整治“三小”，守护百姓“舌尖安全”

　　东楚网黄石新闻网（东楚晚报 记者 黄妍）小餐饮、小副食、小食品加工作坊（以下简称“三小”）是创建国家卫生城市整治工作的难点。今年以来，市食药监局以“创卫”为契机，坚持监管与服务并重，整治与规范并举，打响了一场“‘三小’整治攻坚战”。
　　
　　全力全员创卫
　　
　　“创卫”怎么创？市食药监局下了大力气，从5个方面进行努力。
　　
　　坚持全员培训。市食药监局3次召开全系统创卫推进会，邀请省市专家举办6期培训，每周召开1次创卫专题会议，四个城区局共举办20余期培训，对创卫工作进行广泛动员、实时精心部署、对标精准培训，提高系统创卫工作的精准度、针对性和有效性。
　　
　　实行全员创卫。落实创卫包保制度，由四名市食药监局党组成员包保四个城区，全员下沉创卫。落实创卫工作责任，对辖区每一条街、每一个集贸市场、每一个片区，实行专人负责。
　　
　　开展全面督导。成立技术指导组和督办检查组，对各城区创卫工作开展技术指导和督办检查，集中解决创卫薄弱环节和重难点问题。截止4月底，共开展了9轮督导，发督办通报9期，督促整改问题220个。
　　
　　全方位宣传。全市各大型商场超市、餐饮单位、药店已安装223块LED显示屏，建设130个食品药品安全科普宣传站。
　　
　　全力冲刺达标。截至目前，局系统累计投入创卫资金210万元。出动执法人员5000余人次，监督检查4600余户次，下达责令改正通知书600余份，发放许可证1990个，办理健康证1100个，餐饮食品安全制度、量化分级管理信息上墙4500多户，发放工作衣帽和口罩7000套、保洁桶垃圾桶10000个。
　　
　　此外，还为农贸市场配备农药残留快速检测仪16套（试剂）。食品经营户“三防”设施、门前“三包”基本到位。大多数餐饮单位店堂内环境整洁卫生，食品安全水平得到提高。
　　
　　制定方案突出整治重点
　　
　　结合“三小”创卫实际，4月13日，市食药监局联合市创卫办印发了《2016年黄石市小餐饮、小副食、小食品加工作坊创建国家卫生城市专项整治工作方案》，对创卫目标、任务、步骤、要求、标准进行了明确。各城区细化方案，5月底前，完成辖区小餐饮升级改造任务，落实奖补政策。
　　
　　方案中突出推进四项重点任务：推进“小餐饮”升级改造工程，建设27条食品安全示范街，由各城区政府根据辖区餐饮服务规模和数量、人口密度及市民生活需求，集中规范建设一批早夜市，依法查处取缔一批不达标单位。
　　
　　突出两个重点区域。突出“三小”创卫重点街道，确定了53条重点街道。突出“三小”创卫重点区域，以学校、医院、车站、码头、早夜市、城乡结合部和集贸市场七大类，确定55个重点区域。
　　
　　经过各城区局自查和市局创卫办督查，截至5月24日，全市“三小”整治进展情况为：全市“三小”整治应整治单位4303户，整治完成和正在整治3259户，占比76％；尚未启动整治1044户，占比24％。
　　
　　全市小餐饮升级改造工作也有序开展。目前，全市需升级改造小餐饮1444户，改造完成和正在改造984户，占比68％；尚未启动改造460户，占比32％。#p#分页标题#e#
　　
　　各城区创卫工作各有侧重
　　
　　“三小”整治重点在各城区食药监局。任务艰巨，时间紧迫，各城区食药监局将辖区内所有食品生产经营服务单位纳入整治范围，任务层层分解，责任落实到个人，各有侧重，全力完成任务。
　　
　　铁山区食药监局实行“多对一”上门服务，现场办公，一次性告知整改项目，下发限期整改通知书1000余份。截止5月30日，390余家小餐饮已进行整改或正在整改的有360余家，整改率达92％；410家小副食已进行整改或正在整改的有350余家，整改率达85％；30家小作坊已进行整改或正在整改的有27家，整改率达90％。
　　
　　为解决“前灶后厅”这一普遍问题，同时针对铁山区部分小餐饮店面积小、排烟不好处理的特点，铁山区食药监局推广实施了“操作间进玻璃房”的创卫改造方式，目前已安装玻璃房100余个。此外，还免费发放垃圾桶、消毒桶、漂洗桶、保洁桶1000多个，免费为辖区集贸市场更换了农残检测公示牌，为熟食经营户安装了简易“三防”设施；同时采取“政府补贴一半、经营户承担一半”的方式，推广塑料门帘300多个、风帘机30多个、工作衣帽1600余套、灭蝇灯200个。
　　
　　对于生产经营环境恶劣，又屡教不改、明知故犯、不愿配合的经营户，联合城管、公安等部门，坚持每周至少开展一次联合执法，共对38家作出了行政处罚决定，对其相关生产经营用具或食品进行了暂扣或没收；依法取缔小餐饮5家、小副食2家、小作坊1家。
　　
　　下陆区食药监局以学校、医院、车站、早夜市、城乡结合部和集贸市场为主，确定11个重点区域，对小餐饮、小副食、小作坊、农贸市场周边1700余家相关单位进行全面整治，配发消毒保洁垃圾桶1550个、工作衣帽1750套，制作安装不锈钢纱罩80个、门帘343个，截至目前已投入25.87万元。目前，下陆区正在辖区8条道路创建食品安全“三小”示范街道，这八条街道分别是桂林南路、杭州西路、青龙山路、安达路、广州路、铜花北路、老下陆大道、冶中路，涉及到小餐饮221家，小副食173家。
　　
　　西塞山区食药监局按照“补短板、创特色，点、线、面结合重点推进”的工作思路，全区41条主次干道，纳入升级改造的14条。为了发挥示范的带动作用，西塞山区食药监局在8条重要升级改造路段的路口设置“餐饮单位改造升级动态公示牌”，公示牌正面公示经营户名单，并张贴改造前的实景图和改造后的效果图；背面曝光对创卫工作不配合，食品安全不合标准的黑名单，以点带线，以线带面，警示后进，全面推进西塞山区餐饮行业的升级改造。
　　
　　创卫工作要持之以恒
　　
　　创卫工作进入攻坚期，全市食药监系统将持续开展工作，持之以恒做好“创卫”，确保达到创卫标准。
　　
　　全市食药监系统将继续做好53条“三小”创卫重点街道、27条食品安全示范街、55个“三小”创卫重点区域的“三小”专项整治和升级改造工作，做好早夜市集中地规范建设工作，各城区“三小”专项整治和小餐饮升级改造项目建设的统筹实施，并做好指导、督办和初级验收工作，确保达到创卫标准。
　　
　　进一步加强指导督办。各城区是“三小”创卫责任主体，市局作为牵头单位，加强工作指导，督促各城区认真落实创卫标准，实现全面整改达标。对项目建设情况实行周督导、周评价、周排名、周通报、周小结，定期向市创卫办、各城区政府通报情况。
　　
　　进一步加强考核问责。在近期组织创卫专项督查，对一批创卫不力工作人员进行系统内通报批评的基础上，进一步加大督查力度，并依据有关规定启动问责程序。#p#分页标题#e#
　　
　　进一步落实奖补资金。加强创卫工程建设督办指导，根据各城区小餐饮升级改造、“三小”专项整治工作进度和完成质量，实行抽查验收，拨付奖补资金。