京津冀统一重污染天气预警分级标准

　　天津网讯  天津日报记者 张鸣岐  为进一步强化重污染天气应对，环保部会同中国气象局联合发函，要求从2月2日起到3月31日，京津冀地级及以上城市试行统一重污染天气预警分级标准（以下简称：试行标准），其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州率先实施。如今，试行标准已经实施近一月，试行标准有何特点、和现行标准相比是否更严格、一旦达到试行标准启动预警，应急措施如何对应，本市环保部门进行了解答。

　　2015年入冬以来，京津冀区域经历了三次长时间、大范围的重污染天气过程，各地在应对过程中，暴露出污染程度大致相同但预警级别却不同的现象，影响了应对效果和区域联防联动。 试行标准实施后，统一了预警分级标准。

　　预测空气质量指数（AQI）日均值大于200且未达到高级别预警条件时，启动蓝色预警；

　　预测AQI日均值大于200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时，启动黄色预警；

　　预测AQI日均值大于200将持续3天，且出现AQI日均值大于300的情况时，启动橙色预警；

　　预测AQI日均值大于200将持续4天及以上，且AQI日均值大于300将持续2天及以上时，或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时，启动红色预警。

　　据天津市环境应急中心预测预警科副科长崔萌介绍，试行统一重污染天气预警分级标准的目的，是加强区域的联防联控，共同应对区域重污染天气。

　　之前京津冀周边几个城市的预案分级标准一般考虑两个因素，一种是基于污染物的浓度设定的，比如天津，而北京市的预案更注重污染持续的时间，这次国家推行的统一预警分级标准综合了污染物浓度和持续时间两部分。以二级橙色预警为列，现行天津市预案规定，经预测AQI将持续三天大于300小于500，发布橙色预警，而按照统一分级预警规定，预测AQI日均值大于200将持续3天，且出现AQI日均值大于300的情况时，就要启动黄色预警，试行标准启动预警的“门槛”降低了，因此比本市现行标志更加严格了。

　　另据崔萌介绍，当预测可能出现长时间、大范围重污染天气时，各地根据环保部和中国气象局联合预报提示信息，结合本地实际情况，及时发布预警。为加大应急减排力度，切实保障公众身体健康，各地按重污染天气预报结果上限确定预警级别，并适时调整预警级别，同时加强预警信息报送。

　　试行期间，发布橙色、黄色、蓝色预警时，各地仍启动现行预案对应的二、三、四级响应措施；发布红色预警时，对于中小学学校停课的措施由各地酌情实施，其他措施仍按现行预案一级响应措施执行。红色预警一般应提前24小时向社会公开发布，并同步实施相应级别的强制性应急措施，对影响公众出行和生活的措施，明确具体实施时间。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，按照大气污染防治法以及中央有关生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”的规定，严肃处理、严格问责。

　　试行结束后，统一预警分级标准将扩大到京津冀及周边地区，各地要按照污染物减排底线要求因地制宜制定应急减排措施，细化影响公众生活的措施，全面修订应急预案，不断提高应对水平。