评论:打破行政"壁垒"根治"奇葩证明"

　　天津网讯 每日新报评论员杨郁卉  为了把去世老伴名下的房产过户给小儿子，75岁老太被要求出具公婆死亡证明，而她的公婆在上世纪60年代就在马来西亚相继去世，这样一份证明可怎么开呢？网友戏称这是一份“对国人寿命极其自信的证明”，虽然如今人的寿命普遍提高，百岁老人大有人在，可是为了一份无从开具的公婆去世证明让75岁老人几乎“跑断腿”，还是显得有些不通情理。

　　这几年各种“奇葩证明”不断被爆出，有要求证明“你妈是你妈”的，有要求证明“老两口是老两口”的，也有要求证明“结婚前是未婚”的，还有要求证明“自己是自己”或者“自己还活着”的。被索要证明的人心怀不满却也无可奈何，索要证明的部门却振振有词总能说出各种理由。媒体每爆出一个“奇葩证明”，都会引来一次集体围观和一片唏嘘声，然而吐槽之后，老百姓却依然奔波在各种“开证明”的路上，而且证明的“奇葩”指数甚至还在不断飙升。

　　在互联网技术越来越深地渗透到生活中每个细节的今天，连一个人刚刚在哪个饭馆点了什么菜都能实时分享，却无法证明“自己是自己”，还要为开具一纸“奇葩证明”到好几个部门跑上好几趟，这听起来有点不可思议，也着实与时代发展的脚步差得太远。其实，这种显而易见的“错位”并非偶然，它与我国行政管理体制中部门权责关系不清、简政放权不到位不无关系。各种名目的“奇葩证明”层出不穷，并不是因为受限于技术水平无法实现信息共享，而是在技术之外人为制造的行政“壁垒”。因为职能部门谁也不愿意担责，原本可以实现共享的信息资源却隔绝起来，形成信息“孤岛”，才转而让老百姓“跑断腿”去开具各种证明，以此来帮助自己“免责”。

　　所以说，要从根本上破解“证明”的难题，关键还在于打破各职能部门之间的信息“壁垒”，进一步说，就是要打破隐藏在信息“壁垒”后权力与利益的“壁垒”。因为这名目繁多的证明从某种程度上说都是权力的象征，权力的部门化现象导致以邻为壑、争权夺利，而信息共享、简政放权对于那些视部门权力为“身家性命”的人来说，恐怕就会如同割肉一般舍不得。

　　针对社会上人们诟病的“奇葩证明”，国务院前不久明确表示，将在年底前拿出解决办法并实施，要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节应一律取消，办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供相关证明。我们也期待着，即将出台的办法能破解行政部门之间权责问题的纠葛，也希望通过实实在在的举措进一步实现简政放权，攻克“奇葩证明”这个堵点。