地方税种(地方税种管理亮点)
地方税种
地方税种是指地方政府为落实其财政收支管理职能而直接征收的各种税种。它是社会分工和财政分权的重要产物,是财政体系的重要组成部分。中国的地方税种形态多样,主要包括增值税、消费税、土地使用税、营业税、城镇土地使用税、房产税、印花税、车船税等。
一、增值税
增值税是一种消费税,以抵减其他税收而确立的重要消费税,它是财政收支中占很大比例的一种税种,是社会发展的重要财政手段。增值税的税率套用联邦政府的税率,具有不可抗拒的税负。按照联邦政府对增值税的规定,增值税的税率可分为6种,分别为全额税率、最高税率、附加税率、专属税率、优惠税率和减免税率。
二、消费税
消费税是一种购买消费性商品和服务时要支付的税收,它是地方政府财政收入的重要来源。根据消费税的性质,一般可分为有形消费税,无形消费税和综合消费税等。有形消费税是普遍应用于购买日常消费品和服务的消费税,无形消费税是购买娱乐及休闲服务的消费税,而综合消费税则是将有形消费税和无形消费税综合起来的一种比较全面、集合性的消费税。
三、土地使用税
土地使用税是指以土地拥有者使用或者占用土地为基础,按照法定标准征收的一种税种,它是个人和企业的可支配收入的一部分,也是地方政府财政收入的重要来源。土地使用税实施的原则是,动用土地者应当履行税收义务,确定其税收负担按土地所有者价值及土地利用状况所需用途所决定,按照一定的土地使用税率进行征收,及其他法定规定的处理方法。
四、营业税
营业税是指一定的商品和服务提供者,根据联邦政府营业税法,收取其营业所得的税收,它是国家财政收入的重要组成部分,也是地方政府财政收入的重要来源之一。根据联邦政府规定,营业税的征收对象主要有商业活动经营者、非营利机构及个体经营者。营业税是以企业收入或营业收入的一定比例进行征收的按录税额分段缴纳的税收。
五、城镇土地使用税
城镇土地使用税是一种地方政府的政府性税收,它是按照土地资源的使用、占用状况及归属者的地位,按照一定的金额和比率划分后缴纳的一种税收。该税的负担对象和征收金额对各地有一定的差别,通常按照城镇土地性质、面积和地价等进行分类征收,而且有免税措施。
六、房产税
房产税是指一定地区以建筑物所有者的拥有状况为征
地方税种管理亮点
一、地方税种管理的重要性
地方税种是政府财政收支的重要手段,其管理的好坏,直接关系到国家政策落实情况,不谋及其全局神谋、宏图大略,很难顺利地解决重大民生、社会发展问题。因此,地方税种管理具有重要的意义。
二、地方税种管理的特点
1. 灵活性高:地方税种可以由地方政府自主设定和变更,在一定程度上可以满足当地政府的不同要求,增强政府税收的可控性,以符合当地发展的需要。
2. 权责分明:根据中央及地方税制的划分,确定了中央政府的财政收支比重,扩大了地方行政的主权空间,提高了地方政府施政的角色,权力和责任相统一,有利于当地政府的合规治理。
3. 规范性强:国家在完善地方税收制度方面出台了大量规定,实施过程也有严格的指导意见,全面推行科学的管理体系,为当地政府合理有效地进行税收资源配置提供了明确的支撑体系。
三、地方税种管理亮点
1、加强检查管理:地方政府应将税收检查管理作为重要职责来处理,组建规范的检查科和审计科,强化监督检查,既可以维护税收法治,也可以提高税收只收入和政府征管能力。
2、加强税率执行:应根据不同税收对象的实际情况,对其税率执行情况进行严格检查,确保实施税收制治政策的有效性,税种的统一性和合理性。
3、实施税务电子化:税种管理必须要与时俱进,充分利用信息化技术管理税收,用妥善的电子化手段实现税收的高效征管,减少税收有效性的落差,有效规范税收行为,提高地方政府的税收管理效率。
综上所述,地方税种管理具有重要地位和作用,完善灵活更新的税制制度、加强检查管理、实施严格的税率执行、实施税务电子化等手段,可以有效解决当地政府的税收需求,进而促进地方经济发展。





