市工商局出台促进电子商务发展意见 降低入市门槛探索“一址多照”

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报记者 张瑾）电子商务，作为市场上的新兴事物，一直让经营者们趋之若鹜，却又望而止步，其中不乏技术、经营习惯等原因，但较让传统经营者纠结的，却是其与实体经济之间的错综关系，以及政策问题。20日，市工商局出台《关于充分发挥职能作用 促进全市电子商务发展的意见》（以下简称《意见》），全力培植电子商务跨越式发展，打通实体经济与电子商务之间的鸿沟。
　　
　　准入：先入市后办证
　　
　　眼看电子商务越发火热，不少拥有实体店铺的经营者也有些坐不住了。沈家营一家服装店老板石羽也盘算着再开一家网店卖衣服，手持着实体营业执照，石羽泛起了嘀咕，还需要办网店的营业执照吗？
　　答案是否定的，《意见》指出，凡已经登记注册取得营业执照的企业和个体工商户从事电子商务经营活动，且经营范围与登记注册的经营范围相一致的，不再重新登记注册，只需在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识，在网上亮照经营即可。
　　而对于没有实体店的的自然人，《意见》允许其先行通过网络交易平台开办网店或网站（只需在其网页上加载其姓名和地址等真实身份信息），登记注册条件成熟的，工商部门免费办理工商登记注册。
　　当网店经营良好，有开创自主品牌需求时，《意见》要求，对网络经营主体申办注册商标，申请争创知名、著名、驰名商标，工商部门予以扶持和开展有针对性的指导服务。
　　
　　流程：实行集群注册登记
　　
　　为配合个性突出的电商需求，《意见》指出，在不违反法律法规等相关政策的前提下，网络经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号（商号），也可使用更能体现电子商务经营特点的表述作为企业名称。
　　电子商务经营者的经营范围，也可根据其具体经营项目核定为“网上经营××”或“网上提供××服务”。除法律法规有禁止或限制性规定外，电子商务经营者申请从事《国民经济行业分类》以外的新兴行业的，可以按照经营者的申请或行业习惯用语核定相关经营范围。
　　为了支持大众创业、万众创新，市工商局将探索实行“一址多照”和“住所托管”的集群注册登记制度。支持和帮助大学生、下岗职工、退伍军人、返乡农民工等创业主体从事网上经营，拓展创业渠道和空间。
　　
　　监管：健全网络维权体系
　　
　　降低电商入市门槛，下一步自然是加强网络交易监管，“宽进严管”在这里同样适用。
　　《意见》要求，健全市级、县（市、区）级、工商所三级联动的网络市场监管服务体系，应用以信息网络技术为支撑的《湖北工商网监平台》和《湖北工商网络交易服务平台》现代化网监平台，进一步夯实网络交易监管工作基础，强化网上巡查力度，推行网络经营主体依法“亮照”经营，加强网络经营主体信用体系建设。
　　探索对网络经营主体实行信用分类监管，构建网络市场信用监管体系，通过开展文明诚信示范企业、文明诚信私营企业、个体户、“守合同重信用”企业公示等创建活动，引导网络经营主体规范诚信经营。
　　同时，开通12315网上投诉，并通过在网络交易平台或网络经营者开办的网站、网页上设立12315消费维权投诉链接，方便消费者维权，快速解决网购消费纠纷，为网络监管盲区找出一条出路。