硬化、绿化、美化、净化、亮化）、“两集中”（污水集中处理、垃圾集中清运）基础配套设施，综合整治“脏、乱、差”，提升农村公共服务水平，改善人居环境。

　　提高城市综合管理水平

　　坚持依法管理、公众参与的原则，推进城市管理向规范化、精细化、网络化、智能化、长效化转变，提升城市管理水平。创新城市管理方式和方法，深化城市管理体制机制改革，完善“大城管”综合管理和执法机制。实施城市管理综合执法，加快市政设施维护、园林绿化养护、环卫保洁市场化步伐。开展城市管理立法工作，出台《荆门市城市管理条例》及相关法规，拓展数字化城市管理信息平台功能，深入推进“五城同创”，增强城市整体竞争力和影响力。做好城市绿化、美化、亮化工作，加强应急体系建设，保障城市安全。

　　三、加强基础设施现代化建设

　　加快构建现代综合交通、水利、能源、信息基础设施网络体系，提升城市可持续发展的综合承载能力。

　　构建现代综合交通网

　　抢抓国家和省建设长江经济带、长江中游城市群和汉江生态经济带综合立体交通的机遇，推动重大交通基础设施建设，完善“铁、水、公、空、管”五位一体的现代立体综合交通运输体系，打造江汉平原城市群区域性综合交通枢纽。加快建设哈尔滨至南宁（襄阳—荆门—宜昌段）、荆门—荆州—常德高速铁路，大力争取沿江高速铁路（武汉—荆门—宜昌段）项目，深化宜昌至徐州高速铁路（宜昌—荆门—随州段）研究，建成蒙华铁路荆门段。加快漳河通用机场建设，提升漳河机场通用航空服务能力。推进冷水机场改扩建，争取开通民航运输业务。加快建设枣潜高速公路（荆门段）和桃园至砖桥、子陵至京山等一级公路及钟祥汉江二桥、沙洋汉江二桥，规划建设钟祥丰乐大桥、柴湖汉江大桥等过江通道，形成“八纵六横一环”的骨干公路网。加快汉江荆门港建设，推进汉江荆门港与武汉新港合作，建设汉江中游航运中心，打造汉江至长江的千吨级航道圈。实施黄梅—荆门原油管道，荆门—襄阳、荆门—宜昌—巴东成品油管道工程，增强荆门石化原油保障和成品油管道输送能力。

　　构建现代水利设施网

　　实施大水网规划建设工程，不断完善水利基础设施防洪安全网、抗旱水源网、水系生态网。推进汉江以西水系连通及城市备用水源、鄂北水资源配置二期（荆门片）、荆门汉东引水、汉江干堤荆门段整治等重大水利工程建设。实施农村饮水安全工程巩固提升工作，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。加快实施灌区节水配套改造，大力推进规模化高效节水灌溉，强化渠道清淤衬砌、塘堰扩挖改造、闸站更新整修等小型农田水利建设，不断提高现代化农业水利装备水平。抓好汉江堤防整治、水库除险加固、中小河流治理、城市防洪工程和防汛抗旱薄弱环节建设，加快构建江河湖库水系连通体系，不断优化水资源配置格局。

　　构建现代能源保障网

　　大力发展新能源、可再生能源，积极发展清洁能源，加快电网改造，提高天然气利用水平。到2020年，全市非水电可再生能源发电装机容量占总装机容量的27.2%。推进国电四期、华能钟祥项目建设。建设储能电站、碾盘山水电站和胡家湾风力发电场，推进实施一批光伏发电项目，积极推进荆门船湾核电站前期工作。加快城乡电网改造步伐，确保电网安全稳定运行，满足工业园区、新农村建设的电力需求。加强燃气管道建设，重点建设武汉至宜昌天然气管线、中石油西三线天然气管线，实现县（市、区）城区民用燃气管网全覆盖，推动天然气管线向乡镇延伸。扩大天然气加气站覆盖面，提高天然气利用水平。推进农村沼气、生物质能开发利用。

　　构建现代信息基础设施网

　　加快信息基础设施建设，打造“固网更宽、无线更快”的综合通信服务,创建“宽带中国”示范城市。重点实施“无线城市”工程，加快推进第四代移动通信（4G）网络建设，推动4G网络乡镇和行政村全覆盖，实现规划建设区、中心城区、县（市、区）城区热点区域WiFi全覆盖。实施光纤到楼入户、进村入户工程，推动光进铜退，建设集IP化、宽带化、融合化为一体的“城市光网”，实现“百兆到户、千兆进楼、万兆到小区、T级出口”。实施“三网融合”普及工程，推动数字电视、互联网、通信网相互融合创新的全媒体、数字化服务，加快实现下一代广播电视网（NGB）城乡全覆盖。实施下一代互联网建设工程，加快城域网、接入网、互联网数据中心(IDC)、业务系统、支撑系统等IPv6升级改造，全面提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率。

　　荆门是个家园，你我都是成员。叫醒美丽荆门永远是发自我们内心对家园的欢喜心。不断拓展我们荆门的城镇空间，推进新型城镇化和城乡一体化，加强基础设施现代化建设，美丽荆门的家园建设，必将活跃着你我的身影：鲜衣怒马，潇潇洒洒。