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产城融合,打造“零工业”新区——漳河新区城乡总体规划解读之三

产城融合,打造零工业新区 漳河新区城乡总体规划解读之三 建设中的万达广场 有专家称,一个城市最基本的要素之一,就是产业。没有产业就没有就业,就没有足够的人口来承载、建设和发展城市。换句话说,产业是城市发展的基

产城融合,打造“零工业”新区

——漳河新区城乡总体规划解读之三

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建设中的万达广场

  有专家称,一个城市较基本的要素之一,就是产业。没有产业就没有就业,就没有足够的人口来承载、建设和发展城市。换句话说,产业是城市发展的基础。

  同理,建设漳河新区,一定不是简单地城市扩张、资源聚集、房屋建造。《荆门·漳河新区城乡总体规划(2013—2030)》明确提出,有城,也要有产业。

  漳河新区管委会明确提出了“建设新城市、发展新产业、引进新人才”的战略定位和建设“一中心四区”(即复合型城市新中心,现代产业集聚区、绿色生态示范区、先进文化展示区、城乡互化先行区)的战略任务。这意味着漳河新区的发展定位是打造荆门政治、文化、商业中心和“零工业”生态宜居新城。

  漳河新区发改局局长喻家清告诉记者,根据荆门市的城市发展总体规划,未来十年,荆门要实现“建成区面积达到100平方公里,城市人口达到100万”的“双百”目标。漳河新区作为荆门城市西进的主战场,肩负着引领荆门城市化发展的历史重任,肩负着建设生态宜居新城的重任。此外,漳河新区“零工业”生态宜居新城的发展定位,既能与东、南、北片区工业产业发展有效错位,又能更好地保护、利用漳河。

  围绕新区发展定位和建设发展实际,漳河新区规划建设以“现代服务业、生态文化旅游业和现代农业”为主导的产业体系,明确了“重点发展航空产业、突出发展金融保险业、大力发展商贸服务业、全力发展生态休闲旅游业、着力发展高尚住宅业和强力发展特色农业”的产业发展思路。

  目前,总投资20亿元的国华人寿项目正在进行边坡支护方案的申报、抗浮锚杆试验和临时基础设施建设。未来,这里将建成50万平方米的电话营销中心,打造全国金融后台服务园区,项目建成投入运营后可带来1.2万个就业岗位、6亿元的营业收入、每年近亿元的税收。

  7月15日,联邦航太(荆门)通用航空制造有限公司在漳河镇挂牌,完成三款机型组装的同时已具备试飞条件。这一总投资40亿元的通用航空产业基地项目,建成后可形成年产300架整机与200具航空发动机生产能力。

  这些,是漳河新区产业布局、发展的缩影。

  喻家清告诉记者,坚持用产业的支撑来推动新区的繁荣,实现新区产业和人口合理融合,提升漳河新区人民生产生活质量。

  【六大现代产业引导】

  ■航空产业方面——

  以中航工业、美国联邦航太为依托,发展航空营运、航空培训、航空科技、航空服务、飞机组装及维修等业务,打造华中地区通用航空产业化发展综合示范基地和航空应急救援基地;

  重点建设荆门爱飞客航空欢乐小镇、联邦航太通用航空产业基地和漳河机场改扩建项目。

  ■高尚住宅业方面——

  以碧桂园、汉通楚天城、宝佳利等为依托,发展高尚住宅业,打造荆门宜居新城。

  ■特色农业方面——

  以漳河水库为依托,做好滨水休闲和生态旅游文章,打造京河、香山等库区村的“九朵金花”,推动农业和旅游业融合发展;

  建设西外环特色农业带,打造“中国瓜果之都”;

  重点发展现代农业、观光农业和精品农业,做大漳河柑橘、双井西瓜、迎接茶叶、京河葡萄、漳河野生鱼、谭店有机稻等特色板块,建设荆门城市的“菜园”、“果园”和“花园”。

  ■生态文化旅游业方面——

  发挥城市特色、湖河水体、森林生态、山地地貌、水上航空、休闲娱乐、特色农业等资源优势,进行全面整合,将新区打造成为一个旅游综合体;

  以漳河游泳节、漳河环库自行车比赛、漳河垂钓、凤凰水库皮划艇、生态运动公园运动赛等为依托,发展运动休闲产业;

  以漳河水库、风情水镇、桃花水母、航空产业园、特色乡村为组合,构建漳河新区“三水”(水库、水母、水乡)为标志的华中地区滨水休闲目的地。

  ■商贸方面——

  在爱飞客镇、城市扩张区(漳河大道与荆西大道交会处)、南部绿色生态居住组团三个集聚点布局商业;

  以万达、红星美凯龙、恒业广场、世龙集团、中建三局区域性总部为依托,发展现代商业综合体。

  ■金融保险业方面——

  以国华人寿为依托,重点发展保险电销等,努力形成中部地区区域性电销中心;

  在保险电话营销的基础上,拓展保险业务外包业务,打造保险服务外包基地;

  吸引、鼓励国有商业银行、股份制银行、保险公司、证券公司、信托机构等金融保险机构落户新区,打造区域性金融保险集聚中心。

  【优化产业空间布局】

  《荆门·漳河新区城乡总体规划(2013—2030)》提出,考虑今后总体规划的城市空间发展结构,新区根据禁建区、限建区、适建区等原则对产业发展进行空间引导。

  城市产业空间发展应该在城市开发管制区之外进行。对生态控制区的开发管制以自然生态保护为主导,可以适度地、有选择地进行建设。具体包括风景旅游度假区及重要地质地貌景观保护区、生态廊道控制区、基本农田保护区、一般农业区域以及其他生态控制区五类地区。(记者 邓琳 实习生 肖明珠)

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