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中国周边的形势非常复杂，中日、中菲以及中印之间的海洋领土争议是海内外媒体关注的焦点。外交部边海司司长欧阳玉靖昨天在接受媒体采访时概括称，我国边海形势总体呈现“陆上基本稳定、海上总体可控”的局面。
陆上边界保持清晰和稳定
中国的边海形势到底如何？欧阳玉靖说，中印两国政府成立了边界问题特别代表会晤机制以推动中印边界问题的解决，两国政府签署了中印边防合作协议等法律文件，并建立了中印边境事务磋商与协调机制以有效管控分歧。
今年以来，中越海上共同开发磋商工作组等分别进行多轮磋商。双方同意推进北部湾湾口外共同开发，尽早启动湾口外海域共同考察，并就在南海更大范围海域进行共同开发进行了深入探讨。
中韩于今年7月宣布将于2015年启动两国海域划界谈判。这将是继中越北部湾海域划界后，中国根据现代海洋法制度启动的第二条海上划界谈判。
中日于今年9月恢复两国海洋事务高级别磋商，双方就东海有关问题及海上合作交换了意见。这对于双方管控分歧，防止出现海空摩擦具有积极意义。
此外，欧阳玉靖介绍称，中俄边界联检工作顺利进行，这是我国首次与俄罗斯进行边界联合检查。按照规定，双方每十年进行一次检查。他介绍称，十年的时间里，界线可能会不清晰，也可能面临界河的改道，需要重新对界线进行检查。
与陆上邻国协议开放106对口岸
如何解决边界纷争？欧阳玉靖说，中国处理边海问题的原则有三条：一是以谈判磋商解决争议，二是以规则机制管控争议，三是以开发合作缓和争议。
欧阳玉靖说，由于边界问题的复杂性和敏感性，谈判通常历时较长。中俄边界谈判持续了40多年，中越陆界谈判持续了30多年，而中越北部湾划界持续了20多年。
在争议解决之前，有关各方开展务实合作与共同开发是妥善处理有关争议较现实、较有效的途径。2013年1月22日，菲律宾单方面就有关南海争议提起仲裁。今年12月7日，外交部受权发表中国政府关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件。欧阳玉靖表示，希望菲方回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。
在边境地区合作方面，欧阳玉靖介绍称，截至目前，我国已与周边陆上邻国协议开放了106对口岸，实际开放了74对。在我推进“一带一路”规划的落实过程中，边境口岸的地位和作用将更加明显。记者 岳菲菲
