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规范住行玩 能否让老人一路畅游？
天津网讯 天津日报记者 陈忠权 调查数据显示：目前我国每年老年人旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上，银发旅游浪潮已经到来。值得关注的是，一些旅行社开展的老年旅游服务却满足不了老年人的需求，集中体现在旅游服务质量不高，住、行、玩感觉都不舒服等方面，其原因是缺乏一部专门规范旅行社养老服务的规范。为此，今年3月，国家旅游局发布《旅行社老年旅游服务规范》，具体规定了老年旅游服务的具体要求。其中包括：老年人乘车、旅游时间要求；老年人乘车空间要求、辅助工具要求；旅游团要配有医生、老人要购买普通旅游意外保险要求，等等。这些国家旅游新规的每一项内容都跟老年旅游质量密切相关，是老年人出游的保护伞，需要相关旅行社认真学习，努力落实，切勿成为一纸空文。与此同时，老年人出游千万不要只看低价，而要综合考察了解旅行社的服务规范和服务质量。只有这样，才能真正享受到旅游的乐趣。
起草人谈新规：
给旅行社服务定规矩
为老人选择提供参照
《旅行社老年旅游服务规范》主要起草人、南开大学旅游与服务学院教授、博士生导师姚延波告诉记者，2015年4月，国家旅游局、中国旅行社协会委托课题组主持起草制定相关老年人出游服务规范。课题组先后对旅行社管理人员、法律顾问、协会管理者等进行了深入调研。在此基础上，课题组以旅行社业务与旅游服务流程为逻辑顺序，对老年旅游产品要求、旅游人员的招徕、旅游团队计划的落实、接待服务、后续服务等涉及旅游活动全过程的相关服务进行了规范，整个过程持续了一年多时间。2015年12月18日，在国家旅游局旅游标准化委员会组织召开的标准审查会上，《旅行社老年旅游服务规范》顺利通过，该规范将于今年9月1日起正式实施。#p#分页标题#e#
姚延波介绍，通过市场调查发现，现在旅行社在组织、接待老年人旅游过程中还有许多盲点，在一定程度上影响了老年人旅游服务质量，集中突出体现在住、行、玩等多个方面。有些旅行社把老年人和青壮年人混在一起出游，由于坐车时间太长、旅游时间太长，使一些老年人吃不好、睡不好。一些单独组团的老年旅游团服务质量也不佳，因为缺乏服务规范，随意性很强。还有一些小型旅行社则把老年人出游当成了唐僧肉，用低价招徕，然后用低劣的服务使老年人旅游的快乐感丧失殆尽。这些问题如果得不到彻底解决，就会严重影响我国老年旅游市场的开发。通过制定出台这部新规，给旅行社组织老年人出游订立了一个标杆，给他们定了规矩；也给老年人出游选择旅行社提供了参考对照的依据。姚延波建议：老年人出游选择旅行社时，一定要和《旅行社老年旅游服务规范》一一对照，远离那些达不到服务规范的旅行社，不管其价格多么低。
姚延波特别强调，《旅行社老年旅游服务规范》措辞很严谨，集中体现在“宜”和“应”字上。一些条款用的是“宜”字，意思是建议旅行社应该这样做，但是不强求；对于“应”字的条款，则是要求旅行社必须要这样做，不能含糊。“宜”和“应”的不同措辞，给旅行社实施旅游新规创造了弹性空间，有现在一定要照办的，也有一些未来引领性的，需要区别对待，便于推广、实施。
