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贵州省财政厅近日发布贵州省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告中，提出系统谋划防范化解债务风险体制机制。具体包括：通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式，推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算，为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础，力争用3—5年时间，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，逐步推动地方发展进入良性轨道。

【贵州：力争用3—5年时间建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制】2月1日电，贵州省财政厅近日发布贵州省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告，其中提出，系统谋划防范化解债务风险体制机制。通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式，推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算，为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础，力争用3—5年时间，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，逐步推动地方发展进入良性轨道。

【贵州拟发行政府债券置换隐性债务，贵州将严格落实政府债券本息偿付约束制  】 据贵州省财政厅网站，近日，贵州省发布2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。其中提到，力争用3—5年时间，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，逐步推动地方发展进入良性轨道。分类防范化解风险。强化法定政府债务管理，严格落实政府债券本息偿付约束机制。争取高风险建制市县降低债务风险试点等政策支持，通过发行政府债券置换隐性债务，优化地方债务结构，降低债务成本。（贵州省财政厅）

如果按照官方数据，中国政府的债务杠杆占GDP比例不高，大约在50%左右，60-70万亿。但是，这个数据只包括了官方统计的国债和地方债，却并没有统计大量的城投债和城投公司贷款。这些城投公司，实际上是地方政府的马甲，借的债其实也是政府债。比如，2022年，房地产低迷，地方政府地卖不出去，于是各地的城投公司发债借贷，购买土地。如果没有这些地方政府的马甲托市，卖地收入会低很多，地方政府的赤字也会高很多。

这些城投债和城投公司贷款，不统计在政府债中，而是算作“金融债”，“公司债”，“公司贷款”等。所以，这就是政府隐性债务的来源。如果未来真的逐渐发行政府债替换隐性债务，这些都会浮出水面。但是，地方政府根本没钱，最终还是需要中央政府发行国债承担。但是，这么大量的国债发行，市场能否承受？如果市场不能承受，就只能财政赤字货币化，绕过市场，直接由央行接盘。这个路径其实是现成的，前一阵特别国债就是这么做的，方法是通过商业银行倒手，规避绕过银行法。

所以，面对天量债务，中国未来必须货币宽松。冰山一角，已经异常庞大，水面之下，隐性的债务更加庞大。

黄金十年，贵州得到了快速的发展，县县通高速、镇镇通油路、村村通公路、组组通、户户通，就连种地的机耕道都实行了硬化，农民除了种地，实现了脚不沾泥的美丽梦想。但这些美好，需要大量的资金投入，对于一二三产业比较落后的贵州，财政收入远远低于投入，只有通过政府平台公司大量举债才能实现这个梦想。

到如今，许多债务到期，很多政府平台公司本来就没有收益，无力偿还，如果不能再借钱，就只有破产，银行出现大量坏账，地方失信，于大家都不利。按照国发2号文等指导，通过发行政府债券置换平台隐性债务，银行展期、降息，平台通过收益项目做大资产，回归企业本质，良性发展彻底解决债务问题！#贵阳头条# #贵州头条#

1月30日，遵义道桥集团召开2023年生产经营大会，会议指出：

2022年，集团公司艰难守住了不发生区域性系统性债务风险的底线；

2023年，遵义道桥集团须抢抓利用政策“窗口期”，防范化解重大风险，守住基本盘，突出抓好主营业务，实现大发展。要突出重点，攻坚克难。抓好债券刚兑，攻坚防爆雷。

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2022年底，遵义道桥建设(集团)公告，银行贷款重组概况及进展情况显示，本次银行贷款重组涉及债务规模155.94亿元，以债权保全为前提，经各方友好平等协商，近期完成签署相关补充协议。根据重组协议，重组后银行贷款期限调整为20年，利率调整为3.00%/年至4.50%/年，前10年仅付息不还本，后10年分期还本。遵义道桥还称，本次银行贷款重组不涉及公开市场债券，该公司将严格按照募集说明书的约定，做好公开市场债券的偿付工作。

遵义道桥本次银行贷款重组公告称，根据国务院《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），财政部印发《支持贵州加快提升财政治理能力闯出高质量发展新路的实施方案的通知》，为有效化解债务风险，与各银行类金融机构友好平等协商，进行重组。

遵义道桥在国内是首家城投平台进行银行贷款重组，因此备受市场关注，各类举措对于各省各地其他城投平台都有或多或少的“借鉴”意义