开簿会计理论发展述评

本来想分享一些开兴的事，回是这一年，也确来没有什么值的开兴的事对于新冠对于封城，我实在是无力吐嗜，也无力评述，就说说今年自己的故事吧一个关于35岁负债20w的故事。

35岁这年年初的时候，听身边的朋友说，2022年政府要把乌鲁打造成第二个广州。加上新上任的马书记上任后，出台了一系列的新政策“拆栏杆”，“取消门禁”“大力发展旅游业”让人眼前一亮。今年可以大干一场，为了实现40岁之前财务自由。基于多年学工民建的基础加之创业研多年，就和朋友合伙开了一家装修公司，1月份装修，为节省开支我们自己上手干活、和砂子，抬水泥，买材料，买家具等等等等。累了整整一个多月。看着眼前焕然一新的店面，所有的累都值得了。好不音易营业了，大家努力回本的时候，经济危极加疫情来了，一包撑拍死了所有的努力。辛苦集果的一点和蓄泡汤了，不仅如此还要负债2ow，乌市静默三个月了，待在家里有时候想，想生活真的无望了，可是能怎么，还得咬牙坚持.接下来我们就是等着解封了，把店转了或者推了，员工解散，带着负债一切重头开始。现在不是解不解封的问题，是解封之后的生活要怎么办。指望谁，大环境不好，老百姓要怎么自谋生路。各位路过的指点一二吧

#医师报·早报分享#今天是5月26日，星期四

农历四月二十六，北京晴 19°C~34℃。

精力充沛的青春，是不怎么容易灭亡的。

如下是，今日『早读分享』第271期‍：

【人事任免】

①5月25日，北京市十五届人大常委会第三十九次会议决定，接受王红辞去北京市副市长职务的请求，并报北京市人民代表大会备案；免去于鲁明的北京市卫生健康委员会主任职务。（来源：新京报）

②北京市政协常委会会议通过了《政协北京市第十三届委员会常务委员会关于撤销魏永祥委员资格的决定》《政协北京市第十三届委员会常务委员会关于撤销许涛委员资格的决定》。（来源：环球网）

【政策】

①全国多地的医保部门陆续收到了国家医保局抄送的一份函件，明确提出用医保基金支付大规模人群核酸检测费用不符合现行医保政策规定，要求相关地区立即整改。（来源：第一财经）

②国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》,其中提到，要强化药品供应保障能力，加快有临床价值的创新药上市。（来源：中国政府网）

③国家药监局副局长徐景和在北京督导检查新冠病毒核酸检测试剂使用环节产品质量安全监管工作时强调，新冠病毒核酸检验机构应规范采购、验收等环节产品质量管理。（来源：国家药监局官网）

【地方】

①《安徽省“十四五”人口发展规划》出台，将完善生育、健康、教育、养老等各方面体系，促进人口长期均衡发展。（来源：安徽新闻网）

②河南拟出台《反家暴条例》：“经济控制”也是家庭暴力，个人制止家暴行为可认定见义勇为。（来源：河南日报）

【处罚】

科技部通报多所高校及附属医院24起医学科研不端案例。（来源：央视新闻）

【点赞】

在国家卫健委24日举行的“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会上，该委乡村振兴办主任、财务司司长何锦国介绍，党的十八大以来，国家卫健委深入实施健康扶贫工程，全面实现农村贫困人口基本医疗有保障，累计帮助近1000万个因病致贫返贫家庭成功摆脱贫困。（来源：光明日报）

【疫情资讯】

北京市第345场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会介绍，北京两名感染者居家隔离期间前往超市等人员密集场所，增加了疫情传播风险。（来源：光明网）

【最新研究】

近日，瑞士弗里堡大学医学院雷欧·碧勒教授团队、电子科技大学附属医院·四川省人民医院器官移植研究所王轶研究员团队为国际免疫学会联合会的官方期刊共同撰写了关于1型糖尿病治疗新进展的综述文章。该文章在综合近年来已发表的各类胰岛微囊化实验文章的基础上，展望了胰岛微囊化技术未来的发展方向。（来源：人民网）

【国际】

①日本全国25日开始接种第四针新冠疫苗，接种对象包括60岁以上人群和有基础性疾病的18岁至59岁人群。（来源：参考消息）

②根据迄今对新冠长期症状（简称：“长新冠”）最大规模的研究，女性罹患长新冠的可能性是男性的两倍多。（来源：参考消息）

【热点评述】日副首相兼财务大臣麻生太郎狂妄叫嚣大陆对台湾动武时日本自卫队要行使自卫权保护。这样的表态既无知狂妄又十分危险。

台湾“中央社”援引日本时事社消息称，日副首相兼财务大臣麻生太郎在演讲时声称，大陆如果对台动武的话，日本政府将认定这是安全保障相关法所规定的“存亡危机事态”，有可能行使受限的集体自卫权。

而所谓的“存亡危机事态”就是指与日本密切相关的他国或地区遭到武力攻击，进而形成“威胁日本国家存亡、明显从根本颠覆（日本）国民生命与权利的危险状态”。出现这种情况是日本自卫队可行使受限的集体自卫权的要件之一。

麻生太郎声称，台湾地区如果发生大问题的话，很可能与日本的所谓“存亡危机事态”有关，如果那样的话，美日一定要一同“防卫台湾”才行。

首先，麻生太郎说出这样的话太无知了，台湾地区发生大事，比如中国大陆武统台湾，这与日本一点关系都没有，台湾是中国的领土。中国统一台湾，与日本国家存亡，没有任何关系，更没有形成什么威胁日本国民的生命与权利的危险状态，日本没有行使“集体自卫权”的任何条件，日本自卫队凭什么出兵台湾？

其次，麻生太郎说出这话太狂妄了，是一位无知者想把日本拖入十分危险的局势中。近期，日本与美国，与北约，与印度联合搞了几次军演，麻生就以为日本很强大了吗？连美国政府的高官都不敢明确表态出兵保护台湾，而麻生竟敢如此嚣张。在台海，日本的军事实力能与美国抗衡吗？美国都不敢公开表态军事干涉台湾问题，麻生竟敢如此表态，难道日本自卫队想和中国人民解放军正面较量？日本自卫队不怕碰得头破血流吗？

当然，麻生的这番话却也暴露了日本的野心，麻生一贯口无遮拦，此次表态反映了日本政客仍对台湾怀有野心。这些年来，日本在经济上比欧洲的主要国家都强势，财力也不错，自卫队和装备都悄悄扩张，一些民用商用船只等都做好转为军用设备的准备，其浪子野心经常暴露出来，此次麻生的表态并非没有代表性，这反映了日本政界的一些想法，中国对此务必要警惕。

麻生这样一个在日本政府中负责管理财务的大臣站出来表态要行使自卫权保护台湾，这也太出人意料了，是麻生一贯胡言乱语的胡诌？还是日本内阁暗中有密谋而麻生不小心暴露了？

从麻生表态的方式看，似乎不是随意胡言乱语的，因为他还引出了安全保障相关法律的规定，从“存亡危机事态”角度去寻找行使集体自卫权保护台湾的理由。

看来，因日本曾经侵占过台湾，现在的日本政客贼心不死，仍盯着台湾不放，其浪子野心昭然若揭，对日本，中国必须做好强力反击的准备，日本的军国主义本性没有那么容易改变。

【热点评述】荷兰ASML拒绝美国施压，继续向向中国提供光刻机，这是美国遏制中国科技产业政策不受欢迎的突出表现。#荷兰ASML将继续向中国出口光刻机#

美国对华出口禁令已经对世界高新技术企业产生了消极影响，光刻机巨头荷兰阿斯麦（ASML）第三季度订单减少，业绩下滑，在阿姆斯特丹证交所，该公司股价近期大跌。

据彭博社报道，华盛顿近日公布多项芯片禁令，限制向中国出售先进半导体和芯片制造设备，禁止美国人帮助中国发展芯片技术，并试图拉拢包括ASML在内的欧洲企业共同制裁中国。

美国试图全面遏制中国芯片产业的发展，这是当前美国打压中国的重头戏，在高新技术领域下狠手，阻止中国赶超美国，试图维护美国霸权。

据美国CNBC网站透露，美国正在游说荷兰政府禁止ASML对华出售一些旧款光刻机，但该公司始终没有同意这一要求。

美国十分霸道，美国不仅全面限制美国高新技术企业对华出口高新技术，而且还在世界范围内试图劝说各国高新技术企业参与对中国芯片产业的遏制，这是非常狠毒的损招。

可是，荷兰ASML并没有完全屈服于美国的压力。

虽然此前由于美国的干预，2018年，中芯国际曾向ASML订购的一台用于生产7纳米及以下芯片的EUV光刻机，ASML一直未获得相关的出口许可，但是，中国已经成为ASML的DUV（深紫外线）光刻机最重要的市场之一，美国试图说法荷兰禁止ASML对华出口部分DUV光刻机，但荷兰政府至今尚未同意对ASML的对华出口施加任何额外限制，因为如果按美国的要求，这将损害荷兰与中国的贸易关系，根据ASML发布的2021财年财报，中国大陆已是ASML第三大市场，约占其2021年全球营业额的14.7%，ASML绝对不愿意失去中国这一市场，何况现在ASML股价大跌，ASML更不愿意限制向中国出售DUV光刻机了。

荷兰的举动表明，美国遏制中国的芯片政策是不得人心的，美国利用科技霸权迫使荷兰ASML向中国出售EUV光刻机之外，还试图说法荷兰禁止向中国出售DUV光刻机，但遭到反对，美国的霸道傲慢行为不受欢迎，同时，这种将科技产品贸易政治化的错误政策严重阻碍了世界高新技术产业的正常发展，是逆全球化的错误行为，这将使美国科技发展受阻，科技发展需要正常竞争环境，而美国破坏了这一环境，是玩火自焚。

面对美国公布的一系列针对中国半导体产业的最新出口管制措施，ASML首席财务官达森称，美国新法规对公司光刻机的出口影响是有限的，因为ASML是一家欧洲公司，其机器中使用的美国零件很少。

这意思是，欧洲的技术企业想出售给中国，美国管不着。

其实，中国对于全球发展半导体产业是非常重要的组成部分，中国不仅拥有数一数二的半导体市场，而且也是投资芯片产业的大户。

ASML首席执行官温彼得表示，“我认为需要意识到中国大陆是半导体产业重要参与者，不论成熟制程，还是主流半导体制程，中国大陆都是全球市场非常重要的供应商，所以必须小心正在做的事”。

中国是全球芯片最大的市场和进口国，半导体设备和材料需求高速成长，美国试图切断中国与外国在芯片技术方面的交流合作，这是妄想。

头条热榜

炒股不看F10，再炒10年也白搭！但问题是，你真的懂得如何看F10吗？

今天晚上简单给大家分享5招看F10的要点，通过这5招基本上一家公司是什么样的也就了解清楚。

第一：看公司资料

我们要持有一家公司，至少得知道这家公司叫什么名字？做什么的吧？通过这个，我们就可以了解到。

同时我们还可以了解公司的官网、员工人数、实际控制人、高管、参控股公司的详细信息，对于我们全方位了解一家公司有莫大的帮助。

如果觉得不够过瘾，还可以直接进入官网阅读更多内容。

第二：看经营分析

这一步我们要搞清楚，公司到底做什么的、各项产品的具体情况、毛利率如何。通过这项内容，我们基本上就可以了解公司是通过什么盈利的，未来的发展空间如何。

如果有一点商业知识，我们甚至可以自己给公司做一个未来的预估。

这里面有一个小技巧：在经营分析这一项往下拉，有一个“董事会经营评述”，每半年发布一次，可以让你站在公司最高管理层的角度俯视整个公司，对你进一步了解公司有巨大的帮助。

很多问题我多方查询无果，通过董事会的描述，常常迎刃而解。你想，这都是对公司经营最为了解的一群人写出来的，能不清晰明朗吗？

第三：看公司财务概况

一般人，对这一项内容很苦恼，特别是财会专业以外的人，包括我在内，每次看到这里都是一头汗。

其实我们只要把握住重点就可以。

1. 看主营业务收入是否增长；

2. 看营业利润是否随着营业收入增长，防止增收不增利；

3. 看公司的净资产收益率，低于10%的要警惕；

4. 看资产负债比，超过50%的要小心。

看懂这4个就得了，其他的等你以后进步了再一个一个去学习。

第四：看股东研究

关于这点，我就关注前十大股东是否有长期机构，特别是知名机构，有的话，说明大资金都看好，我进场也比较安全。

再一个就是看股东户数的变化，散户越多，越危险。因为散户是不具备统一作战能力的，一旦出问题，跑得比谁都快。我经常观察那些散户不断减少，筹码不断集中的票。

第五：看同行比较

你想，同一个行业，为什么有些公司能够上市，有些公司则不行？

为什么都是同一个行业的上市公司，有些毛利率超过90%，有些连30%都不到？

为什么有些公司ROE能够超过超过40%，有些还是亏损的？

是经营团队的问题，还是什么问题？

这里面非常有意思，只要你认真去研究，总有新东西值得学习！

限于篇幅，关于F10我就给大家分享这么多！朋友们可以自行打开软件，研究学习。

看得越多，我越发现F10就是一个巨大的上市公司宝藏，只要你用心挖掘，总有意想不到的宝物。

我是聪哥，关注我，一起学习，向上生长！

#我要上头条##投资##财经##股票##A股#

#美国核心通胀指标5月再度爆表##美国通胀##中美关系#【热点评述】看看美国经济可能陷入危机状态的种种迹象。

第一，财政放水以及美联储配合着狂印美钞，这种为挽救疫情所造成的经济困境的复苏措施，事实上却没有能有效使大量流动性进入消费和实体经济，而是在金融系统中空转，在重启预期和超额流动性的推动下，散户加大杠杆跑步进入股市，这预示着美联储泡沫可能破灭的迹象。美钞印了很多，但经济重启却未能如期呈现。

第二，过分宽松的货币政策以及在推高通胀。据美国商务部发布的数据显示，美国5月核心PEC物价指数同比增长3.4%，创1992年4月以来新高，与预期持平，高于前值。美国当前的通胀现象是，经济重启并不理想，供应链紧张，需求旺盛，这推高通胀上行，而且，这种上行在五月份的数据中虽与预期持平，但是，未来加剧的可能性大，而且，并没有加息之外的有效措施可以抑制，所以，美联储主席鲍威尔表示：必要时会动用工具让通胀降至目标水平。只是，在平均通胀目标制下，当前的高通胀将会挤压未来通胀的空间，这其实已经在“透支”未来的通胀允许值，也就是说，虽然以平均通胀水平作为加息的考量，通过还算是能接受的，但是，击败经济重启，供应恢复，已经高企的通胀并不能迅速平均下来，持续推高的通胀仍然会提高加息的预期，届时，经济复苏的目标或许又达不到，因为刚“放水”不久，很快又要加息，这是怎样的一种状况呢？经济重启还能持续吗？美国经济已经逐渐接近困境，不加息，通胀攀升；加息，经济重启成问题，鲍威尔很头痛。

第三，美国债务压力山大，快承受不了了。据纽约时报报道，截至6月24日上午，美国债务规模已经达到史无前例28.4万亿美元，美国财政部长珍妮特.耶伦在6月23日参议院拨款委员会听证会上，“恳请”国会暂停7月31日生效的债务上限，或者提高债务上限，否则，美国最早可能在8月发生债务违约。耶伦警告说，拨款委员会若不采取行动，一旦美国发生国家债务违约，那将是灾难性的，并可能引发一场危机。

美国这一超级大国，一直在“超级”使用债务机制，高借债，高军费等，如此一来，便不得不靠拆东墙补西墙来维持经常运转，主要由超发美元和推销国债维持财政的运转。2021财年至6月11日，美国赤字规模为2.064万亿美元，这个赤字已经成为拜登心里最大的痛！而且，为了偿还国债利息，美国政府每年就要支付8000亿美元利息。今年8月份，如果到期美国国债不能偿还，就会引发巨大的财务问题。此前，曾有专家建议，发行1000期的国债，但是，这虽然暂时可以“补西墙”，但问题在于，目前的美国国债还有人愿意接盘吗？这个1000期到时候美国政府能还吗？甚至有人认为，到时美联储还在不在都成问题。当然，美国政府还有另一个办法，那就是找外国帮忙，可是，找来找去，也只有中国有能力帮忙，之前，中国曾经帮助美国解决2008年的金融风暴，助其挡住了由次贷危机引发的金融海啸，现在，美国也想到了中国了，近期美国高层官员多次与中国财经方面的高层通话，或许正是为了求得中国的合作及帮助。中国是美国大的债务国，美国狂印美债的行为，也让我国手中的美债财富不断缩水，美债如果崩盘了，中国也将有巨大的损失，或许，美国正是看到了这一关联，所以，要中国帮助。但是，中国必须寻找对自己有利的方式来与美国打交道，避免犯了“东郭先生”的错误，白白喂饱了狼，还被狼咬死了。

而且，当美国因债务危机而疯狂时，中国要警惕，美国在若因债务压力太大而走投无路时，也许会发动军事威胁，甚至发动战争，毕竟美军是维持美国霸权的军事工具，强盗疯狂起来，是什么都不顾的。

估计，美国参议院拨款委员会还是会提高债务上限的，美国资本市场已经很成熟，会有老辣的办法挽救危机，但是，美国28.4万亿美元的债务出现危机，这一是表明美国的偿债能力和利率的紧绷已经非常严重，美联储此后即使加息，又能够加几次呢？二是美国债务已经开始迈进危机边缘，而消极消息的不得暴露，将产生蝴蝶效应，使更多的国家和国际财团抛弃美债，到时，美债危机就难以避免了，6月11日，美国赤字规模为2.064万亿美元，拜登政府怎么还？若还不了，用什么办法赖账呢？

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连病毒都不怕，还怕被几个人说么？张文宏医生最近被指博士论文抄袭抄袭，被某几个人骂成是“学渣”。不相信，在没了解情况前，就不信。因为一个学渣，怎么可能带领大家打败新冠病毒？

为了谨慎期间，去了解了一下内情。已经有好些学霸网友找出了当年张医生的博士论文，发现所谓“抄袭”涉及的内容为“综述”，不是论文的创新点。但凡读过本科的朋友都知道，综述就是总结国内外的研究现状，本来就是别人的研究。

而论文的核心在于站在前人的肩上（即综述)往上爬，做出自己的创新点。至于说综述也要标注出处，这个是应该的，但是如果说因为综述的部分内容没有标注出处，而认定为论文抄袭，这个是不妥当、不严谨的。

‌更何况，张医生的论文成文于2000年，那时候对于论文是否属于抄袭的评判标准与现在肯定是不同的，既然当时能够通过并发表，至少证明该论文是符合当时的评判标准和查重机制。而用现在的眼光去看20年前，显然是不合适。

好吧，承认，人怕出名猪怕壮。可张医生是怎么出名的，是抗击新冠病毒出名的，我们每一个人都应该感谢他，而不像某几个人揪着一个小辫子、甚至是一根头发丝不放。

张医生，你对抗疫是有功的，我们撑你！

#复旦回应张文宏博士论文被举报##为张文宏说句公道话#

这两天头条新闻里，关于莫言的言论展开了广泛讨论，褒贬不一，各抒己见，畅所欲言，挺好的！

综述各种评论和莫言的真心表白（如图），不仅产生了一些疑问，也有了些自己的想法。首先声明一点，我是六十年代初出生的六零后，在农村生活了近二十年，所以感觉是最有发言权的！（不喜勿喷）

莫言在公开场合说最愧对母亲的就是母亲“捡”麦穗挨打这件事，作为农村人应该有种概念，一个村或者一个大队，几家几户，姓甚名谁都是清清楚楚的，农村人不象城里人关门闭户，相互不认识，农村人十里八乡都门清，不存在不认识不熟悉，所以我觉得打人事件有待考究，真伪勿论，因为有几个问题还需要探讨论证：

一，看场绝对不会使用“壮汉”的，因为壮汉是壮劳力，脏活累活优先考虑，而看场这种闲杂琐事都由老弱病残来干，充分体现集体的优越性和人性化管理。

二，且不说莫言的母亲是不是小脚，即使是大脚也有可能跑不过别人的情况，问题是别人为什么不问青红皂白上来就打？于情于理都说不通。就算定性你是偷窃行为，也没有说上来就打的，何况是壮汉打一个小脚女人！农村人生性朴实善良，况且乡里乡亲的无冤无仇，平日里低头不见抬头见的，大婶大姐地那么叫着，能上来就劈头盖脸地暴打吗？

三，那个年代跟现在不一样，现在是“法制社会”，而那时是“人性化管理”，比现在法律严厉多了，动不动就扣帽子，稍不留神就可能现场批斗，没人敢胡言乱语，乱说乱动的。壮汉抓住了小偷，最不可能的就是打一顿扬长而去，而是抓到队里去表功，多拿点工分，至少队里开大会点名表扬。那时的贫下中农朴实，荣誉至上，表扬一次能高兴的几天睡不着觉。

四，壮汉打完“吹着口哨”扬长而去，这纯粹是拍脑门想出的场景！目不说农村壮汉会不会吹口哨，就是会也不敢吹呀，“流里流气”的，“二流子”“流氓阿飞”…各种谩骂铺天盖地，就算在城里也没几个人敢当街吹口哨。

打人一般是生气上火才被迫动手，莫言先生，你在家做个实验，刚跟你太太吵完架你扭头吹个口哨我看看。你腮帮子能鼓起来就算我输！

五，据说莫言的父亲是会计，在农村，会计是什么位置，好比今天的中常委，谁吃了熊心豹子胆敢打土皇帝的女人，真是活得不耐烦了吧！退一万步来说，当年莫言母亲真挨打了，谁能保证是她先恶语相向，趾高气昂，欺人太甚才导致被逼无奈动的手，这种几率在农村也不大啊！贫下中农都相互帮助的，如果你家真缺衣少食，都会上门安慰的。即使是真的“偷”几个麦穗，也会睁只眼闭只眼网开一面的。

诸如以上疑虑，推断闸述母亲挨打一事不成立！篇幅有限，不再赘述。

【热点评述】SEC又将80余家中国公司列入“预摘牌”名单，这意味着什么？对中国上市公司有什么影响呢？#部分中企遭美方“预摘牌” 中方回应#

中国青年报客户端北京5月5日电（中青报·中青网记者 马子倩）日前，美国证券交易委员会（SEC）又将80余家中国公司列入“预摘牌”名单，包括中国铝业、哔哩哔哩、拼多多、京东、中国移动、中国石油、科兴生物等知名企业。这使得名单上的中概股数量上升至105家。

中方表示，中国证券监管部门已经就此与美国监管部门作过沟通。据了解，中国企业被列入有关名单，是美国监管部门执行其国内法律的有关步骤，并不代表相关企业必然被摘牌。这些企业是否继续在美上市，取决于中美审计监管合作的进展和结果。

其实，中方始终坚持通过平等合作解决在美上市的中概股公司的审计监管问题，这符合两国资本市场和全球投资者的利益。

不过，我们应该注意到，美国存在着故意以中国赴美上市公司审计不严为理由，故意打压中国赴美上市公司。被美国列入“预摘牌”名单已经达到105家，包括中国铝业、京东、中国移动、中国石油等，如果这些中国公司不能在规定时间内向美国证券交易委员会提供证据，证明自己不具备被摘牌的条件，那就被列入“确定摘牌名单”，具有强制退市的风险。

美国这样的行为令人怀疑是故意在美国资本市场排挤中国企业，这将对中国企业形成打击，对中国资本市场造成干扰。

如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交或提交的文件不符合SEC要求，理论上将会在披露2023年年报后（2024年初）面临立即退市。

这对于美方来说，一是可以给美国的会计机构或者审计事务所赚钱的机会，因为这些被列入“预摘牌”名单，必须使用美国认定的会计机构或者审计事务所来审计。二是可以利用审计程序来获取中国企业的经营、竞争和技术机密，中国赴美企业一律让美国的会计机构或者审计事务所来审计的话，必然造成很多关键财务数据和管理数据流失。

而且，列入“预摘牌”名单这一件事本身就会给中国企业带来商誉方面的消极影响，这有利于与中国竞争的美国企业。

此外，我们还担心，美国将这一措施变成了对中国的“经济战”的手段之一，所以，必须对此引起警惕！

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蒋小松代表：尽快实施科研人员“容错机制”

虽然近年来国家出台了各种放活科研人员创新创业的政策，但在全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松看来，贯彻落实深度和取得的效果依然有限。他为此向十三届全国人大五次会议提出《关于切实有效落实激励科研人员创新创业政策的建议》。蒋小松在当中呼吁给科研人员一个“容错”机制。

2015年，国务院总理李克强在国家科技战略座谈会上提到：“科技人员是科技创新的核心要素，是创造社会财富不可替代的重要力量，应当是社会的中高收入群体。”蒋小松在走访中发现，当前，科研人员获得感不够，影响了创新创业积极性。对科研人员的相关政策、经费支持、评价体系等至今未完全落实到位，导致科研人员待遇并未得到实质性改善，特别是事业型科研单位的科研人员犹为如此，甚至部分行业科研人员收入出现倒退现象。

2018年《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》明确提出要“建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，鼓励科技人员大胆探索、挑战未知”。目前部分地方政府就这一机制进行了初步探索并在小范围实施，比如深圳、上海等。但整体上看还在“呼口号”，没有具体措施，科研人员自由探索环境还不够宽松，以完成项目和既定硬性指标为目标；考核部门对容错机制落实不到位，一票否决、“断水断电”，甚至将未完成硬性指标的科研人员列入“黑名单”，违背了科研活动具有长期性、探索性、专业性和前沿性等规律特征。蒋小松认为，这种缺乏容错的科研环境严重禁锢了科研人员的创新思维，难以潜心攻关科学难题，专注于“做显功”，影响了科研事业的可持续健康发展。

此外，科研人员受多部门管理，限制了自主创新。蒋小松说，科研人员管理受组织（人事）部门、行业主管部门、科技管理部门等多部门管理，尽管各部门管理侧重点不同，但均独立实施管理，存在管理机制和标准不一致、各项激励政策在不同部门贯彻的深度不一致等问题，国家各项放活政策难以在基层得到完全贯彻和落实。

为了更好地发挥人才第一资源优势，推动科技创新引领科技进步，蒋小松建议切实放活并有效落实激励科研人员创新创业的各项政策。他建议从四个方面着手改革：

一是整体提高科研人员的待遇，消除科研人员的后顾之忧，让科研人员名利双收，享有充分的获得感和成就感，令其珍惜自己的科研岗位，专注于“做潜功”。

二是尽快探索实施科研人员容错机制。针对“容错”这一在全国适用的机制，首先要从国家层面进行顶层设计，提出指导性意见；各级政府组织科研管理部门、科研人员共同探索、形成具有可操作性的具体措施，包括容错范围、容错审核、容错免责、纠错试错等，并尽快督促地方政府落实。

三是简化科研人员管理措施。提高科研单位独立运营能力，在人事、行政、财务、考核等方面给予科研单位更多的自主权；避免科研单位重复管理、多头上报。相关激励创新创业政策，由组织（人事）部门和科研管理部门联合制定，并采取完全一致的管理标准；对科研人员不能参照公务员管理。

四是深度贯彻落实国家各项激励政策。进一步建立和完善激励和放活机制，各级政府部门要完全、不打折扣地贯彻落实上级放活科研人员创业创新的各项政策，并将对科研人员创新创业激励政策的贯彻落实情况纳入各级党委政府的绩效考评中。

记者述评：

失败乃成功之母，要想在科学研究中达到“光辉的顶点”，除了需要科研人员自身“咬定青山不放松”、败而不馁、挫而弥坚，还离不开鼓励探索、宽容失败的社会氛围，为创新提供肥沃厚实的文化土壤。政府相关部门同时要完善科研项目资金管理，简化程序为科研人员减负。纪检监察机关在处理科研人员相关违规违纪违法问题，既要有力有效惩治科研领域“靠企吃企”行为，又要最大限度爱护和保护科研人员科技创新积极性，需要科研单位纪检监察机构在执纪执法过程中把握宽严并济、惩教并行的处置原则，针对科研人员违规违纪违法具体情况，分析其动机、性质、行为、节点和影响等具体因素，做到严惩腐败和严格要求、严肃教育相结合，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，最终实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。（孙信志）