疫苗非法经营 叩问监管失守

　　天津网讯  每日新报评论员 宋学敏  一则数亿元疫苗未冷藏流入18省份的消息震惊网络——山东济南警方日前通报，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。济南市食药监局稽查支队已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

　　事关公众健康安全的疫苗又出事了，金额高达数亿，涉及省市众多。所幸涉案疫苗系正规企业生产，并非以往危害更大的“假冒疫苗”，另外稍可庆幸的是，涉案疫苗为儿童、成人用二类疫苗（指由公民自费并且自愿受种的疫苗），不是接种较广泛的免费疫苗，若是后者，无疑危害更大，流毒更广。饶是如此，其危害仍不可小觑，因为未经严格冷链存储运输，疫苗可能已经失效，即人接种后无法对相应疾病免疫。对于狂犬病、破伤风等致命传染病，接种无效疫苗后无法防止感染，一旦感染就会危及生命；而对于甲肝、水痘等疾病，人在接种无效疫苗后会认为自身有抗体而放松警惕，增加感染疾病的可能。难怪北京大学医学部免疫学系副主任王月丹直斥，庞某卫这样贩卖疫苗等于是在“杀人”。

　　这起疫苗非法经营案的震惊之处，不仅是庞某卫的利欲熏心胆大包天，还有暴露出的疫苗监管漏洞。依据我国对疫苗等生物制品的监管规定，疫苗从研发生产到流通销售再到疾控和接种，涉及的环节很多，每一个环节都应有严格的审查。然而，就目前披露的案情来看，至少还有疫苗批发药企人员、地方疾控部门和接种单位人员参与作案，监管环节几乎全线失守。更令人惊异的是，该案涉案金额如此巨大，波及省市如此之多，作案时间长达数年，人们不禁要问，监管部门在沉睡吗？

　　全力缉拿涉案犯罪分子依法严惩，自不必说，全面追查问题疫苗去向，把危害降到较低，更是当务之急。然而，在此之外，深入检讨和审视监管存在的问题和漏洞，避免类似事件重演才是消除社会恐慌，挽救公信力的较好交代。而要说到监管责任，有个细节不得不提，2009年，庞某卫因非法经营人用二类疫苗，被判有期徒刑3年缓刑5年，并处罚金50万元。然而，就在缓刑期间，庞某卫又制造了一起案值更大、范围更广的疫苗非法经营案，有关方面是不是也有监管失察的责任呢。