建设水源“备用库” 构建水系“互联网”

　　昨日，一个振奋人心的消息从钟祥市冷水镇田岗村施工现场传出：继江山水库清淤扩容、竹皮河清淤治理、城区段建设等前期工程开工后，控制性工程铜钱山至寨子坡水库段也开工建设，标志着汉江以西水系连通及城市备用水源工程进入全面施工阶段。

　　解决荆门城区水源单一的问题，是我市人民翘首盼望了多年的事，也是历届市委市政府受条件所限、想干而未能干的事。从荆门经济社会发展角度来看，这项工程集城市备用水源、农业灌溉用水、工业用水、生态补水等功能于一体，是减少南水北调中线工程建成通水后对荆门生态环境造成重大影响的生态补偿工程；是纳入湖北省汉江生态经济带开放开发总体规划，国家和省“十三五”重点支持的水利工程；也是竹皮河流域全域治理，改善城市水生态环境，增加竹皮河水环境容量的支撑性工程和促进我市经济社会与自然和谐发展的战略性工程。

　　为什么要建备用水源？

　　如果问一个城市的居民喝的什么水，在别的城市也许有多个答案，但在荆门城区，每一位生活在这里的人都会回答：漳河水库。

　　漳河水库作为我国八大人工水库之一，一直肩负着为荆门、荆州、宜昌特别是荆门城区提供生活、生产和生态用水的重任，同时还是荆门城区以东、汉江以西农业灌溉的主要水源地之一。

　　随着经济社会快速发展，工业化、城镇化进程加快，较严格水资源管理制度的实施和水权市场的建立，加之受周期性连年干旱影响，漳河水库保生活、保生产、保生态的用水矛盾日益凸显，单一的水源结构对荆门城区饮用水水源安全构成一定威胁。

　　去年4月以来，全国连续发生了几起城市饮用水水源污染事件，及时敲响了警钟。未雨绸缪，去年5月，省政府办公厅下发《关于切实加强全省饮用水源保护工作的通知》，明确要求2017年底前，地级以上城市应建设至少1个具备安全供水能力的应急和备用水源。

　　改变荆门城区供水单一水源结构的现状变得更加迫切。

　　如何变？其实从2013年9月起，市水务局按照市主要领导的批示意见，在办理市政协提案的基础上，明确了强化水资源战略储备，提高居民饮用水安全系数，用好汉江客水资源的思路。

　　按照“有利于该区域水资源的科学配置，改善区域生态环境；满足项目区用水要求，新建线路应尽量靠近主要用水对象；充分利用现有工程，尽可能与现有灌溉、供水系统结合，减少新建工程，并尽量利用现有水库进行调蓄，实现联合调度；充分考虑地形地质条件，尽量避开塌陷区、采空区交通等重要设施及生态敏感区，避开集镇、村庄，减少移民占地；兼顾技术可行性和经济合理性。既要考虑可能的设计、施工和管理水平，还要统筹考虑工程建设投资和运行费用，实现工程调度灵活、良性运行”的总体布局原则，市水务局组织工程技术人员多次现场踏勘，走访干部群众，反复比选方案。较终确定从国家拟建的碾盘山枢纽汉江钟祥段沿山头引水，利用国家刚投资已更新改造的郑家湾一、二级泵站引水至应急备用水源地——东宝区牌楼镇寨子坡水库，然后自流到城区王林港，再通过筑坝拦水，自流到江山水库，同时提水进入城区竹皮河上游苏畈桥段，为竹皮河上游补充生态水源的方案。

　　经过省里专家评审，我市确定工程引水线路总长47.1千米，其中利用已有渠系线路长25.82千米（占54.8%），新建线路长21.28千米（占45.2%，其中铜钱山至苏台湖18.01千米，苏台湖至苏畈桥支线3.27千米）。

　　项目实施后到底有哪些好处？

　　居民生活、工业发展、农业生产都离不开水。去年，漳河水库提水抗旱，让荆门人更清醒地认识到：荆门人迫切需要再建一条水源通道，让城市发展有更充沛的水源。

　　从民生角度看，该工程实施后，城区居民生活用水将更有保障。目前，荆门中心城区60万人生活用水完全依靠漳河水库，这个唯一的水源地一旦出现重大水污染事件，而又没有备用水源，后果将不堪设想。按城镇居民每天生活用水120-180升计算，城区每天生活用水量需要7.2万吨，由于中心城区管网原因，现在实际生活用水量是12万吨，超过标准。这项工程实施后，不仅可以改善沿线25万人饮水安全问题，而且寨子坡水库大坝加高2米后，可用水量达 360万立方米，可以满足中心城区近期60万人口67天、远期100万人口40天的生活备用水需求。

　　从经济发展角度看，该工程建成后，能够强化我市生产用水保障。在干旱的年份，漳河四干渠农业供水一般过不了钟祥市铜钱山水库，沿线的农田灌溉保证率只有39.1%，处于四干渠灌区末端钟祥市石牌镇的农田灌溉保证率仅有32.6%。工程建成后，农田灌溉保证率将从39.1%提高到87%以上，沿线农田将一改用水难的困境。

　　随着中心城区工业经济的快速发展，工业用水量也将会大幅提升。这项工程建成后，近期每年可为东宝工业园、荆门化工循环产业园提供工业用水8300万立方米，远期每年可提供1.8亿立方米工业用水。

　　从城市建设角度看，该工程能够保证城市生态用水问题。荆门中心城区不靠大江大河，缺少大水体支撑，贯穿中心城区的唯一自然水体就是竹皮河。曾几何时，竹皮河也是碧波荡漾、鱼虾成群。但由于城区人口剧增、工业发展、治污能力薄弱，水环境承载能力严重不足，导致污染十分严重。

　　如何提升竹皮河水质？在截污治理的同时，必须实施生态补水。

　　汉江以西水系连通及城市备用水源工程建成后，较直观的功能就是可以对竹皮河实施生态补水，从而改善城市的生态环境、水环境，提升中心城区水环境容量，提升中心城区的城市品位，改善中心城区的城市形象。

　　从城市战略性发展角度来看，该工程能够优化荆门水资源配置。水资源是有限的战略资源，荆门境内过境客水多，可用水总量偏少，我市人均、亩均水资源占有量分别只有1449立方米和1046立方米，均低于全国、全省平均水平，且在空间配置上又很不平衡，特别是汉江水没有用好用足。我市属汉江“洪水走廊”，全市76%的国土面积属汉江流域，每年过境汉江水量近1000亿立方米，但全市每年取用汉江水量不足7亿立方米。由于水系不连通，汉江水到不了中心城区和京山。随着水权市场建立、水资源总量实行红线控制，汉江水不是想用就能用的。该工程的实施打破了过去单一、分割式的水利工程建设模式，把汉江水连通到铜钱山、寨子坡等10余座中小型水库，打通了连通汉江和中心城区的“水动脉”，构建了水系、工程“互联网”，实现了“江湖联配、河库联调、渠塘联用”，实现了水资源的优化配置。

　　（彭文洁 戴贵爽）