“医托”何以存在20年

　　□邓海建
　　
　　医托们在北京西站“组团忽悠”来京就医的患者。他们自制车站工作证、身穿蓝色制服，组团形成连环骗局，骗外地来京就医者到一家名为“百德堂”的中医诊所就诊。同样在北京站、积水潭医院、协和医院、阜外医院、301医院也是医托的重灾区。行内人士揭秘，此况已存在近20年。
　　今天，医托在很多城市存在。医疗资源冷热不均，信息不对称之下，谁能忍心指责民众跨区域看病续命的焦虑？于是，医托应运而生。“患者消费万元，医托提成七千”。如此暴利，望之兴叹。不过，“医托”实在是个美化的称谓，究其实质不过是专职诈骗弱势者的行当。今天，他们与卖大力神丸所区别的，是有个正规诊所做了“外衣”。
　　交通枢纽与大医院，往往成为医托横行的“主战场”。在网上搜索，有上百人自述在北京“百德堂”中医诊所受骗。既然投诉举报俯拾即是，那么，行政执法部门去哪儿了呢？
　　早在1998年12月，原卫生部、公安部就联合颁发了《关于清理整顿非法医疗机构、严厉打击医托违法行为活动的通知》。2013年底，卫计委、中央综治办、公安部、司法部等11个部门还曾联合印发《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》，明确医托是打击重点。规矩有了，方案有了，这么多年过去，为什么医托现象如百足之虫死而不僵？今天的医托，已从“电线杆医院”、“厕所医院”升级到了“电视医院”、“互联网医院”，而整治医托的“技术”，似乎仍停留在多头管理、无人统帅的尴尬境地。医院没有执法权，有执法权的主体责任不明确，医托泛滥的20年，监管责任与能力果真“道高一丈”了吗？
　　真心要打击医托，其实也很容易。无须加大刑罚罚单、无须单设领导小组，只要痛下决心，对医疗机构“一票否决”，有医托、则关门，那么，纵使医托舌灿莲花，没有实体医疗机构兴风作浪，谁来与之唱双簧？怕就怕监管部门放任自流。