会计主体对会计工作范围（会计主体主要规定了会计工作的什么）

★为什么会计主体要作为会计核算的基本前提？★

会计工作的目的是反映一个单位的财务状况、经营成果和现金流量，为包括投资者在内的各个方面作出决策服务。会计所要反映的总是特定的对象，只有明确规定会计核算的对象，将会计所要反映的对象与包括所有者在内的其他经济实体区别开来，才能保证会计核算工作的正常开展，实现会计的目标。

在会计主体前提下，企业应当对其本身发生的交易或者事项进行会计确认、计量和报告。会计主体基本前提，为会计人员在日常的会计核算中对各项交易或事项作出正确判断、对会计处理方法和会计处理程序作出正确选择提供了依据。

（1）明确会计主体，才能划定会计所要处理的各项交易或事项的范围。

在会计核算工作中，只有那些影响企业本身经济利益的各项交易或事项才能加以确认和计量，那些不影响企业本身经济利益的各项交易或事项则不能加以确认和计量。会计核算工作中通常所讲的资产、负债的确认，收入的取得，费用的发生，都是针对特定会计主体而言的。

（2）明确会计主体，才能把握会计处理的立场。

企业作为一个会计主体，对外销售商品时（不涉及税金），一方面形成一笔收入，同时增加一笔资产或者减少一笔负债，而不是相反；采购材料时，一方面导致现金减少、存货增加，或者债务增加、存货增加，而不是相反。

（3）明确会计主体，才能将会计主体的经济活动与会计主体所有者的经济活动区分开来。

例如，由自然人所创办的独资企业或合伙企业，不具有法人资格，企业的资产和负债在法律上被视为业主或合伙人的资产和负债，但在会计核算上必须将企业作为一个会计主体，以便将会计主体的经济活动与会计主体所有者的经济活动区分开来。这主要是因为，无论是会计主体的经济活动，还是会计主体所有者的经济活动，都最终影响所有者的经济利益，但是，会计核算工作只涉及会计主体范围内的经济活动。为了真实地反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量，必须将会计主体的经济活动与会计主体所有者的经济活动区别开来。

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【多家投行松口气？全面注册制下投行“连坐处罚”或终结，现场督导制度更明确】全面注册制落地在即，多项配套文件向社会征求意见的同时，也透露了未来监管对于资本市场“看门人”中介机构执业的态度与规划。

财联社记者注意到，根据最新全面注册制方案，中介机构既有喜讯，勤勉尽责的“金箍”也更被戴紧。

一是强化中介机构归位尽责要求，修改过的全面注册制方案，删除了证券中介机构被立案调查与业务受理审核挂钩的规定。这一规定也在业内引发较多关注讨论。

二是增加现场督导规定，扩大督导对象范围。总结实践中运行效果良好的现场督导制度，对现场督导制度安排予以明确，将督导对象范围由保荐人扩展至相关证券服务机构，并进一步规定相应主体的配合、保证义务及相应罚则。

谈及上述两条规则带来的影响，资深投行人士王骥跃在受访时表示，“删除了证券中介机构被立案调查与业务受理审核挂钩的规定”意味着中介机构“连坐”成为历史。此外，从督导券商扩大到所有中介机构，代表着交易所审核环节的重要抓手有了更大适用范围，督促其他中介机构尽职履责。 网页链接

5件大事，普京：彻底消除乌军对俄边境城市威胁；朝鲜警告美国：将以核制核，正面对抗回应；美媒：面对俄瓦格纳乌军完全不是对手；外媒：日本首相岸田访问乌克兰受阻；美媒：美国民警卫队开始为与俄北极冲突做准备

第一件事，美国《军队时报》2月2日消息，美国现役部队经常前往加拿大以及挪威偏远极寒地区，并且在厚厚的积雪和酷寒条件下联系练习作战，甚至美国国民警卫队还专门组织为期10天的多兵种联合演习，这也是为与俄罗斯北极冲突做准备。

毕竟对美国来说俄罗斯是现在最大的威胁，而且两国也是隔着白令海峡相望，美国阿拉斯加州也随时处在俄罗斯强大军事威慑之下。甚至处在严寒状态下的俄罗斯战斗民族在北极地区作战能力远超美军，这也是美军在对抗俄罗斯最为担忧的一点。

第二件事，日本共同社2月2日消息，日本首相岸田文雄在欢迎北约秘书长来访后，再次寻求访问乌克兰首都基辅，但最后由于安保问题难以解决草草作罢。但岸田仍是计划在5月以援乌为主题的广岛G7峰会前访问基础，毕竟G7中唯有日本还未派代表团以及首相表达自己支持乌克兰的访问行动。

但就像日本安保部门警告的那样，与美西方领导人访问不同，日本最为担心的是来自俄罗斯的强大的压力，日本完全处在俄罗斯战略威慑范围内，日本的一举一动甚至日本首相的一言一行都被俄罗斯所掌握，一旦岸田访问基辅成行，是否会出现类似安倍晋三那样的袭击犹未可知。

第三件事，朝中社2月2日消息，朝鲜外务省发言人表示，朝鲜外务省针对美国日趋严重的对朝敌视政策和危险军事蠢动发出警告，朝鲜将针对美国任何军事企图都按照“以核制核、以正面对抗回答正面对抗”的原则做出回应。

而且朝鲜外务省发言人也是在韩国即将举行威力堪比核弹的“怪物导弹”发射前夕，不仅是对美国也是对韩国的警告。军事对抗不是解决朝鲜半岛局势唯一的解决办法，尤其是美国深度介入之后，韩国也以为有了主心骨，但就像美国多次挑动地区对抗一样，最终受害的还是韩国。

第四件事，美国有线电视新闻网2月2日消息，通过对乌克兰士兵安德里的采访，在巴赫穆特激战中，乌军真正见识到了与正规俄军完全不同的俄雇佣兵瓦格纳的作战状态，乌军将其描述为“悍不畏死的丧尸，并称其像吃了药一样”。

随着瓦格纳雇佣兵的介入，俄罗斯才终于从赫尔松撤退后找回了一点战场优势，而且随着擅长协调各部队的格拉西莫夫的上任，未来俄军在各个战线发动一场春季攻势已经是板上钉钉的事情，就像乌军士兵说的，乌克兰将真正见识到前赴后继悍不畏死的俄军。

第五件事，塔斯社2月2日消息，普京在关于重建俄罗斯边境地区被毁坏的住房基础设施会议表示，当务之急是确保乌克兰军队没有机会轰炸俄罗斯边境地区，这取决于俄罗斯国防部的努力。

普京的这番表态，这表明俄军接下来攻势或许会将乌军所拥有的的各类远程火箭弹以及可能的无人机当做攻击重点。这不仅能从根本上解决乌克兰突袭俄罗斯领土以及扰袭俄边境，同时也能断绝乌军发动大规模攻势的可能，没有远程武器加持，乌军只能在战术上取得较小战果，在整体战略上只能被俄军牵着鼻子走。#普京：确保乌军没有机会轰炸俄边境#

★政府和社会资本合作（PPP）会计准则，自2021年起施行！★

从目前实务情况来看，绝大多数政府方未对PPP项目形成的政府控制的资产登记入账，造成政府资产核算的缺失，同时一些企业方也未依据《企业会计准则解释第2号》将PPP项目中有关权利作为无形资产或金融资产，而是作为固定资产核算，造成PPP业务核算的混乱。此外，PPP不仅涉及基础设施的设计、融资、建设、拥有、运营等多个环节，还涉及有关风险、收益在公共部门与私人部门之间的分担及共享等问题，这些环节和问题的叠加使得PPP业务的会计处理更为复杂。

PPP会计准则分为6章28条，主要规范了政府方对PPP项目合同的确认、计量和相关信息的列报。

一、关于准则适用范围

首先，本准则规范的是政府方对PPP项目合同的会计处理。第二，本准则所称的PPP项目合同，是政府方与社会资本方依法依规就PPP项目合作所订立的合同。第三，本准则所称的PPP项目合同应当同时具有以下两个特征：（1）社会资本方在合同约定的运营期间内代表政府方使用PPP项目资产提供公共产品和服务；（2）社会资本方在合同约定的期间内就其提供的公共产品和服务获得补偿。第四，本准则规范的PPP项目合同应当满足“双控制”条件：（1）政府方控制或管制社会资本方使用PPP项目资产必须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格；（2）PPP项目合同终止时，政府方通过所有权、收益权或其他形式控制PPP项目资产的重大剩余权益。此外，为了保证政策协调，本准则第四条对适用范围以外的有关会计处理问题进行了原则性规定。

二、关于PPP项目资产的确认和计量

这是本准则规范的重点内容。按照本准则规定，符合本准则第二条“双特征”、第三条“双控制”条件的PPP项目资产，在同时满足两个确认条件时，应当由政府方予以确认，并且一般应当按照成本进行初始计量，按规定需要进行资产评估的，应当按照评估价值进行初始计量。本准则第二章和第三章对不同方式下形成的PPP项目资产的确认和计量问题进行了规范。在征求意见过程中，有部分意见对政府方在PPP项目资产运营期满移交之前确认资产的会计处理提出质疑，认为与企业方会重复确认资产。我们认为，这是本准则最基本最核心的会计处理原则，也是国际通行的关于服务特许权协议的会计处理方法。按照会计原理，资产确认的关键在于会计主体是否能够“控制”该项经济资源，在PPP项目合同中，相关基础设施满足“双控制”条件的，应当由政府方来确认，而社会资本方按照“镜像互补”原则确认对应的无形资产或金融资产（这一点在我国《企业会计准则解释2号》中已经明确），从形式上看两方都确认了资产，但两种资产性质不同，实质上是政府方与社会资本方因PPP业务发生了非货币性资产交换而导致的会计结果。

三、关于PPP项目净资产的确认和计量

按照本准则规定，政府方除使用其现有资产或由社会资本方对其现有资产进行改建、扩建形成PPP项目资产的情况以外，政府方在确认PPP项目资产时，应当同时确认一项PPP项目净资产，PPP项目净资产的初始入账金额与PPP项目资产的初始入账金额相等。在PPP项目资产运营期间，政府方按月对该PPP项目资产计提折旧（摊销）的，应当于计提折旧（摊销）时冲减PPP项目净资产的账面余额。这种会计处理方法，不同于IPSAS32中根据不同付费方式分别确认金融负债或（和）递延收益的规定，具有典型的中国特色。之所以作出这样的规定，主要考虑以下两方面原因：一是根据党中央、国务院关于政府债务管理的有关文件精神和现行PPP管理制度规定，地方政府不得对社会资本方承诺保底收益、固定回报等，必须依据绩效考核情况支付政府付费，因此，政府方在初始确认PPP项目资产时不应存在国际准则中所谓的“无条件支付款项的义务”，即依法依规签订的PPP项目合同不会也不应增加政府债务；二是在有关PPP项目合同中，政府方对社会资本方的一系列付费其实质是购买社会资本方提供的公共产品和服务，其金额包括社会资本方建设和运营成本回收和合理回报，政府方在初始确认PPP项目资产的同时，很难从对社会资本方的付款义务中拆分出与PPP项目资产成本相关的金额，因此也不符合政府负债的确认条件。

【您所在公司是否涉及该业务？目前贵公司是否未将PPP项目中有关权利作为无形资产或金融资产，而是作为固定资产核算？】

【台海说法：拒付薪水一逃了之？判TA！】

被告人夏某于2018年4月至2019年9月经营上海某酒店管理有限公司期间，拖欠马某等7名员工的工资共计人民币15万余元。

2019年9月初

被告人夏某通过微信群向员工宣布放假。

2019年10月

其经营的公司正式关闭，后夏某逃匿。松江区劳动监察大队多次通过短信通知夏某到前去配合就其公司涉嫌拖欠劳动者工资报酬事宜的调查取证，夏某均未回复。后松江区人力资源和社会保障局向该公司作出责令改正通知书，责令限期补发7名劳动者的劳动报酬，但夏某均未回复并未在规定期限内做出改正。

后该局又作出行政处理事先告知书、行政处理决定书、履行行政决定催告书，决定、催告其限期补发7名劳动者的工资，被告人夏某仍不履行。

2020年11月

松江区人力资源和社会保障局向法院申请强制执行，松江法院作出行政裁定，准予强制执行，该公司依法被纳入失信被执行人名单，且向夏某发出了限制消费令，后因被执行人财产线索不足终结本次执行程序。

上海市松江区人力资源和社会保障局将案件移送至上海市公安局松江分局，公安机关于2021年12月24日抓获被告人夏某。松江检察院指控被告人夏某犯拒不支付劳动报酬罪，于2022年6月23日向松江法院提起公诉。

法院认为

被告人夏某以逃匿方法支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人夏某到案后如实供述自己的罪行，可依法从轻处罚。被告人夏某当庭自愿认罪认罚，在亲友的帮助下退缴拖欠的工资人民币156484元，可酌情从轻处罚。

最终法院采纳检察机关量刑建议，判决被告人夏某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币四千元。退缴在案的钱款，分别发还各被害人。一审判决后，被告人夏某未上诉，公诉机关未抗诉，判决已生效。

说法

获得劳动报酬是劳动者的合法权益，关乎民生。恶意拖欠劳动者工资、拒不支付劳动者的劳动报酬，不仅侵犯劳动者个人的财产权益，还严重影响社会主义经济秩序的健康运行。

1

拒不支付劳动报酬罪的入罪边界

劳动者应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。

有义务向他人支付劳动报酬的自然人与单位拒不支付劳动者的劳动报酬，可能构成本罪。主要包括以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬及有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬两种情形。

以转移财产、逃匿等方法逃避支付报酬具体体现为：

隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产，逃跑、藏匿，隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料或以其他方法逃避支付劳动报酬。

拒不支付劳动报酬罪还需具备有欠薪的主观恶意、达到数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付等要件，故用工主体亦不必过于恐慌，欠薪行为并非必然触犯刑法，如果欠薪数额较小并且得到有效处理的情况下，仍属于劳动纠纷的范围。

2

劳动者应通过合法渠道保障自身报酬请求权

劳动者在权益受到侵害后，可以通过向劳动监察部门投诉、向劳动争议仲裁部门申请劳动仲裁或者向法院提起民事诉讼等方式维权。在用工主体构成拒不支付劳动报酬罪的情况下，也可通过刑事程序获得劳动报酬的补偿。

刑事程序同其他程序在对案件进行证据考量和金额判定时有所区别。行为人逃匿导致工资账册等证据材料无法调取或用人单位在规定的时间内未提供有关工资支付等相关证据材料的，人力资源社会保障部门应及时对劳动者进行调查询问并制作询问笔录，并积极收集可证明劳动用工、欠薪数额等事实的相关证据，依据劳动者提供的工资数额及其他有关证据认定事实。而一旦进入刑事审判程序，在案的证据将在此基础上充分补强，其对证据范围掌握得更加充足，对证据的真实性、合法性、关联性审查更为严格，对劳动者的保障力度也更加强而有力。

本案注重审判工作延伸，被告人夏某在亲友的帮助下足额退缴了劳动者的工资，欠薪钱款均已发放到涉案员工手中并收到满意回复，实现了案件法律效果和社会效果的统一。

（未完部分请看截图）

编辑 | 李立宇 来源 | 上海松江法院

【问答五百三十八|劳动专题|薪酬待遇】住房公积金缴费企业和职工范围有哪些？

答：常规的住房公积金缴费主体包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工。其他单位及其在职职工可以按照双方自愿的原则缴存住房公积金。只有城镇建立住房公积金制度，农村不参与，且仅有在职职工才建立住房公积金制度。无工作的城镇居民、离退休职工不实行住房公积金制度。

《住房公积金管理条例》第二条第二款规定“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。”

#康康姐邀你学知识# 【市场主体的一般登记事项包括什么？】

主体类型，经营范围，住所或者主要经营场所，注册资本或者出资额，法定代表人、执行事务合伙人或者负责人姓名等。此外，不同组织形态的市场主体还应当分别登记其他相关事项，例如有限责任公司股东、股份有限公司发起人、个人独资企业的投资人、合伙企业的合伙人及其承担责任方式等。（中国政府网）

【汉中市市场监督管理局、汉中市行政审批服务局关于医疗美容行业准入有关事项的提醒函】全市各医疗美容市场主体：

为扎实推进医疗美容行业突出问题专项治理行动，建立长效工作机制，把好医疗美容行业“入口关”，汉中市市场监督管理局、汉中市行政审批服务局特就全市医疗美容机构办理市场主体注册登记业务有关事项提醒如下：

一、医疗美容相关市场主体在营业执照设立登记或者变更登记环节，主体名称中行业用语申请使用“医疗美容”字样或经营范围申请有医疗美容业务的，依据《企业名称登记管理规定》，主营业务与行业表述用语应一致；如不一致，名称中不可使用医疗美容行业相关表述用语。

二、对可能引发公众误解，造成消费误导或消费欺诈的“傍名牌”、假冒医院名号的医疗美容市场主体名称，依法不予登记。

三、已经取得营业执照，但尚未取得医疗机构执业许可证的市场主体，应尽快办理经营范围变更，不得擅自开展医疗美容执业活动。

同时，提醒相关市场主体，应严格遵守相关法律法规，依法依规开展经营业务。创造安全、放心、透明的消费环境，保护消费者权益，营造风清气正的医疗美容市场氛围。

执行法院以执行依据中所确定的权利义务主体和给付内容为执行范围，但当公司财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。

主要是不带强力干涉得，那就是自然。万物的存在基本没有强力干涉。 老子的自然不在于大自然得自然，主旨在于人文自然，精神领域的自然，行为主体不被外力作用喝影响的自然而然。 但老子的自然也不是完全排斥外力影响，而是这种影响得是在行为主体能够接受的范围内。 这就是能辅万物之自然而不能为的道理。不能够超过行为主体的接受程度，超过了就违背了万物的自然属性。 儒童浮木管教孩子，只要孩子能接受，那都是自然的，超过了孩子的接受能力，那就不是自然的。[握手]//@九天悬水:

老子的“执大象”究竟执的是什么？