管住不文明 打疼了才能长记性

    天津网讯  每日新报评论员 李明  这些年，在公共场合包括在公共交通工具上的种种不文明行为屡屡见诸媒体。有为了座位或者行李大打出手的，有大声喧哗、乱扔垃圾的，五花八门。面对不文明行为究竟该怎么办，成为很多人思考的问题。

　　长期以来，人们总把不文明行为放在道德层面上予以讨论，以道德劝诫作为解决问题的手段。其实，人行为习惯的养成是从幼儿期开始不断规范的结果。这种规范首先来自于家庭父母，然后来自于学校社会。先是别人予以规范，慢慢改变为自我规范。某一方面规范的缺失都可能导致不文明行为的发生。这不是感化就能行的。要避免不文明行为，要从确立、强化规范意识做起。如果是家庭父母教育的失败，要由学校社会补上。如果是无法自我自觉规范，就要由外力强力调整。换句话说，就是明确哪些事不能干，干了要承担什么样的后果。

　　今年5月，国家旅游局对《游客不文明行为记录管理暂行办法》作出修改，涉及“游客不文明行为记录”信息保存期限、游客在旅游活动中受到行政处罚等内容。办法实行以来，国家旅游局4次公布“黑名单”，共计有16名游客上榜。12月23日，北京市旅游委与首都机场航空安保有限公司签署《合作备忘录》。今后旅客在首都机场发生不文明行为，影响机场安全，将记录个人诚信档案，并根据其行为程度可能直接影响该旅客的未来出行。两个“黑名单”目的只有一个，通过警示，令其认识到问题的严重性，规范自身言行。

　　“黑名单”能否发挥作用，能发挥多大作用，目前尚不确定。因为“黑名单”要和惩戒措施切实挂钩，需要一套联动机制去执行。旅游行业发布的“黑名单”，可能其他行业比如银行、工商并不买账。首都机场的“黑名单”对于其他机场又能有多大意义。何况，惩戒措施还面临着自身合法性的问题。

　　但是，设置“黑名单”，方向是对的。管住不文明行为，当务之急是探讨在合法的前提下，“拉黑”的后续措施。每个人都能具有良好修养是一种理想状态，但现阶段我们达不到。既然指望不上自律就只能他律。有的人认为自己大错不犯，别人就不能把自己怎么着，所以有恃无恐，即便明知这样做不好。不让这些人付出代价，怎么能管得住“任性”呢？

　　约束不文明行为，让犯规者长些记性，这就需要相关部门尽快完善对不文明行为的配套处罚机制，有关惩戒措施要严要实，兼具操作性和可执行性，只有处置措施长了牙齿，而不是稻草人，才能更具威慑力。