会计

下列各项中高于会计部门规章的效力的有

2023-09-13 会计本文链接

　　二建法规-多选练习题

　　关于法的形式和效力层级的说法，正确的有( )。

　　A:行政规章是由国务院制定的法律规范性文件

　　B:部门规章的效力高于地方政府规章

　　C地方政府规章的效力低于法律、行政法规，高于同级地方性法规

　　D 地方性法规只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规

　　E 同一层级的法律法规对同一类问题都有规定时，特别法优于一般法

　　答案解析

　　正确答案:D,E

　　题目解析:

　　【内容考查】本题考查的是法的形式、法的效力层级【选项分析】行政法规是由国家最高行政机关制定的法律规范性文件:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制定的规章。

　　法的效力等级：宪法>法律>行政法规>地方性法规、部门规章、地方政府规章;地方性法规>本级和下级地方性政府规章。(>表示效力高于)

　　【法律适用冲突问题如何处理】司法审查标准：当部门规章和地方法规规定不一致，执行哪个?当法律、法规之间发生冲突时，应记住这些原则：

　　效力

　　1.宪法具有最高的法律效力

　　2.行政法规低于宪法、法律。

　　3.部门规章低于宪法、法律、行政法规。

　　4.地方规章低于宪法、法律、行政法规、本级以上地方法规、上级地方规章。

　　冲突与适用

　　1.特别规定优于一般规定;

　　2.新规定优于旧规定;

　　3.新一般规定与旧特别规定冲突的，由制定机关裁决

　　4.授权立法与法律冲突的，由全国人大常委会裁决

　　5.地方性法规与部门规章冲突，国务院可决定适用地方性法规，应适用部门规章的应提请全国人大常委会裁决

　　6.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间冲突的由国务院裁决

　　7. 省级规章与市级法规冲突的由省级人大常委会处理

　　#教育部：严查校外培训机构违法行为#近日教育部对外发布消息称，为规范校外培训机构合同行为，化解校外培训工作合同纠纷，切实维护消费者合法权益，其将联合市场监管部门引发《关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治的通知》。很多家长为了培养孩子多方面发展都花重金给孩子报了各种辅导班，而这些校外机构尽管收了钱却没有提供令人满意的教育服务有的知名培训机构都圈钱跑路严重损害了消费者的利益，国家执法部门也意识到该问题进而做出规定，保护消费者，帮其积极维权。本文就从法律角度分析案件。

　　首先，消费者和教育培训机构之间签订的是格式合同，这些合同都是由商家事先拟定好的，约定了双方的权利义务，包括课时、任课老师、每节课的费用和时间、违约责任。有些商家会制定不准退课、不退课时费、因学生原因没来上课不退费等条款。这些都属于排除了消费者的权利、排除了自己的责任。既然消费者到培训机构上学为了获取知识，双方之间形成的是服务关系，双方地位是平等的，商家不能制定强制性条款来达到免除自己责任的目的，否则有违民事活动的公平和自主原则。

　　其次，我国合同法明确规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方权利的，该条款无效。这就从立法层面上要求教育培训机构不得制定侵犯消费者权利的条款。因格式条款是一方事先拟定好的，在双方签字后就具有了效力。如果双方对合同中条款有不同理解的，按照通常理解予以解释;如果有两种以上解释的，采用不利于提供格式条款的一方的解释。但双方因格式条款发生争执时候，该合同不是一律无效，只有合同内容违反法律规定的才属于无效。法律之所以这样规定就平衡了双方的权利和义务，不偏向任何一方：商家没有特权但自己的利益也能得到保护;消费者不是劣势地位，当出现纠纷时候其权利也能得到保护。这就是法律的调整作用，平衡好各方的利益从而实现公平正义的目的。

　　最后，我国《合同法》由全国人大和常委会制定的。教育部和市场监督部门可以制定相应的通知来具体实施法律但不能违背法律的精神，这是法的效力位阶问题。法分为：上位法、下位法和同位法。法律的效力高于部门规章的效力，下位法制定的规定违背了上位法的时候就是无效的。

　　我们的生活离不开法律，法律能起到定纷止争的作用、能有预防教育的作用、能救济损害的作用，多学法律，少吃亏。

　　法考必读理论法182

　　地方政府规章和部门规章之间不存在上位法和下位法的关系，二者效力相同，如果发生矛盾，由国务院作出裁决。

　　普法小知识：法律是有效力等级，其中宪法效力等级最高，依次排序—宪法>法律>行政法规>地方性法规、部门规章、地方政府规章。

　　有没有发现，其实法律效力等级是跟着立法权力大小而来的。在我国，最高权力机关是全国人民代表大会。

　　#注安##2022注安备考##安全工程师#【每日一题-法规】

　　法的效力层次是指规范性法律文件之间的效力层级关系。根据《立法法》，关于我国安全生产法律法规规章效力层次的说法，正确的是()。

　　A. 《安全生产法》的效力高于《突发事件应对法》

　　B. 国务院安全生产行政法规的效力高于某省安全生产地方性法规

　　C. 应急管理部安全生产规章的效力高于某省政府安全生产规章

　　D. 民族自治区安全生产地方性法规的效力低于民族自治区政府安全生产规章

　　20220821

　　什么是法律渊源?企业法的主要渊源包括哪几个方面?

　　法律渊源是指法律规范存在的具体形式。

　　企业法的主要渊源包括：

　　1.宪法。

　　*宪法是国家的根本大法，它由全国人民代表大会指定，具有最高的法律效力，任何法律规范不得与之抵触。

　　2.法律。

　　*法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的法律规范。

　　3.行政法规。

　　*行政法律是以宪法和法律为依据，由国务院制定的具有法律效力的规范性文件。

　　4.部门规章。

　　*部门规章是指国务院各部委根据法律发布的命令、指示和规章。

　　5.地方性法规和规章。

　　6.国际条例。

　　7.国际惯例。

　　2021年一级建造师《建设工程法规及相关知识》冲刺超押题考前10页纸01

　　1.法的形式包括4层含义：(1)法律规范创制机关的性质及级别;(2)法律规范的外部表现形式;(3)法律规范的效力等级;(4)法律规范的地域效力。2.宪法至上;上位法优于下位法;特别法优于一般法;新法优于旧法;同一制定机关制定的新的一般与旧的特别发生冲突，谁制定谁裁决。地方法规与部门规章冲突，由国务院提出意见，国务院认为适用地方法规，国务院裁决，国务院认为应当适用部门规章，提请全国人民代表大会常委会裁决。3.法人应具备的条件：依法成立;应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费;能够独立承担民事责任;有法定代表人。4.事业、社会、基金是非营利法人，机关、农村、群众是特别法人。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。5.大中型项目，施工企业应当设置项目经理部，小型可以设可以不设，所有的项目都必须任命一个项目经理。无论项目经理部、项目经理，还是法定代表人，其授权行为的法律后果，都由企业法人来承担。6.代理人丧失民事行为能力，代理人或被代理人死亡，代理关系终止。7.一般情况下转代理需要取得被代理人的同意或追认，紧急情况下为了被代理人的利益需要转委托第三人代理的除外。8.表见代理无权有效，由被代理人(本人)承担法律后果。9.代理中一个人犯错，一个人承担责任，两个人犯错，两个人承担连带责任。10.处分权是所有人的最基本的权利，是所有权内容的核心。用益物权包括建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、地役权、居住权。11.建设用地使用权可以在地表、地上或者地下分别设立。建设用地使用权可以采取出让或者划拨等方式设立，自登记时设立。住宅建设用地使用期届满的，自动续期。12.地役权自地役权合同生效时设立。需役地以及其上的用益物权转移，受让人可以同时享有地役权，供役地以及其上的用益物权转移，地役权的约定对受让人有约束力。13.不动产物权经依法登记，发生效力，依法属于国家所有的自然资源，可以不登记。未办理物权变更登记，不影响合同效力。动产物权自交付时发生效力，船舶、航空器和机动车等物权，未经登记，不得对抗善意第三人。14.债发生的根据：合同之债(最主要、最普遍)、侵权之债、无因管理之债、不当得利之债(原路退还)。15.专利权保护：发明20年、实用新型10年、外观设计15年。从申请日开始起算。

　　#税务师考试# #税1背记知识点#

　　第一章税法基本原理

　　一、税法基本原则(四项)

　　1、税收法律主义

　　(1)税法主体的权利义务：法律加以规定

　　(2)税法的构成要素：法律予以明确

　　(3)征纳主体的权力(利)义务：法律为依据

　　2、税收公平主义

　　(1)能力相等，税负相同;能力不等，税负不同。

　　(2)禁止不平等对待

　　3、税收合作信赖主义

　　税收征纳双方：相互信赖、相互合作

　　4、实质课税原则

　　根据纳税人的真实负担能力决定纳税人的税负

　　二、税法适用性原则(六项)

　　1、法律优位原则：法律的效力高于行政立法的效力

　　2、法律不溯及既往原则：对新法实施之前的行为不得适用新法，只能沿用旧法

　　3、新法优于旧法原则：新法的效力优于旧法

　　4、实体从旧、程序从新原则

　　(1)实体税法不具备溯及力;

　　(2)程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力;

　　5、特别法优于普通法原则：特别规定的效力高于一般规定的效力

　　6、程序优于实体原则：只适用于当税收争议或诉讼发生的时候，必须先解缴税款和滞纳金(税收程序法优先)，才能申请复议

　　三、税收立法权

　　1、全国人大及其常委会：仅次于宪法而高于税收法规、规章

　　2、国务院：低于法律高于规章

　　3、国务院各部、各委员会：低于法律和行政法规

　　4、县以上税务机关(内设、派出、临时机构不可)：税务规范性文件、本辖区内具有普遍约束力、不具有可诉性、以公告形式发布

　　安工法规

　　【单选】1.下列关于我国安全生产法律法规效力层级的说法，正确的是( )。

　　A.《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》在安全生产法律体系中，属于同一法律效力层级

　　B.安全生产法规可分为国务院行政法规、部门规章和地方性行政法规

　　C.经济特区安全生产法规的法律地位高于地方性安全生产法规

　　D.《矿山安全法》是矿山安全生产领域的综合性法，也是整个安全生产领域的单行法

　　参考答案：D

　　答案解析：法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。

　　安全生产法规分为行政法规和地方性法规。

　　经济特区安全生产法规和民族自治地方安全生产法规的法律地位和法律效力与地方性安全生产法规相同。

　　考点：法力效力

　　考点来源：第二章第三节安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架

　　中国明令禁止代孕的法规，严格来说只有一个：卫生部《人类辅助生殖技术管理办法》，具体点说属于部门规章。

　　比部门规章效力更高的法律、行政法规，对于代孕一事，到现在为止还没有出台明确的条文。

　　记得2015年出台《人口与计划生育法》的时候，在草案中是明确提出过“禁止以任何形式实施代孕”，但是在正式稿里却被删除了。原因嘛，很复杂……

　　另外一个《人类辅助生育技术规范》，则不属于法规之类，只属于技术类的标准。

　　最后说一句，很久不看娱乐节目了，对郑爽无感。

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　　@法家弼士，关注我，一起学法懂法用法!

　　#郑爽# #郑爽代孕# #我要上微头条#

　　对《民法思维—请求权基础》一书心得体会

　　本书为台湾地区民法学者王泽鉴先生所著，重在培养日常对法律思维的训练，书中从第40页开始到第130页详细介绍了以请求权为基础的思考方式及方法，当然其余部分还有对法律适用、抗辩权及解题的体裁的介绍，这里着重想要说的是请求权基础部分。请求权基础，简单来讲可概括为一句话，即“何人依何种法律规范对何人享有何种请求”作为当事人诉请支持其主张的法律规范，即为请求权基础，也可称为支撑当事人起诉具体请求的来源。我们都知道法院不管立案也好，还是审理做出判决，均需以生效的法律规则作为裁判依据，相反，作为向法院提出请求的一方，就需要找到支撑其具体请求的基础法律规范，若你找到的法律规范与法官内心当中确信的那个法律规范不谋而合，则大大提高了胜诉的概率，否则，要想使案件每一步向你想的方向发展都是巨大的阻碍。那么如何能够不偏不倚，准确在具体个案当中找到支持请求方诉求的法律规范，又不会有所遗漏，就是请求思考方式的重要意义之所在。因此与其说请求权思维，不如称为找寻请求权的思维。现简要说明之：

　　现行生效法律法规浩如烟海，尚未包含各部门规章、会议纪要及司法解释等相关法律文件。当遇到某一具体案件时，往往我们会先分析出各方法律关系，然后再依此法律关系所发生之法律效力，及权利得丧变更去寻找相关法律依据，但此方法虽有助于理清各方关系，明确争议焦点，但在具体寻找法律依据过程中不免含糊混乱，并且有挂一漏万的风险。行之有效的方法是先建立起请求权的规范体系，然后再依各请求权基础依次检索，并做通盘考察，直至找到具体个案当中可以作为我方主张的全部请求权基础为止，在各请求权基础当中本着我方当事人利益最大化及诉讼效率、有利于争端解决的原则选择最终的法律依据，作为本案的请求权基础，当然，若各请求权基础对同一权利主张而言并非竞合关系，而是并得适用，当然可一并主张。

　　请求权(此指狭义的请求权)，及特定当事人向法院提出主张请求特定人做出一定行为或不为的权利，既然是向法院提出主张，企图使其请求得到支持，必然有作为支撑其具体请求的法律依据作为裁判理由。这些作为支持当事人请求的法律依据散落在法律规范当中的各个角落，那么凡是请求，必有其依据及发生请求的原因，按照请求权发生原因的角度去发现有何种请求权，再依该种请求权找到相对应的法律规范(即请求权基础)，就是请求权思考的方法

　　作者将请求权的发生原因分为了几大类，如因契约关系发生的给付请求权、因物权或债权关系等原因发生返还请求权、因损害赔偿之债发生赔偿请求权、具有补偿或求偿关系产生的补偿及求偿请求权、因支出费用产生请求权、以不作为为核心的不作为请求权。可知，作为各项请求权基础的原因或基于相应法律规定所产生，或基于一定法律事实产生。其中以因损害赔偿之债发生在现实生活中最为常见，仅就一点加以简单介绍。在各种损害赔偿之债的发生原因当中，当属契约损害赔偿之债最为常见，我们知道，当事人之间基于特定信赖关系签订合同后，即在双方之间产生债权债务关系，并对双方产生约束力，因此特定债的关系当中的一方即可向另一方请求其为合于债之本质的行为(作为或不作为)，这种基于本来债之关系所发生的请求也可称为主契约履行请求权。若债务人按照债权人的要求合适的提出了自己的履行，或遵守约定的不予一定作为，则双方之间的债权债务关系即告终结，但若作为接受请求的一方因某种原因未能于双方约定范围内履行其特定义务，导致请求方依债之关系所生给付利益未得到最大满足，则会产生依原债之关系发生的次债之关系，那么请求方基于该第二次债之关系所发生的请求权，即属于我们这里所称的损害赔偿请求权，也称为次契约履行请求权。这里，按照债务不履行损害赔偿之债的发生原因不同，在契约上的原因又有债务人给付不能、给付迟延、未完全给付。每一发生原因又各有其构成要件及相应法律效果，因篇幅所限，这里不一一论述。当然，因同一契约除产生上述请求权外，还可因债权人行使解除权产生恢复请求权，或因物或权利瑕疵导致赔偿请求权。上述各请求权均产生于契约，作为该种请求权的起源。当然这只是以契约产生的损害赔偿之债作为请求权发生原因的一种而言，除此之外，尚有作者如上所述各种请求权的发生原因，只有在个案当中依请求权基础的检索次序依次检索，并就一请求权基础能否适用于具体个案当中的请求做详细论证分析，通盘检索，才能于个案当中实现当事人利益最大化，并做到考虑问题角度的周延。当然就各请求权基础及其来源均有其构成要件及法律效果，还需充分掌握各部分之基本概念、构成要件及法律效果，并于具体个案有意识运用请求权思维的方法加以考察，才能建立起请求权思维的良好习惯，这并非易事，但若能坚持下来并不断反思总结，对实务经验而言绝对会有所收获。

　　#安全工程师#2021年中级安全工程师《安全生产法律法规》考点强化练习题(1)

　　第一章安全生产相关国家政策

　　【核心考点】中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

　　【多选题】《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的实施，标志着我国安全生产领域改革发展迎来了新的春天，

　　《意见》提出了( )基本原则。

　　A.坚持安全发展

　　B.坚持改革创新

　　C.坚持依法监管

　　D.坚持事后防范

　　E.坚持系统治理

　　【答案】ABCE

　　【解析】《意见》提出了五项基本原则，一是坚持安全发展;二是坚持改革创新;三是坚持依法监管;四是坚持源头防范;五是坚持系统治理。

　　【多选题】《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中指出，推进安全生产领域改革发展，建立安全预防控制体系，具体包括( )。

　　A.加强安全风险管控

　　B.强化个人执业预防措施

　　C.建立隐患治理监督机制

　　D.强化城乡运行安全保障

　　E.加强重点领域工程治理

　　【答案】ACE

　　【解析】推进安全生产领域改革发展，建立安全预防控制体系，具体包括：

　　(1)加强安全风险管控;

　　(2)强化企业预防措施;

　　(3)建立隐患治理监督机制;

　　(4)强化城市运行安全保障;

　　(5)加强重点领域工程治理;

　　(6)建立完善职业病防治体系。

　　【单选题】《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》强化地方党委和政府的领导责任，明确( )本地区安全生产第一责任人。

　　A.党政主要负责人

　　B.政府主要负责人

　　C.党委分管负责人

　　D.政府分管负责人

　　【答案】A

　　【解析】加快落实安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全安全生产责任体系。强化地方党委和政府的领导责任，明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。

　　第二章安全生产法律基础知识

　　【核心考点】安全生产法律体系的基本框架

　　【多选题】下列关于安全生产法律效力的说法中，正确的有( )。

　　A.《安全生产法》在安全生产领域具有普遍适用的法律效力

　　B.《消防法》的法律效力高于《消防监督检查规定》

　　C.应急管理部制定的规范性文件的效力高于地方政府的规章

　　D.同一层次的安全生产立法对同一问题规定不一致时，特殊法优于普遍法

　　E.地方政府规章的效力高于行政法规

　　【答案】ABD

　　【解析】《安全生产法》是安全生产领域的具有普遍适用的法律效力一部综合性法律。因此，A 正确。《消防法》属于法律，《消防监督检查规定》属于部门规章，部门规章是法律的下位法，法律的法律效力高于部门规章。因此 B 正确。应急管理部制定的规范性文件属于部门规章，部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力。因此 C 错误。同一层次的安全生产立法对同一问题规定不一致时，特殊法优于普遍法;因此 D 正确。地方政府规章的效力低于行政法规，因此 E 错误。

　　【单选题】下列关于我国安全生产法律法规效力层级的说法，正确的是( )。

　　A.《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》在安全生产法律

　　体系中，属于同一法律效力层级

　　B.安全生产法规可分为国务院行政法规、部门规章和地方性行政法规

　　C.经济特区安全生产法规的法律地位高于地方性安全生产法规

　　D.《矿山安全法》是矿山安全生产领域的综合性法，也是整个安全生产领域的单行法

　　【答案】D

　　【解析】选项 A 错误，《安全生产法》属于法律，由全国人大及其常委会制定;《建设工程安全生产管理条例》属于行政法规，由国务院制定;法律的效力层级高于行政法规，即《安全生产法》的法律效力层级高于《建设工程安全生产管理条例》。

　　选项 B 错误，安全生产法规可分为国务院行政法规和地方性法规。(部门规章和地方政府规章属于“行政规章”，而不是“法规”。)

　　选项 C 错误，经济特区安全生产法规的法律地位与地方性安全生产法规相同，没有上下位之分。

　　选项 D 正确，对于“综合性法”与“单行法”是一个相对的纬度;在一定条件下，综合性法与单行法的区分是相对的、可分的。对于一部法律在不同的领域里可能所划分的类型也就不同。

　　#中级注册安全工程师##考证#

　　#一起学注安##安全工程师# 【练习题】1.法的层级不同，其法律地位也不相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低排序，正确的是()。

　　A.行政法规、部门规章、地方性法规

　　B.地方性法规、地方政府规章、部门规章

　　C.法律、地方性法规、行政法规

　　D.法律、行政法规、部门规章

　　2.下列关于法的效力的说法，正确的是()。

　　A.《安全生产法》作为安全生产领域的综合性立法，法的效力高于其他专门法律B.部门规章的法律效力高于地方性法规

　　C.地方性法规和地方性行政规章具有同等法律效力

　　D.安全生产行政法规的法律效力低于有关安全生产法律

　　3.下列关于安全生产法律效力的说法中，正确的有(()

　　A.地方政府规章的效力高于行政法规

　　B.国家安全监管总局制定的规范性文件的效力高于地方政府的规章

　　C.《消防法》的法律效力髙于《消防监督检査规定》(公安部令第107号)

　　D.《安全生产法》在安全生产领域具有普遍适用的法律效力

　　E.同一层次的安全生产立法对同一问题规定不一致时，特殊法优于普遍法

　　答案见评论区

　　给某些法盲普个法，《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条：“有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;……”(此处省略其他行为)

　　如果有人不知道便溺是什么意思，我也免费科普下。便溺(biàn niào)，指排出大便和小便，所以以上法条意思就是随地吐痰，随地大小便都是会受到处罚的，这是有法律依据的。如果某天你因为随地大小便被罚款，千万不要说法律没有规定，那样就暴露智商了。现在某些人随地大小便没有被罚款，那算你侥幸!

　　再来给法盲们科普下，国务院制定的《XX条例》，是国务院根据宪法和法律的授权，并经过法定程序制定的，具有法的效力，只是名字中不含“法律”二字。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令，行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。

　　学习强国四人赛最新精选20题#你今天学习强国了么#

　　题目整理很辛苦哟，先点赞收藏再欣赏，谢谢~~

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　　3635 "根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚，只能由【A】设定。

　　A.法律

　　B.行政法规

　　C.部门规章"

　　3636 "人体内，血管管壁的厚度是不一样的。一般而言，大的血管管壁()于小的血管管壁。【A】

　　A.厚

　　B.薄

　　3637 "2020年4月24日，国家航天局宣布将我国首次火星探测任务命名为“【A】”，同时公布了首次火星探测任务标识“【A】”。

　　A.天问一号揽星九天

　　B.巡天一号辰宿列张

　　C.探天一号追问星辰

　　D.天索一号寻秘宇宙"

　　3638 "选择正确的读音【A】。

　　A.风驰电掣chè

　　B.风驰电掣zhì

　　3639 "选择词语的正确词形【A】。

　　A.舶来品

　　B.泊来品

　　3640 "党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先【A】。

　　A.作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理

　　B.移送行政机关、司法机关处理;作出党纪处分决定

　　C.函询问责，让领导干部讲清楚;作出党纪处分决定

　　D.函询问责，让领导干部讲清楚;移送行政机关、司法机关处理"

　　3641 "遵义会议后，中央红军在毛泽东等指挥下，根据实际情况的变化，灵活变换作战方向，从1935年1月末到3月下旬，红军【A】渡赤水。来源：《中国共产党简史》(人民出版社、中共党史出版社2021年版)

　　A.四

　　B.五

　　C.六"

　　3642 "故宫养心殿西暖阁的“勤政亲贤”匾额是由【A】皇帝题写的。

　　A.雍正

　　B.康熙

　　C.乾隆"

　　3643 "我国首次参加的冬季奥林匹克运动会是第十三届【A】冬奥会。

　　A.普莱西德湖

　　B.萨拉热窝

　　C.卡尔加里"

　　3644 "可燃冰是一种天然气水合物，其中的主要化学成分是【A】。来源：《十万个为什么》(第六版)(上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社2014年版)

　　A.甲烷

　　B.天然气

　　C.沼气"

　　3645 "天安门城楼的屋顶采用【A】建筑形式。来源：《十万个为什么》(第六版)(上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社2014年版)

　　A.歇山顶

　　B.硬山顶

　　C.庑殿顶

　　D.悬山顶"

　　3646 "劳动者依法享有【A】就业的权利。

　　A.平等

　　B.公平

　　C.同等

　　D.安全"

　　3647 "《中华人民共和国反恐怖主义法》规定，公安机关调查恐怖活动嫌疑，有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料。有关单位和个人【A】。

　　A.应当如实提供

　　B.有权拒绝

　　C.可根据情况决定是否提供

　　D.有条件的提供"

　　3648 "人的皮肤是【A】进行呼吸的。来源：《十万个为什么》(第六版)(上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社2014年版)

　　A.能

　　B.不能

　　3649 "治疗肺炎链球菌引起的肺炎，首选抗生素是【A】。来源：《十万个为什么》(第六版)(上海世纪出版股份有限公司少年儿童出版社2014年版)

　　A.青霉素

　　B.红霉素

　　3650 "杜甫《望岳》“岱宗夫如何?齐鲁青未了”中的“岱宗”指的是【A】。

　　A.泰山

　　B.华山

　　C.衡山

　　D.嵩山"

　　3651 "选择词语的正确词形【A】。

　　A.洁白无瑕

　　B.洁白无暇

　　3652 "城市热岛效应是指城市因大量的人工发热、建筑物和道路等高蓄热体及绿地减少等因素，造成城市“高温化”。城市中的气温明显【A】外围郊区。

　　A.高于

　　B.低于

　　C.等于"

　　3653 "2009年，在国庆60周年阅兵式上，有一支神秘方队首次亮相，即【A】方队。这也是我国组建此兵种以来第一次向世人揭开神秘面纱。

　　A.特种兵

　　B.高射炮兵

　　C.航空兵

　　D.装甲兵"

　　3654 "选择词语的正确词形【A】。

　　A.羁绊

　　B.羁拌

　　学习打卡第10天#学习##学习打卡#

　　2022年7月31日星期日学习笔记

　　立法法

　　一、立法体制

　　体制：分权(权力的分配)，立法体制就是关于立法权的分配。

　　1. 宪法：人民制宪、全人大修宪、全人常解释宪法、全人大及其常委会监督宪法的实施。

　　制宪主体：人民

　　宪法的修改：

　　主体：全人大

　　修改的方式：人常五一提修宪，通过还需三两天。

　　宪法修正案的公布：全人大主席团发布全人大公告

　　2. 法律

　　全人大：基本法律;全人常：非基本法律，二者效力一致，二者规定发生矛盾由全人常裁决。

　　全人常不能制定基本法，但是可以修改基本法，人大闭会期间可以部分修改

　　法律的公布：国家主席发布主席令公布(机关令)

　　法律规定的内容：注意法律保留。(立法法第八条规定)体现的是对全人大人常的督促和对国务院的防范。

　　绝对保留：绝对有法律规定。犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺、限制公民人身自由的强制措施和处罚、司法制度、监察制度等。(绝对保留指的是国务院不能先规定这些内容。国务院可以就这些事项规定在执行时的细化标准)

　　相对保留：可以授权给国务院制定行政法规。税收制度。一般时间是5年，5年是可以延长的，国务院需要在届满前6个月报告实施情况。

　　3. 行政法规：

　　制定和公布：由国务院制定或修改，有国务院总理签署国务院令发布。在公布之日起的三十日之内报备全人常。

　　内容：

　　执行性立法：实施细则

　　自主性立法：国务院自主管理事项的立法

　　授权立法：法律保留(相对保留)。犯罪刑罚、政治人身、司法监察(国务院绝对不能碰)除外。

　　4. 监察法规:

　　制定和公布：由监察委员会全体会议决定，并由监察委员会发布公告公布。在公布之日起的三十日之内报备全人常。

　　效力：与行政法规效力相当。

　　内容：

　　为了执行监察法：监察法的实施细则。

　　为了履行国家监察委员会对地方各级监察委员会的领导职责而制定的事项。

　　5. 地方性法规：省级和地级市

　　制定主体：省级和地级市(自治州)的人大和人常。2015/2018，重大事项人大过

　　地级市法规：城乡管理、城乡建设、历史文化、环境保护

　　6. 规章：地方政府规章和部门规章

　　只能规定4项事：于公，不能增加权力、减少职责;于私，不能增加义务、减少权利。

　　效力：部门规章和地方政府规章的效力相当，二者发生冲突之后，找国务院进行裁决，省级规章效力高于市级规章。

　　地级市规章：城乡管理、城乡建设、历史文化、环境保护。

　　应当制定地方性法规，但是条件尚不成熟，因为行政管理的迫切需要，可以先制定地方政府规章，规章实施满两年(绝对不能延长)，需要继续实施规章所规定行政措施的，应当提请本级人大或者人常来制定地方性法规。(启动立法权，政府比人大人常更便利。人大一年开一次会，人常2个月开一次会。)

　　7. 自治法规(自治条例和单行条例)

　　自治地方的人大制定。

　　8. 经济特区法规：根据全人大的授权来制定，效力相当于法律，二者发生冲突了之后由全人常来裁决。

　　授权立法(相对保留和经济特区法规)，效力均与法律相当，发生冲突找全人常裁决。

　　二、立法程序

　　1. 基本原则：合法、科学、民主(如何保障)

　　科学：编制立法规划，向社会公布，提升立法的系统性。

　　应当开两个会：听证会(大事)、论证会(难事)

　　可以对有必要的法案进行立法的事前(针对可行性)和事后(针对实施的效果)的评估。

　　合法：合乎宪法、合乎上位法

　　民主：开听证会

　　法律草案在原则上要向社会公布，征求意见，时间不少于三十天，但是委员长会议决定不公开的除外。(草案公开三十天，委员长会议有例外)

　　2. 程序

　　提出草案：提案的主体

　　审议草案：人大提前一个月、人常提前七天将草案发放给代表或者委员。

　　表决

　　一般表决：一般的表决方式。

　　合并表决：对与多部法律中同一事项进行修改的，要一并提出法律议案，经过委员会长会议决定，可以合并表决，也可以逐个表决。针对的是相关条款。

　　单独表决：针对的是重要且分歧比较大的条款。经过委员长会议决定，可以单独表决。

　　通过：法律(过半数)、宪法(全体代表的三分之二以上)

　　公布：法律(主席发布主席令)、宪法(全人大主席团发布公告)

　　公布的特殊规定：

　　机关公报：最标准的文本

　　普通报纸：全国或地方

　　官方网站：人大网(人大)或法制信息网(政府)

　　备案：变通备案、单独说明

　　自治法规(自治条例和单行条例)、经济特区的法规

　　#3.15#解读金融消费者权益保护新规

　　2020年9月15日，人民银行发布了《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》(中国人民银行令〔2020〕第5号，以下简称“5号令”)，已于2020年11月1日开始实施。“5号令”在《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》(银发〔2016〕314号文印发)的基础上进行了修订和完善，对进一步健全金融消费者保护基本制度具有重要意义。

　　01什么是金融消费者

　　“5号令”第二条对于金融消费者给予了明确定义，为“购买、使用银行、支付机构提供的金融产品或服务的自然人”，从监管层面确定了“金融消费者”的概念。

　　02法律位阶的变化

　　“5号令”以中国人民银行令的形式发布，法律层级属于“部门规章”，高于原先的“规范性文件”。这种变化使得“5号令”的适应性和施行效力得到增强，体现对金融消费者群体保护的重视。

　　此外，根据《关于准确理解和适用刑法中“国家规定”有关问题的通知》，刑法中的“国家规定”是指全国人大及人大常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，也即“5号令”实现了与刑事法律位阶上的衔接顺畅，而这也与“5号令”第六章专章规定法律责任遥相呼应。

　　原规范性文件没有配置相应的罚则，对侵害金融消费者合法权益的违法违规行为震慑力有限。“5号令”专章设置了法律责任。

　　03“5号令”的适用范围

　　“5号令”将征求意见稿第二条规定的本办法适用于所有“银行业金融机构、非银行支付机构”，变更为“适用于开展下列业务的银行业金融机构：①与利率管理相关的;②与人民币管理相关的;③与外汇管理相关的;④与黄金市场管理相关的;⑤与国库管理相关的;⑥与支付、清算管理相关的;⑦与反洗钱管理相关的;⑧与征信管理相关的;⑨与上述第①至第⑧向业务相关的金融营销宣传和消费者金融信息保护;⑩其他法律、行政法规规定的中国人民银行职责范围内的金融消费者权益保护工作”。

　　04金融消费者的权益保护措施有什么突破

　　本次“5号令”的推行，重点在金融信息的收集、使用、处理等方面进行了明确规定，对信息保护处理的规定进行了细化。

　　来源：陕西金融消费纠纷调解中心

　　编辑：赵芳

　　责辑：达世民

　　监制：孔德梅

　　运营：海西州银行业协会

　　投稿：hxzyhyxh@163.com

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