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6月17日，河南日报“四个全面”大家谈第十六站走进竹林镇。本报记者史长来摄
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核心提示
党的十八大以来，我们党以坚定的决心、不懈的劲头狠抓作风建设，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等扎实开展，全面从严治党有序推进。基层党组织是党的事业的根基，强化基层党组织的政治引领和服务群众功能，才能让党的路线方针政策落地生根。我省基层党组织在加强自身建设、全面从严治党方面，因地制宜探索出了不少各具特色的好经验、好做法，竹林的“三评”就是其中的先进典型。
本期节目，我们走进竹林，和这里的干部群众聊一聊33年如一日、坚持和创新“三评”的生动故事。
发言人
赵明恩 竹林镇党委书记
徐卫平 竹林镇党委副书记
李京周 竹林镇党委副书记
韩东亚 竹林镇副镇长
郑丽萍 镇东街支部副书记
李荣普 太龙药业代表
李培涛 竹林镇水厂代表
孙改军 镇西街支部书记
孙春花 长寿山旅游公司代表
李虎山 竹林镇老党员
付强 竹林镇入党积极分子
李花荣 竹林镇居民
赵冬彩 农家乐经营者
苏新贞 竹林镇居民
主持人 刘婵 河南日报记者 （本栏图片均为本报记者史长来摄）
1
干部作风建设的“传家宝”
——33年坚持不懈抓“三评”，始终发挥党委“领头羊”作用
赵明恩（竹林镇党委书记）：竹林原来是个穷山村，如今变成了小城镇，发生了翻天覆地的变化，其中较主要一条原因，就是我们坚持“三评”，一年两次，群众评党员、党员评支部、支部评党委。这个制度起源于1983年竹林的“七天七夜”大会。十一届三中全会召开以后，中央允许一部分地区、一部分人先富裕起来。当时在竹林，13个生产队有七八个队长都办起了小企业，而集体经济不景气，困难群众少人管，怎么办？1983年6月25日到7月1日，我们开了党员群众大会，形成三项决议：坚持两个文明一起抓，大力发展集体经济，坚持走共同致富的道路。会议还以文件形式，正式确立“三评”制度，竹林档案馆都有珍贵的评议会原始笔录。
徐卫平（竹林镇党委副书记）：“三评”，就是党员、党支部、党委进行公开述职，群众、党员以无记名方式进行投票，指名道姓提意见，并提出生产生活中遇到的实际问题。支部、党委对问题进行归纳汇总，给予承诺答复，能够解决的尽快解决，暂时不能解决的耐心解释。30多年来，“三评”共接到上万条意见建议，件件有着落，事事有回音。这项制度使党委、党支部、党员都置于群众的监督之下，事情不论大小都听听大家伙儿怎么说，群策群力，集思广益。
李荣普（太龙药业代表）在“三评”活动中，一些党员干部群众提出来，我们能不能上一些科技含量高、市场潜力大、污染小的企业。大家讨论，人吃五谷杂粮都会生病，还不如办制药厂。党委政府依据这些意见，经过考察与专家的论证，1987年建起了全镇家制药厂，1992年我们又在哈尔滨高新技术产业开发区建了两个制药厂，就是现在的太龙药业。1999年太龙药业在上交所成功上市，成为河南省医药行业的首家上市企业。今年又收购了北京新领先和浙江桐君堂两家药企。
#p#分页标题#e#郑丽萍（镇东街支部副书记）：我们孙寨村2006年划到竹林镇，看人家竹林是楼房成片，我们村破破烂烂。次参加“三评”，支部汇总群众意见：能不能建议党委政府给我们进行整体改造。一些群众说，你想哩美，咱们来了啥都没干，还给人家提意见。没想到的是，镇上非常重视，很快着手规划，这个新区不到一年时间就完成了从拆迁到回迁。镇里又为两户低保家庭免费各提供了一套住房，免费配备了生活用品。
2
当党员像党员，当干部像干部
——“三评”强化了从严要求，让党员干部有威信有形象有感召力
付强（竹林镇入党积极分子）：我在竹林工作时间不长，感受却很多。竹林的大道上有个标牌：“当党员像党员，当干部像干部”。在这儿的党员干部身上，能真真切切感受到一种干事创业的劲头。党员平时都穿着统一的蓝色党员T恤，戴着党徽，清清爽爽，也便于群众监督。在竹林，党员干部在群众中威信很高，入党也是一件很光荣的事情。在这种氛围感召下，我积极提交了入党申请书，无论经受多少考验也要入党。
孙改军（镇西街支部书记）：党支部是“三评”中非常重要的一环，前面有群众看着，后面有党委盯着，问题不解决，对上对下都没法儿交代。这些年，光我们一个居委会就在党委政府的支持下，修了6公里 6米多宽的公路，安装了近两万米的水管，群众从此一不用担水、二不用踩泥，可美气。
赵冬彩（农家乐经营者）：以前俺老公在山里打石头，出力又挣不了几个钱，还破坏环境。镇里鼓励我们开办农家乐，为我们解决了很多的难题，比如免费给我们提供烹饪、礼仪培训，免费统一配备了餐具、被褥，镇干部一对一地进行帮扶。就这，镇干部吃我们一碗手擀面、拿一袋“碾馔儿”，都要撇下钱。说实话，我们打心眼里拥护“三评”。
李京周（竹林镇党委副书记）：“三评”是竹林镇党委自觉接受群众监督、进而达到从严治党的一个有效手段。“三评”的内容非常多，监督也很细，涉及党委成员、支部委员遵纪守法表现、决策水平，普通党员工作生活作风。连开会迟到、打瞌睡，群众都会提意见。在树立先进的同时，也处理落后，仅前年就评出来14名不合格党员。监督严，标准高，才出好作风。
3
凡是群众想干的事，我们就去做
——“三评”促进了务实为民，推动了经济社会发展
赵明恩：竹林发展的每一步都得益于“三评”，众人拾柴火焰高。我们从村办小企业起步，那时候生产耐火砖，我们披着湿棉被、套着破鞋底进高温窑里，往外搬砖，每个人都烫了一身伤。艰苦创业，发展到有企业上市，实现产业转型。根据二产的发展，这几年我们又转向三产服务业，也就是旅游业。1994年，竹林由村建镇，范围不断扩大，先后有8个村划入竹林，人口由原来的2000多人增加到近2万人，也是为了更好发展造福群众。目前竹林拥有产值超亿元企业10多家， “高精尖”产品横跨10多个产业，去年全镇生产总值达到56亿元，有两家公司正积极准备上市。这些年较大的感受是，“风风雨雨，寻寻觅觅，坎坎坷坷，忧忧喜喜”。竹林人较满意的是三件事：一是1983年以来免除了农业税；二是引黄入竹，解决了群众吃水难；三是这些年我们搞长寿山“孝拜活动”，尊老敬亲。每项工作都是多数人同意了，党委政府负责去落实。
李培涛（竹林镇水厂代表）：吃水是“三评”中间群众提得时间较长、提得较多的一个问题。过去我们这儿有个顺口溜，“有女不嫁竹林沟，竹林缺水贵如油。不串亲戚不洗脸，一年难洗几回头”。刚开始，我们组织专业的打井队打井，后来尝试从邻村引水，我们还打了十几眼500多米深的井，由于客观原因都没有成功。2003年，在上级帮助下，我们投资上亿元，跨越32公里、经过几十个村庄四级提灌，终于把黄河水引到了竹林，圆了竹林人的吃水梦。
孙春花（长寿山旅游公司代表）：“三评”活动中，党员群众屡次向党委政府提建议开发长寿山。党委政府及时调整产业结构，从二产向三产转型。发动群众对长寿山进行了绿化改造，投巨资打造了五连池，拓宽了25公里旅游大道，又修建步道35公里，打造人文景观80多处，购置了一批观光车，还扶持了100多家农家乐，为旅客悉心服务的同时，解决上千群众的就业。
韩东亚（竹林镇副镇长）：“三评”33年，就是为全镇老百姓办实事、办好事的33年。每年党委政府都把广大群众想干的事、要干的事，归纳整理，认真研究，拿出方案，答复承诺，一一落实。先后投入巨资建成了高标准的学校、幼儿园，解决了孩子们的上学问题。新修道路23条，拓宽改造道路15条，竹林公路通车里程达到 100多公里，基本解决出行问题。新建南山公园、北山公园、凤鸣园等大型公园，同时还建设了许多小游园、健身园，解决了老百姓休闲健身问题。建成了高标准的镇级卫生院，新农合费用由政府拿大头，解决了老百姓的就医问题。春节给老百姓免费供应年货，给全镇80岁以上的老人每月发生活费，免除全镇居民的有线电视收视费等等，让老百姓真正得实惠。
4
人是众乡亲心是赤诚心
——党风正、民风淳、家风好，社会自然就和谐了
李花荣（竹林镇居民）：以前红白事，很多人喜欢大操大办，礼金飙到二百、五百，用车有时十七八辆，相互攀比让人叫苦连天，家里吵嘴闹矛盾。群众在“三评”中希望能刹刹这股风。竹林镇党委出台了20条《新风公约》，要求大家红白事请客较多10桌，上礼不超过100元，婚车不超过10辆，镇里组织暗访，超标的一律曝光、处罚，大家拍手欢迎。
苏新贞（竹林镇居民）：根据“三评”群众意见，这些年镇里选出“十好”榜样，比如好干部、好家庭、好媳妇。我家里上有公婆、老奶奶，下有弟弟妹妹五男二女，人多地少，多灾多病。作为长嫂，我勤勤恳恳、任劳任怨，孝敬公婆、关爱弟妹，在“三评”中被选为好媳妇，镇里到我娘家游街报喜，让我受到很大鼓励，也影响带动了更多人。
#p#分页标题#e#李虎山（竹林镇老党员）：我今年87岁，九九重阳节“孝老敬亲”活动，我们老两口参加过好多次。每次我们都穿唐装、戴红花、坐花轿，镇上组织敲锣打鼓、儿孙簇拥，大家欢欢喜喜登上长寿山。我们老两口坐上孝拜台，接受家里40多个晚辈的跪拜，感动得掉眼泪。这个活动太好了，感染教育下一代知恩图报，家庭和谐了，社会咋能不和谐？
赵明恩：竹林 “三评”和“三严三实”一脉相承，也是“从严治党”的竹林经验，为竹林协调推进“四个全面”培育了良好土壤，筑牢了坚实根基。“三评”，通过开门搞党建，把权力运行置于群众监督之下，践行了群众路线，拉近了干群关系，树立了党员干部良好形象。党风政风转变，带动社风民风家风好转，有力促进家庭和谐、邻里和谐、社会和谐。教育一个带动一群，表彰一家鼓舞十户。竹林要发展、要前进，社会要进步、要和谐，我们就是要把“三评”持之以恒地坚持下去，一百年不变！
(本报记者王华岗夏远望刘婵李富春整理）
网友热议
＠李明－社会观察员：竹林吃水问题的解决，靠的是集体的力量。看问题应该全面，市场经济也需要集体力量。农村要发展，农民走市场，要像竹林那样发挥党员干部领导示范作用，发展农民自主的各种经合组织，发挥集体的力量。
＠萨瓦尔多：推进城镇化既要有“名”，更要有“实”。步入城镇化，不仅仅是外在表现为住楼房，更要在深层次文化习俗上求改变。竹林引导礼仪新风，迈出了“深耕”城镇化的步伐。
＠小舟听雨：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众意见是一把较好的尺子，量出党员干部水平高低；群众的意见也是一杆较好的秤，称出党委工作实绩的斤两。
微评
小镇“富而美”的奥秘
竹林，镇富人和，山美水碧，名列河南百强镇前茅，是全国可持续发展实验区，还被联合国授予改善人居环境较佳范例奖。谁能想象，竹林30多年前还是“地瘠水寡石头多”，被公认不适合人居。翻天覆地的变化，奥妙何在？
沧海桑田，岁月如歌，这首歌的永恒主题，就是发挥党员先锋模范作用，就是发挥党组织的战斗堡垒作用。小小竹林，33年如一日坚持“三评”，权力运行放在阳光之下，大家伙的事，让大家来说、来议、来评，“众人拾柴火焰高”，不仅因地制宜落实了从严治党，而且让竹林充满发展的动力和活力。
“三评”给党员干部戴上“金箍”。身着天蓝色“党员服”的竹林党员干部，一言一行，都在群众的监督下。打“好、中、差”，笔捏在群众手里，表现不好“三评”见真章。所以，才有了吃群众一碗手擀面都要付钱，才有了尽心尽力为群众办事不敢打马虎眼。“当党员像党员、当干部像干部”，这句朴实的竹林名言，正是他们从严要求的真实写照。
“三评”给党委工作提供“指南针”。群众的要求，就是党员干部的努力方向。修油路、建社区、引黄河水、改造环境、发展产业富民强镇……招招务实，件件做在群众心坎上。人心齐、泰山移，再难的事，只要围绕群众转、带着群众干，就没有干不好的，就能真正把执政为民落到实处。
“三评”真正让党员干部践行“三严三实”，是加强基层党建的有益探索，是落实基层民主的有效载体。竹林美，美在山，美在水，更美在奋进不已的探索与智慧！
（吕志雄）
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