会计准则一一建造合同（建筑业建造合同会计准则）

工程及监理项目

(标段)

建设工程施工合同

（GF——）

建设单位：

施工单位：

第一部分合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就工程及监理项目(标段)工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：工程及监理项目(标段)。

2.工程地点：

3.工程立项批准文号：

4.资金来源：

5.工程内容：招标文件工程量清单

6.工程承包范围：建设单位所发布的招标文件工程量清单所包含的所有施工内容

二、合同工期

计划开工日期：2019年月日。

计划竣工日期：2019年月日。

工期总日历天数：100日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合国家质量验收备案标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；

2.合同价格形式：可调价合同

3.双方约定合同价款的其他可调整因素：

（1）法律、法规和现行有关政策变化影响合同价款的;

（2）施工期主要材料价格涨跌幅度波动较大;

（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;

（4）设计变更及发包方确认的其他工程量增减;

（5）招标工程量清单漏项、错误；

（6）地方政府规定的其他影响工程造价的因素；

（7））双方合同条款中约定的其他调整因素。

五、工程款支付

经确认完成总体进度50%，支付合同价的30%；工程完工、初验合格后支付至合同价的70%；工程竣工验收完成后，支付至审计价的95%；剩余5%作为工程质量保证金，自项目竣工验收合格2年后，并无质量问题后不计利息付剩余质保金；

六、项目经理

承包人项目经理：。

七、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

八、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，未经发包人书面同意，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

九、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

十、签订时间

本合同于2019年月日签订。

十一、签订地点

本合同在签订。

十二、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订书面补充协议，书面补充协议是合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

十三、合同生效

本合同自签订之日起生效。

十四、合同份数

本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执肆份，承包人执肆份。

发包人：(公章) 承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）

组织机构代码： 组织机构代码：

地址： 地址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

《民法典》第788条规定：“ 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”

第796条规定：“建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本编委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。”

可见，建设工程合同包括勘察合同、设计合同和施工合同，不包括监理合同、物质采购合同、咨询服务合同。

质量终身责任制承诺书（施工单位）

施工单位质量终身责任制承诺书

本单位及该工程主要责任人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并依法承担终身质量责任：

（一）遵守国家和我省工程质量相关的法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

（二）在资质等级许可的业务范围承揽工程，不允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，承揽工程后依法签订承包合同， 在领取施工许可证后，方进行施工。

（三）未经建设单位同意，不将承包工程的任何部分随意分包。不将承包的全部工程包或将承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给他人。

（四）严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，关键岗位人员任职资格应符合国家，省相关部门规定，并保证所有人员到岗履职。

（五）严格按照经施工图审查机构审查合格并加盖了专用章的工程设计文件、施工技术标准和合同约定的质量标准组织施工，不擅自修改工程设计，不对施工中采用的建筑材料、建筑构配件、设备严格按规定进行取样检验，未经验或者者检验不合格的，不用于工程的正常施工或施工条件发生变化时，按规定程序办理设计变更和工程洽商手续。

（六）建立、健全工程质量检查验收制度，做好自检、互检、交接检验和隐蔽工程的质量验收和记录；隐蔽工程在隐蔽前，及时通知建设、设计、监理单位检查验收和工程质量监督机构；严格工序管理，每道工序施工前进行技术交底，并做到上道工序不合格，不进行下道工序，施工完成后做好成品保护。

（七）保证施工中形成的工程文件真实、准确完整，签章手续齐全，并及时整理，工程竣工工后，移交建设单位归档。

（八）对施工中出现的质量问题或竣工验收不合格的工程，负责返修。建设工程在保修范围和期限内发生质量问题，严格依法依规履行保修义务或根据法律法规和合同约定对造成的损失承担赔偿责任。

（九）其他法律法规规定的质量责任和义务。

（单位公章）法人代表签章：

年 月 日

质量终身责任制承诺书（建设单位）

建设单位质量终身责任制承诺书

本单位及该工程主要责任人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并依法承担终身质量责任：

（一）依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理单位以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标，并将工程质量作为择优选择承建企业的重要内容。

（二）将工程发包给具有相应资质等级的施工、监理、勘察、设计、检测和施工图审查等单位，不肢解发包工程，严格依法依规进行招标，择优选择队伍，不迫使投标方以低于成本价竟标，不任意压缩合理工期，按合同约定支付工程款，对工程质量总负责。

（三）严格按照基本建设程序组织建设，坚持先勘察、后设计、再图审、最后施工的原则进行，将施工图设计文件报送有资格的审图机构审查，按规定办理工程质量监督注册手续，领取施工许可证后方可开工建设。

（四）工程开工前，及时组织设计、施工、监理单位进行设计交底和图纸会审，向施工、监理单位提供审查合格满足施工需要并加盖图审专用章的施工图设计文件。

（五）工程开工前，建立相应的质量管理制度，按照工程建设规模，设立相应数量并具有一定建设经验的施工现场代表，负责监督施工、监理、工程检测等承建企业的质量行为。单位法定代表人、项目负责人及施工现场代表对工程质量终身负责。

（六）不明示或暗示勘察、设计、施工检测和材料生产供应等单位违反工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

（七）工程开工前委托具有相应检测资质的工程质量检测机构负责工程检测。监督施工现场见证取样制度的执行和工程实体进行检测，对检测不合格的原材料监督清退出厂。对实体质量不合格的，组织监理、施工单位按设计要求整改。

自行采购的材料、设备、保证其质量符合设计要求。

（八）凡涉及荷载增加、结构形式、主要使用功能、建设节能和消防设计变动的重大工程变更，报原施工图审机构审查合格后方可施工。

（九）工程完工后，组织勘察、设计、监理、施工等有关单位进行竣工验收，并接受工程质量监督机构监督，经验收合格的工程项目方可交付使用，并在工程验收合格十五日内，办理竣工验收备案手续。

对于住宅工程，先组织分户验收、分户验收合格后进行竣工验收，竣工验收合格后，向用户提供住宅使用说明书，住宅工程竣工验收合格前不向用户发放入户钥匙。

（十）负责编制、归档工程文件，收集《承诺书》，建立健全工程项目档案，并自竣工验收合格后三个月内各城建档案管理部门移交建设项目档案。

（十一）工程交付使用后，认真受理业主的质量投诉，发现影响结构安全、重要使用功能的质量缺陷时，积极组织承建单位检查检修。

（十二）其他法律法规规定的质量责任和义务。

（单位公章）法人代表签章：

年 月 日

14年墨方撕毁与我国的305亿合同，却只赔偿806万，最终结果拍手叫好

随着我国日益强大，与其他国家的交流也日益频繁。我国与全球多个国家都展开了贸易合作，互惠互利，实现共同发展。在与他国的合作上，我国一直坚持诚信为本，而有的国家却不是如此，反复违约，信用全失。

墨方就是如此，二〇一四年墨方撕毁与我国的305亿合同，却只赔偿806万，不过墨方最终自作自受，结果拍手叫好！承受了该有的结果，真是大快人心。

一直以来墨方与我国就保持着良好的合作关系，和平共处。我国经济的飞速发展令美方忌惮，于是对我国实行了较高的关税。而对于墨方，美方的政策是相当宽松的，实行了零关税。我国多种商品出口到美方，它是我国最大的彩电市场。我国商品之所以在美方受欢迎，最大的原因就是性价比高。而因为关税提高，这种价格就会丧失。为了抓住这个客户，我国多个企业选择到墨方投资建厂。

我国企业到墨方投资建厂，带来的好处是双方面的。对于我国企业来说，可以以较低的价格将商品出口，获得利润，从而促进企业持续稳定发展。对于墨方来说，我国企业的进入可以为其提供更多的工作岗位，还能带来先进的技术，有利于墨方在国内形成完整的产业链。当然我国与墨方的合作并不仅仅在这方面，在其它多个领域都有往来，而现在两国的关系却走到了这种境况，真是令人唏嘘。

我国历来重视基建领域，修建了多条闻名世界的高速公路、高铁、大桥等。我国的交通系统日益完善，这就提高了经济效率，从而促进了我国经济飞速发展。我国用了几十年就迎来了经济、科技的腾飞，让全世界看到我们站起来了。我国的成功也证明了要想富先修路这句话的正确性。

在道路方面，我国修建了四通八达的高速公路，为人们驾车出行提供了便利。在铁路方面，我国修建了多条高铁，使城市之间的距离大大缩短，也加强了各城市之间的经济往来。在航空方面，我国的大飞机也取得了突破性进展，实现了独立自主。

我国基建狂魔的称号早已名扬四海，多个国家寻求与我国展开合作，修建了多个令全世界叹服的工程。比如在修建三峡大坝之时，地形极其复杂，难度非常大，在工程师的努力下，三峡大坝非常成功，成为世界上最大的重力坝。再比如美方的奥克兰海湾大桥，在修建的过程中陷入困境，也是在我国的帮助下才圆满完成。另外我国高铁修建技术居于世界前列，我国的高铁工程出现在全球多个国家。

墨方毁约的事件要从二〇一二年开始说起。二〇〇八年由美方引发的金融危机席卷全球，墨方也难以逃脱，陷入了困境。经过4年的努力，在二〇一二年墨方终于摆脱了金融危机带来的恶劣影响。为了使国家发展走上正轨，墨方决定修建一条高铁。其实墨方的发展一直不错，但国内的交通状况却令人堪忧，这就制约了其发展步伐。

二〇一三年墨方提出修建墨克高速铁路的规划，消息一出首先得到了国内民众的支持。这条高铁修通之后会为人们提供更多的工作岗位，有利于提高墨方人民的生活水平。同时还有利于高铁沿线城市和地区的发展，从而促进整个国家的经济快速提升，显然修建这条高铁对墨方意义非凡。

墨方修建高铁的消息传出后，多家铁路建设公司摩拳擦掌，跃跃欲试。墨方的招标条件非常苛刻，只有我国铁建集团符合条件，最终中标。就在铁建集团满心欢喜准备大展抱负之际，墨方却提出了毁约。

仅仅过了三天，墨方就公然撕毁了与我国的合约，他们的理由是参与招标的企业或少，缺乏公平性。因为是墨方毁约，所以需要向我国支付2.7亿元的补偿金。墨方不遵守约定，仅仅赔付了我国806万元人民币，这令中国铁建非常不满。

接着墨方又展开了第二次招标，中国铁建同样参与了，并且准备非常充足，结果墨方再次言而无信。墨方出尔反尔，我国损失的是金钱，而它丢失的却是信誉，是发展的机会。后来墨方再一次重启这个高铁工程，不过因为前车之鉴，没有一个企业再愿意与墨方合作，它成了世界各国的“笑话”。

墨方的所作所为与狼来了的故事大同小异，最终也落到了自食恶果的地步。可见信用不管是对人、对企业还是对国家都是非常重要的，人无信则不立也是更古不变的真理。

上海工地工程款结算和支付新规发布，明年施行！实施工程款支付担保、施工过程结算！#工程##上海头条#

近日，上海市住建委等联合发布了《关于进一步规范本市工程建设项目工程款结算和支付工作的通知》。

《通知》明确，实施工程款支付担保制度，建设工程开工前，建设单位应当以项目为单元向施工单位提供担保金额不低于签约合同价 10%的工程款支付担保。

施工总承包合同工期一年及以上或合同价 5000 万元及以上的建设工程，推行施工过程结算。除桩基工程外，建设期间应至少进行一次施工过程结算。

《通知》自2023年1月1日起在全市施行，有效期至2027年12月 31日。

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）

最高人民法院

法释〔2018〕20号

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）

（2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2019年2月1日起施行）

为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本解释。

　　第一条 招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。

　　招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。

　　第二条 当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。

　　发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。

　　第三条 建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。

　　损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。

　　第四条 缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。

　　第五条 当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：

　　（一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。

　　（二）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。

　　（三）发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。

　　第六条 当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。

　　当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。

　　第七条 发包人在承包人提起的建设工程施工合同纠纷案件中，以建设工程质量不符合合同约定或者法律规定为由，就承包人支付违约金或者赔偿修理、返工、改建的合理费用等损失提出反诉的，人民法院可以合并审理。

　　第八条 有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：

　　（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。

　　（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。

　　（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。

　　发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。

　　第九条 发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同背离中标合同的实质性内容，当事人请求以中标合同作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工程施工合同的除外。

　　第十条 当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将

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重构你对“建设工程施工合同”的理解——界定意义及判断方法