财务预算编制（财务预算编制案例）

积极构建“制度+技术”的预算管理新格局 扎实推进2022年预算编制工作

【郑州市委财经委会议：推进房地产纾难解困和“保交楼”工作】#郑州头条#12月14日，郑州市委财经委召开第三次会议，研究要素市场化配置综合改革、2023年重大项目谋划和财政预算编制、推进房地产纾难解困和“保交楼”、国家新一代人工智能创新发展试验区建设等工作。会议指出，房地产纾困解难和“保交楼”工作涉及经济社会发展，关系民生保障，关系社会稳定大局。要压责任、明任务，压实各区县（市）属地管理责任、企业自救主体责任、银行金融支持责任，清单化、台账化推进各项工作。要强举措、去库存，促进房地产市场良性循环，推动开发企业运营情况持续好转。要促消费、强信心，用足用好政策“工具箱”，加强政策宣传解读，创新方式开展商品房系列促销活动，严格加强资金监管，专款专用积极做好“保交楼”工作，不断提振消费市场、增强消费信心，推动市场快速复苏回暖。详情：网页链接

[比心]论：财务预算应该怎么做？

预算编制说破天也就两个原则——量入为出或者量出为入。

量出为入就是从业务出发，把每一个细节考虑到，用工、用料、一次性的资本投入、期间费用（包括招待费、差旅费、办公费、电话费、水电费等等），然后以此为依据向上面申请经费。

按说量出为入是最科学的（又叫零基预算），数字越详细、项目越细分，说服力越强，这叫有计划就不会跑偏，能多快好省的把事情办成。

但做两回你就会发现，实际操作和理论完全是两码事。计划永远赶不上变化，总会有新的开支出现，超预算就要向上申请调整，流程多的能把你烦死，恨不得自己垫钱，上面一般还不批，最后的结果就是上半年把钱花光了，最后两个月无钱可花，有费用不能报，要拖到第二年再报。

这么下去就和滚雪球一样，每年都是早早把钱花了，年底开始乱搞。费用不能报财务数据就会失真，财务分析更无从谈起，最后有预算等于没预算还添乱。

因为上面的原因，很多公司的预算流于形式，编预算就是把上一年费用表拉出来，在此基础上增增补补，和预算部门打打嘴仗，和领导叫叫苦，混混也就过去了。

那么初创公司没经验，没有历史数据可查怎么办？那就要按第一种——“量入为出”来操作！

量入为出就是有多少钱花多少钱，有钱多花，没钱少花，没钱不花（没钱你开什么公司）。听起来不靠谱，其实初创公司做的事都是全新的，没有经验可循，这时候编预算就是束缚自己的手脚，不能放开手脚做事比多花点钱更加危险。你看那些风投基金给创业公司投钱的时候最关心的是什么——商业模式、创业团队、技术创新，但肯定不是预算编得好不好，钱给你了，只要把钱花到该花的地方就行。至于有多大效果，经营有风险，失败也很正常。

当我们看好一个项目的时候，目标比数字更重要。

举一个例子吧。之前集团搞一个新项目，上上下下都很看好，前期安排一家子公司去做试点，虽然是试点也要花钱，子公司负责人小心翼翼的编了一个预算，也就四五十万吧。大领导很不满意，这点钱能干什么？提醒他：在我这里，几十万和几百万没有本质区别！

于是又报了一份，加到一百四十万。我说一百四太难听，改成一百五吧。到了上面，一百五也难听，直接变成一百六（当然还可以多要点，但钱多了花不掉也是事）。

所以初创公司编预算，首要任务要搞清楚目标是什么，上面能给你多大支持，然后把目标分解，把给到的资源分解，找一张空白的财务报表、费用表填空，切记易粗不易细。然后把控过程，边干边调整，不要局面失控就可以了。

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【#河南发文规范省级规划编制项目支出预算管理#】11月11日，记者从省财政厅获悉，为加强省级部门预算管理，规范省级规划编制项目支出预算编制，近日，该厅印发《关于省级规划编制项目支出预算标准的规定（试行）》，明确省级规划编制项目支出预算标准适用范围、明晰规划编制主体、规范预算编制及有关要求。（记者 路娇）河南发文规范省级规划编制项目支出预算管理（附图解）-手机大河网

【紧中有变：2021预算编制进行时】2020年下半年，中国经济、财政状况持续转好，但各地的财政部门对于2021年的预算判断，依然谨慎。

中央和地方已经开始进入编制2021年预算的阶段，而中央部门的预算已经过完第一步的“一上”阶段。相比往年，2021年的预算编制特别紧张，在“一上”之后的“一下”，要求预算削减，之前报预算之前的，在项目的预算上就已经做了改变，开始实施项目前后序列，优先保障各个部门排名靠前的项目。紧中有变：2021预算编制进行时 - 经济观察网 － 专业财经新闻网站

农业农村部部署2023年部门预算编制工作

　　7月21日，农业农村部召开2023年部门预算编制工作会议，对新一轮预算编制工作进行动员和部署。 

　　会议强调，结合财政部要求与农业农村部实际，预算编制要坚持围绕中心保障重点，全面对标党中央、国务院三农决策部署和重大政策任务；要坚持履职尽责守住底线，突出“保底线”工作任务，减少常规性经费安排；要坚持量入为出量力而行，精准聚焦关键环节、关键对象，将有限财力真正用到关键处；要坚持节本增效勤俭节约，将“过紧日子”作为部门预算管理长期坚持的指导方针，切实降低公务活动成本。 

　　会议要求，各司局各单位要高度重视，精心筹划，把新一轮预算编实编好。要聚焦粮食安全、大豆油料生产、种子和耕地“两个要害”、农业科技创新等中心任务和长远性、战略性的基础工作，强化预算保障；要扎实做好项目申报谋划、储备、入库等工作；要抓好全过程绩效管理，做好整体支出绩效评价；要围绕部党组中心工作和本单位发展需要，统筹用好非财政拨款资金；在确保按时高效完成预算编制的同时，加快预算执行进度，切实防范管控财务风险。 

　　会议以视频方式召开，中央农办秘书局、农业农村部机关司局、派出机构、部属事业单位有关负责同志参加会议。会议还对新一轮预算编制口径等业务进行了培训。

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既然是市场化运作，那为啥员工有编制？另外这6万多亿销售额里边净利润有多少，人员工资有多少，是否跟财务预算一样供销社的财务报表也公开。

既然是市场化运作，那为啥员工有编制？另外这6万多亿销售额里边净利润有多少，人员工资有多少，是否跟财务预算一样供销社的财务报表也公开。

11月10日早间评论 

消息面：1、【中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿 确保粮食安全和重要农产品稳产保供】为贯彻落实党的二十大精神，全面落实“全方位夯实粮食安全根基”的要求，增强地方预算编制的完整性，近日中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，确保国家粮食安全和重要农产品稳产保供，促进农业强国建设。

2、【科技部印发《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》 前瞻部署一批未来产业】规划称，“十四五”时期，国家高新区迈进深入实施创新驱动发展战略、以高水平科技自立自强引领高质量发展的关键阶段，应主动应变求变，把握发展大势，紧扣国家需求，强化使命担当，提高战略位势，擦亮园区品牌，全面提升发展质量，更好发挥示范引领作用。

3、【隔夜外盘】美股三大指数集体收跌，纳指跌2.48%，标普跌2.08%，道指跌1.95%；科技股普遍下挫，特斯拉跌逾7%，英伟达跌超5%；元宇宙、油气股普跌，Roblox跌21%，卡隆石油跌超10%；热门中概股多数下跌，“蔚小理”均跌超12%。点评：昨日沪深两市全天呈现震荡下行行情，盘中供销社概念以及医药等近期活跃板块再次拉升，信创软件出现大幅分化。截止收盘，沪指收于3048.17点，跌幅0.53%。两市涨停58家，跌停4家，下跌家数多于上涨家数。从资金流向上来看，北向资金全天净流出6.84亿，但主力资金净流出236.53亿。技术上看，沪深两市昨日再度缩量下行，且双双跌破五日均线，鉴于昨夜外围市场普遍下跌，对今日盘面带来不利影响，注意盘中量能变化。仅供参考！

（数据信息来自东方财富网，观点仅供参考，投资有风险，入市需谨慎！）

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#现在这个社会，公务员还有那么“吃香”吗#

## 听我说一句。公务员不应以“吃香”来衡量价值。

公务员是从事社会公共管理、工资福利纳入财政预算的编制人员。根据这一身份属性，不应以是否“吃香”来衡量价值。

什么才算“吃香”呢？其实“吃香”的概念很模糊。如果仅指工作、收入稳定，退休福利有保障这些方面，算得上吃香吧。他们是国家行使社会管理职能的基础，也是领导并组织各项社会事业的核心力量。他们的社会地位也取决于此。

如果含有其他非分之想，将公务员作为出人头地甚至牟取私利的职业，不仅出发点是错误的，在工作实践中容易翻船碰壁，贻误终身。“爬得有多高、跌得有多惨”。在社会大坐标中以同等学历、专业和工龄所获得待遇而言，公务员职业并不是许多人想像的那么光鲜。信不信由你：我自己的孩子大学毕业后就坚决不报考公务员。

如果把工作轻松、旱涝保收作为谋职之虑，那趁早收拾行装，另谋高就。因为这个职业需要为公众服务的奉献精神，如果拈轻怕重，挑肥拣瘦，你在单位将很难立足；如果你办事推诿塞责，敷衍了事早晚是要遭监督投诉和追责的。你可能看到确有个别无所事事的“老油条”，但其背后的原因可能并非你想像的那么简单！

如果把公务员队伍当前存在的个别现象作为“吃香”的判断标准，比如：利用职务之便“捞油水”现象，这种“吃香"是没有参照或复制意义的。因为正风肃纪，打虎拍蝇正在进行时，管住权力任性的“笼子"只会越来越细密，任何贪墨废职行为都面临巨大的职务犯罪风险，葬送前程，晚境凄惨，悔不当初。