首个“清江保护日”活动在长阳举行

　　恩施、宜昌携手构建“清江流域生态命运共同体”

　　本网讯（记者杨舒然 徐水仙 冯翔 通讯员 木弓 周锐）2015年9月12日，由省水利厅、省环保厅、省防汛抗旱指挥部办公室总策划，以“同饮清江水、共护母亲河”为主题的“9.12”首个“清江保护日”活动暨清江环保大会在长阳土家族自治县举行。省水利厅副厅长唐俊出席大会并讲话，中国环境保护组织代表和清江流域县市代表作了大会发言，县委书记赵吉雄致辞，县长李军主持大会。

　　湖北省水利厅、中国水学校、中国环境保护组织、湖北清江水电开发有限责任公司，湖北清江环境保护组织、宜昌市水利水电局、环保局，恩施州水利水产局、环保局，以及清江流域10个县市水利、环保部门负责人出席大会。

　　当天，大会发起了《同饮清江水、共护母亲河》的倡议，动员清江流域的全体人民：“增强生态文明意识，投身环境保护行动，凝聚环保正能量，做保护清江的传播者、践行者和守护者”。来自清江流域10个县市的水利、环保部门代表依次登台在“清江流域图”上郑重签名并宣告携手打造“清江流域生态命运共同体”。全体与会人员集体宣誓之后，大会还为湖北清江保护协会授牌，给保护清江志愿者授旗，并宣布开通“清江保护”微信公众号。

　　清江环保工作大会现场，路过的游客纷纷掏出手机，用微信争先恐后的扫描“清江保护”二维码，参会各方代表自发在“同饮清江水、共护母亲河”的签名展板上留下了保护清江、从我做起的“承诺”，同时参观了保护清江摄影展。

　　长阳土家族自治县县委书记赵吉雄在致辞时说，省委书记李鸿忠去年9月视察长阳时，着重提出了“要保护好清江”的明确要求。保护清江需要全流域勠力同心、全社会广泛参与，像“爱护自己的眼睛一样”呵护一江清水向东去。作为清江流域的一员，长阳向清江全流域发出呼吁，携手构建“清江流域生态命运共同体”，如此才能共饮清江水、共赏清江美、共享清江利。

　　省水利厅副厅长唐俊表示，保护好清江水环境，尊重自然规律，顺应时代发展，是清江全流域人民的共同责任。长阳通过自治立法率先设立“清江保护日”，开启了清江全流域生态环境协调治理的新局面。在长阳的呼吁和其他清江流域县市的共同响应下，保护清江生态的队伍会更庞大，步伐会更坚定，效果会更明显。

　　中国环境保护组织代表、中国水学校朱家华教授感言，长阳清江山美水美人更美，清江流域人民保护土家族母亲河的强烈责任感、紧迫感和使命感，让他十分感动，表示愿与长阳人民一起为保护美丽清江贡献自己的光和热。

　　利川市防汛抗旱指挥部办公室主任张永明作为清江流域县市代表在大会上表态，主动加入到共同保护清江母亲河的行列中，加强与清江流域各县市的协同作战，彼此共生、包容、携手、共赢，全力以赴实现清江大家庭的“天蓝、地绿、水净、人欢”。

　　清江是湖北境内长江的第二大支流，古称“夷水”，因“水色清明十丈，人见其清澄”而闻名。她发源于利川市齐岳山，在宜都市陆城汇入长江，整个清江流域涵盖恩施、宜昌的10个县市，全长423公里，其中纵贯长阳148公里，故有“八百里清江美如画，三百里画廊在长阳”之说。

　　位于清江中下游的长阳是清江生态环境保护的受益者。县委县政府始终牢固树立“绿色决定生死”的理念，把“生态立县”作为县域发展的首要战略，先后制定颁布了《长阳土家族自治县清江库区管理条例》、《长阳土家族自治县生态环境保护条例》等多部“县法”，今年自治县八届人大五次会议又通过了《长阳土家族自治县河流保护条例》，全民死守清江生态的底线、红线。据介绍，长阳森林覆盖率达66%，境内清江库区整体水质达到Ⅱ类水质标准以上，二级以上空气优良天数常年保持在280天以上。

　　“绿水青山就是金山银山”，依托独特的水资源优势，长阳境内目前已开发形成了级清江水利风景区、级5A景区清江画廊，打造出了百亿清江生态文化旅游产业带；以湖北能源集团隔河岩电站为代表的水电绿色能源产业基本形成，全县总装机135.43万千瓦，年发电34.26亿度；好山出美食，好水养好鱼，以清江特色食材及其深加工产业为代表的百亿清江健康食品产业集群，率先跨入全省重点成长型产业集群行列。2014年，长阳被确定为首批全省水生态文明建设试点县。

　　长阳是清江生态环境保护的倡导者。今年8月，县人民政府提出议案，经自治县八届人大常委会第28次会议审议并作出决定，将每年9月12日设立为“清江保护日”。该决定系全国首个设立河流保护日的县级人大决定，长阳也由此成为清江流域个设立“清江保护日”的县市。决定要求，今后每年长阳都将通过多种形式集中开展“保护清江”的主题宣传教育活动。

　　为破除保护清江的“短板”，长阳建议进一步建立健全清江流域生态环保责任机制，科学实施跨县市清江水质交接制度，实行行政区划断面水质考核，通过责任共担、利益共享、严格考核来推动全流域整体联动、齐抓共管。同时，建立跨区域跨部门联动联防机制，加强流域各方沟通合作，形成保护清江的强大合力。

　　长阳建议上级部门结合“十三五”规划编制，尽快组织编制《湖北省清江流域产业发展规划》和《湖北省清江流域水污染防治规划》，用规划统筹引导清江流域科学发展，同时进一步加大对清江流域绿色能源、生态文化旅游、健康食品等相关产业和环保、水利、地灾防治等基础设施建设的支持力度。

　　长阳也是清江生态环境保护的践行者。为集聚更多资源和力量推动清江保护工作，长阳将在政策争取、项目投入、生态监管、多方联动、生态宣传等方面进一步做“加法”； 绝不走“先污染后治理”的老路、傻路，严格新上项目环评，对高风险项目坚决做“减法”；强力推进环保生产、达标排放，在现有污染源上做“除法”；同时通过“文化旅游+生态”、“健康食品+生态”、“能源+生态”、“城市+生态”等，把清江生态品牌全方位融入到长阳城市发展、产业升级、经济转型、文明提升等各个方面，充分发挥生态的“乘数效应”。

　　目前，长阳正在全面推行“河长制”，每一条河流都明确具体的责任主体和具体责任人。明年底，将全面完成县级河道管理范围划定和“一河一档、一河一长”工作，各级河道实现“河长制”管理全覆盖。到2017年，全县“河长制”管理实现常态化。

　　未来3至5年，长阳将牢牢把握“环保红线、水系蓝线、山体绿线”，通过进一步优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态保护修复等措施，营造“青山为屏、河湖为脉、山环水绕、城水相依、水绿相映”的山水格局，努力把长阳建设 “绿水青山就是金山银山”的典范城市和宜昌现代化特大城市的都市后花园。

　　据了解，9月11日下午，长阳土家族自治县县长李军应邀到湖北省人民政府门户网站，作了题为《努力把长阳建成“绿水青山就是金山银山”的典范城市》的在线访谈，与网友交流探讨清江生态保护的话题。9月11日晚，省水利厅、省环保厅、省防汛抗旱指挥部办公室在长阳召集清江流域10个县市水利水电局、环保局负责同志，围绕如何构建“清江流域生态命运共同体”举行了集中座谈会，参会各方踊跃发言，提出了很多科学合理的建议。