什么属于会计行政法规（会计行政法规是什么）

#7月新规来了#马上到7月份了，7月又有一批新规要开始实施，对于股民来说，关于证券市场的规定引人关注。证监会发布修订后的《证券市场禁入规定》将到7月19日开始正式实施，根据规定，有8项违法行为将会被终身采取证券市场禁入措施。

第一，严重违反法律、法规或证监会有关规定，被人民法院生效司法裁定认定构成犯罪；

第二，故意不履行法律、行政法规或证监会规定的义务；

第三，披露的材料中存在隐瞒、编造或篡改重要事实、重要财务数据或其他重要信息；

第四，从事欺诈发行、内幕交易、操纵证券市场等违法行为；

第五，故意出具虚假重要证据，隐瞒、毁损重要证据；

第六，违反法律、行政法规或证监会有关规定，5年内曾被执法单位给予行政处罚2次以上；

第七，组织、策划、领导或实施重大违反法律、法规活动及其他违反法律、行政法规或证监会有关规定，造成特别恶劣的社会影响；

第八，违反法律、行政法规或证监会规定情节特别严重的。

对于普通股民来说，其实触发这些条件而被终身禁入市场的可能性微乎其微，这主要是针对资本大鳄以及机构投资者、上市公司董监高等，证券市场禁入规定趋严，资本市场再迎拨乱反正，这对中国股市来说是大好事，可以进一步提高投资者对市场的信心。头条热榜

#保安打金毛，无论爱狗与否，其实公正的做法，就是把狗当财产，而狗作为财产在一般人理解上是具有主动攻击性的财产。而人在面对主动威胁时，是可以自主处置的，这个在一些当地行政法规里有条款。那么如果狗主人把这种"理论上的攻击性"消除，如带上狗嘴套，牵狗绳等，那么可以追究财产损失，但是如果这种"理论上的攻击性"未被消除，即使爱狗的人喊的再大声，也不可能有任何有利于他们的结果。最最好的结果也就是扯皮，然后线下骚扰保安和物业公司，以后出这个问题，还是照旧。所以管好自己的财物，无论在你看来财务是不是家人，因为你的家人并不是别人的家人。

建设工程，内部承包还是挂靠施工？是否违法？如何维权？

工程建设事关民生福祉，我国《建筑法》第13条规定，从事建筑活动的单位只有在取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。但实践中却存在大量无资质企业借用其他企业建筑资质以进行工程承包的情况，并且大多以“内部承包”的面目示众。“内部承包”与“挂靠”合同效力不同，各方需要面临的风险也各不相同，如何区分？

一、挂靠的实质是借用资质；内部承包的核心是“肥水不流外人田”

挂靠是一个十分具有中国特色的术语，在司法解释中并没有使用该词，而是表述为“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为。”故挂靠实际与借用资质为同一概念。内部承包呢，是指企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构、职工之间为实现一定的经济目的，而就特定的生产资料及相关的经营管理权所达成的双方权利义务的约定。内部承担是一种内部经营方式，其实际上是为明确公司与员工权利义务关系而进行的分工，有助于提高整个企业的生产经营效率和效益，故这种行为并不为法律和行政法规所禁止。

二、二者外表相似，却有不同

1、主体不同。挂靠发生在完全独立的两个主体之间，即有资质的建筑企业和无资质的实际施工企业或个人。内部承包则发生在承包单位与其下设单位或职工之间，实际上属于一个主体。

2、人事关系上不同。在挂靠中，双方主体之间仅具有资质借用关系，不具有管理与被管理关系。而内部管理中，建筑单位和内部承包人所任用的的员工均为建筑单位的员工，其与建筑单位之间存在劳动关系，相应的，建筑单位也会为其购买社会保险，对其进行统一管理等。

3、承担责任上不同。在挂靠中，建筑单位不对外承担合同责任，由挂靠方自行承担各类风险。而内部承包中由建筑单位对外承担风险和责任，也是由其承担合同的权利与义务。

4、生产资料提供以及资产财务管理不同。在合法的内部承包中，内部承包人所任用的员工、所使用的各项生产资料均有建筑单位提供，且二者使用一套财务管理体系。而在挂靠中，由挂靠人自行招募员工，采购所需的生产资料，其与建筑单位在财务管理上也是完全独立的。

三、名为内部承包，实为挂靠---合同无效！

实践中有很多单位或个人会披上内部承包这层“合法的皮”，实际上却构建了挂靠的法律关系，这样的行为是违反法律的强制性规定的，因该行为签订的建设工程施工合同当然也是无效的。虽然为了效益的考虑，建设工程已竣工的，即使合同无效，实际施工人也可以请求工程款的支付。但挂靠行为始终是一种违法行为，如给第三方合法权益造成损害，挂靠人和被挂靠人还需承担连带责任。这样的法律责任不仅限于民事方面，当违法情形达到一定程度，行政责任、刑事责任也会找上门！

作者：杜江涌、蒲春蕾

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