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十几年来 六个盐改方案未获通过
云南盐化、兰太实业等 涉盐概念股大涨
中盐总公司年销售160万吨 覆盖全国4.2亿人口
据央视昨天报道，近期河南、江苏等地饭馆老板跨地区用盐被罚款受到关注，针对这些具体案例，工业和信息化部日前通过书面函件向央视表示，将加紧研究制定推动盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。这也是次政府部门对取消食盐专营的传闻加以确认。
谁来管理？
国务院授权的盐业主管机构
谁来生产
省级盐业主管机构审批定点企业
谁来销售？
申领了食盐批发许可证的经营者
价格咋定？
执行规定的食盐价格
专营利润多大？
车间价
120元—220元/吨
出厂价
400元—500元/吨
批发价
1200元/吨
二级批发价
1500元—1600元/吨
超市零售价
1.3元/500克
(2600元/吨)
专营有何弊病？
地方专营代替专营
政企不分，易导致腐败
产销分离，资源利用率低
当前改革方案是什么？
取消食盐专营、许可经营
健全食盐储备体系
加快盐业体制调整
健全法律法规，依法治盐
强化领导，落实各项任务
取消专营有哪些好处？
优质企业获得更大市场份额
市场零售价可能降低
居民可异地购盐，地区间差价缩小
盐化工产业逐渐走上正轨
食盐品种将更加丰富
还有哪些专营？
目前仍专卖的较大行业是烟草
历史上的盐业专营制度
中国的食盐专营制度较早可追溯到春秋战国时期。齐国的丞相管仲主张，海滨产盐之国可以计口授盐。也就是说，和百姓都可以煮海为盐，但运销、分配归管理，零售归商。
东汉、隋代曾出现过民间自由贩运政府不专卖，唐中期至明清则实行官督商销，民国期间曾短暂执行自由贸易。
盐业专营的初衷
古代执行盐业专营主要是为了能够为政府提供有保障的税收。新中国成立后，作为曾是世界上缺碘较为严重的之一，我国施行食盐专营当时主要是为了保障食盐加碘，防范碘缺乏症(大脖子病)。
本版撰文 晨报记者 孙春祥
虽然正史中并无程知节(程咬金)贩私盐的记录，但是，在《说唐》等文艺作品中，都有程咬金贩私盐的情节，这使他成为民间传说中较有名的私盐贩子。
