副市长曾批示市城管局“首问负责”

　　东楚网黄石新闻网（东楚晚报记者 东楚）

　　近期，晚报收到多位市民关于工地施工噪音大和餐馆油烟扰民的投诉，也对此进行了报道（见晚报24日19版、25日8版）。环保局环保部门表示：这类处理权限早划归给了城管部门；城管部门则回复：他们只有行政处罚权，可是如何判定是否属噪音、油烟污染，则需环保部门先进行鉴定。
　　而对此回复，部分市民认为城管和环保部门在“踢皮球”，问题无人解决。那么，这类问题到底是谁来管呢？
　　据了解，2007年黄石市人民政府下发了《关于调整相对集中行政处罚权范围的通知》。《通知》中明确：城管部门对商业经营、建筑施工及社会生活噪声污染，以及对城区街道及居民区饮食服务业使用原煤等非清洁燃料和油烟污染有行政处罚权。
　　“25日，看了晚报报道了西塞山区两起油烟扰民的投诉后，我们立即派人到现场去了。可是，对居民投诉的问题否属噪音和油烟污染，我们无法检测数据是否超标。”西塞山区行政综合执法局相关负责人表示：“既然不能鉴定，我们如何去执法呢？收到投诉，多数情况下我们也只能进行劝导了。”
　　为此，市城管部门曾多次和环保部门进行沟通，表示针对有关问题，督促各城区对照职能，做好相关工作。
　　然而，从2015年12月份开始，环保局“12369”举报热线反映的问题，多集中在餐饮油烟污染、社会噪声扰民的问题，环保部门将此情况转给数字城管，被拒绝受理。
　　2016年3月16日，市环保局向市政府提交了《关于协调解决餐饮业油烟污染、社会噪声扰民执法职责问题的请示》。
　　3月25日，市环保局收到了《黄石市人民政府办公室文件处理单》，在处理意见一栏中，市政府副秘书刘磬批复：“市政府黄政发200733号文对反映的执法范围和主体均有明确界定，拟请市城管局会同市环保局按文件精神落实”；副市长杜水生批示：“针对环保局提出的问题，请市城管局依法依规回复，执法过程中首问负责，不能让居民求告无门。”