水土流失补偿费（水土流失补偿费征收使用管理办法）

一、 什么是水土流失补偿费

水土流失补偿费是指政府出资或建设者出资，按照环保性质的实际损失经过现行的水土保持补偿定额规定而发放的补偿性质的费用。

二、 水土流失补偿费的核算依据

水土流失补偿费的核算依据主要有：

1、 《水土保持定额核定风险评估技术指南（试行）》。

2、 《水土保持补偿定额规定》。

3、 《水土保持补偿定额细则》。

4、 当地政府水土保持补偿标准。

三、水土流失补偿费的发放流程

1.将水土流失补偿费尽快纳入建设项目的预算中，并纳入项目的经济社会分析中。

2.由当地政府水土保持补偿帐户划入补偿账户。

3.由当地政府依据水土保持补偿定额规定，对建设者进行付款。

4.由建设者依据政府规定标准促成比例进行补偿，并将补偿款分配给受影响的群体。

四、水土流失补偿费的利用

水土流失补偿费可用于以下几个方面：

1、 植物保护。

2、 购置植被，并搭建道路、水道等设施，以减少水土流失对湿地的破坏。

3、 对生态系统的流程进行养护，以补偿生态损失。

4、 像建筑新地形等土地整改项目，企业农业技术服务、易地搬迁人口建设的补助，环保和节能设施的建设，环境污染治理设备的购置等。

5、 加强生态旅游和生态文化产业的建设。

6、 改善当地水土保持状况，建立健全水土保持补偿机制，构建全社会参与水土保持补偿的新机制。

一、缘起

1、为保护和改善土壤和水源环境，加强水土流失综合治理，防止水土流失危害，根据全国发展改革委《关于做好水土流失防治补偿工作的指导意见》（经发[2009]44号），特制定“水土流失补偿费征收使用管理办法”。

2、本办法所称水土流失补偿费指土地治理机构根据防治水土流失危害和社会福利等要求，征收因水土流失受害或污染治理等因素上地方性财政收入，用于实施水土流失防治项目和补偿有关受害者。

二、征收对象

1、水土流失补偿费征收对象包括水土流失受害者和治理污染的单位。

2、水土流失受害者，指因土壤侵蚀、水质变质、防洪溃堤等因水土流失造成的损失。

3、治理污染的单位，指因水土流失造成的污染物排放而对水土流失产生重大危害，需要对污染物进行整治的单位。

三、征收依据

1、《中华人民共和国土地管理法》。

2、《中华人民共和国水污染防治法》。

3、《中华人民共和国森林法》及其实施条例。

4、《中华人民共和国海洋法》及其实施条例。

四、征收内容

1、评估水土流失程度。

2、测量影响范围，对损失损害进行计算评估和估算补偿费。

3、对不可征收内容进行合理界定，并把未征收内容包含在补偿费估算当中。

五、征收方法

1、土地管理机构根据水土流失及其危害程度，依据国家有关土地征收、拨款、使用等规定，公开补偿标准征收补偿费。

2、对水土流失受害者，土地管理机构根据认定损害情况发放补偿款或补助。

3、对治理污染的单位，根据污染防治实施计划及污染程度等因素，征收补偿费，应用于相应污染防治项目实施。

六、征收程序

1、报告稿初稿拟定。土地管理机构经过现场调查、受害情况评估、估算补偿费等工作，拟定评估报告。

2、报告稿审查。由水土流失治理委员会和受害者、治理污染的单位审查报告，提出审查意见。

3、补偿费征收程序。报会水土流失治理委员会审议同意，并向受害者及治理污染的单位征收补偿费。

七、费用使用及管理

1、补偿费使用范围：补偿费仅用于有关受害者补偿和实施水土流失防治项目。

2、补偿费使用原则：补偿费须在法定时间内实施实物投入，不得转借、转债或作其他安排。

3、补偿费管理责任：土地管理机构应严格执行本办法的规定，对补偿费的安排和支出进行有效监督，确保补偿费合理使用。

八、监督与评估

1、补偿费安排和支出情况，由水土流失治