会计的外部监督（会计外部监督是包括哪些）

这两天，看到韩松洋先生的《网权论》书中有几段话，非常有意义且振聋发聩，转来与大家共享：

1.在西方国家里的民众眼中，任何政府所标榜的自我监督、自我控制与自我约束都是形同虚设，自己监督自己永远是一个神话、是蒙骗民众的说辞。任何拥有强大权力的政府，是否能够公正的对待民众，大多数情况下取决于政府的自身道德水准与自我约束能力。过度的权力有可能使一个政府变得对民众予取予求，却未必反哺。

2.公共媒体一旦缺失，权威机构与自主管理就不复存在，这是造成谣言泛滥与政府公信力沦丧的主要根源，也是强权政治与高度集权产生的恶果。任何过度管理的政府，其宣传喉舌总是会强调管理和引导、集中和大局，却根本不会将民众的自主管理纳入组织范畴。实际上，民众不是管理不了自己，而是限制与约束太多引起了非正常的抵制。社会乱象实际上源自于过度的管理。

3.受到高度控制的媒体只能称为政府喉舌，而无法发挥监督和提醒的作用。政府喉舌只会给予民众过多的批评和指责，却忽略政府本身的责任与过错。政府喉舌往往把民众当成傻瓜或者无知，把政府和自己放在高尚与崇高的位置，而政府也会把政府喉舌定义为主流媒体与主流舆论。实际上，任何人都清楚公共媒体中反映的民众所知所想、所恨所骂，民众并不是不具备自控能力，而是民众不得不通过公共媒体揭开政府卑鄙与罪恶的盖子。

4.有人认为，网络上的舆论大多是民众非理性讨论的结果，但是实际上，网络舆情在一定程度上反映出社会真实的民意，即使一些信息的真实性确实值得怀疑。在某些情况下，民众在网络上“非理性讨论”的结果，往往源自于本来不够理性的社会环境，更多是由于缺乏合理的意见表达渠道所造成，这本身就是政治组织缺少对民众的尊重的表现。

5.美国最伟大的总统之一、第16任总统亚伯拉罕·林肯曾经说过：民心决定一切；民心所向，无往不利；民心所背，一事无成。真正获取民心，才会实现良政，而要真正获取民心则必须从根本上与本质上做好政治工作。任何政治组织，如果只能依靠权力与资源对政治进行控制，把与反对者的斗争作为政治发展的主方向，那么说明政治状态已经陷入高度的危机。

6.采取强制手段的政治组织控制媒体、篡改信息、制造舆论，成为最不可信的威权与专制机构，这种环境下产生的舆论与信息，让越来越多的民众难以接受，这样的政治组织也越来越得不到民众的支持与信任。

7.任何一个政治组织，即使汇集无数精英、招揽众多才俊，如果缺乏外部监督与独立审核，都必将产生唯我独尊、非我莫属的情况。即使设置外部政治咨询，但是权力与利益的附属关系却决定了外部政治咨询逃脱不掉奴性与服从的风险。在政治组织控制媒体、制造舆论的情况下，尤其政治不断爆出丑闻与公信力下降的情况下，独立的第三方权威认证机构形成空白，舆情或舆论的真实性、合理性、合法性无法得到印证，使民众更加无法相信该政治组织的言论，如此造成政治组织公信力继续下降的恶性循环。

两会“检”音丨图说辽宁检察工作报告中的关键词——内外监督

《督》

督是啥意思？其字从目，与用眼睛看有关。组词有督办，督促，监督，督军，都督，督察等等。

本质涵义似乎是这样，即主施方，通过向接受方施加外力，促使其思想行为更好的符合其意志，若接受方未有效实施上述行为，将视其行为偏离程度，予以不同程度矫正或惩戒的行为方式。其一个重要特征是，督，必定是能量强的施于能量弱的，才会有效；反之，则失效并丧失督的本意。

督，应当有两种。内部的督与外部的督，即督的主施方，一个源于内部，一个源于外部。外部的督，即外部监督或叫异体监督，若产生效果，则必定要有更强的外力，无论这个外力是权力、法力、武力还是公众舆论力；内部的督，即自我监督或叫同体监督，则必定要有更强的内力，无论这个内力是道德力、良知力、心灵力还是自觉力。

内因决定外因。督的终极目的，无论谁，必定是长治和久安。真正的督，也必定源于内督，即自我监督，用内心中的良知和德性，去约束和平抑自身的欲望，这便是慎独慎微、自觉自省；当然外督同样必不可少，对于内督失效的，则只能动用外督的力量，动用矫正和惩戒的力量助其觉悟了。若对外督，仍置若罔闻的，剩下的手段，大概就只有天督了。

又有谁，不愿意长治久安？除非ta是大奸大恶之徒，亦或是撒旦魔鬼。

2022.1.17 辛丑年腊月圆十五日

昨晚看书想到一个有趣的问题，没有来得及记录，现在有些时间补充一下。

我们的大脑有个很“豪爽“的性格，就是当你接收到了知识的时候，他会让你认为你已经理解了；当你确实思考过这些知识时，他会让你认为你已经已经付诸实施了。

当然这种情况基本是在自学或外部监督很少的情况下，像职场这种有目标任务、有期限交付物的情况，大脑一般不会这么干，毕竟再豪爽也是要吃饭的。

大脑有这种反馈的原因，是由于其对高耗能的抵触。人类长期以来生存生存都是第一要务，发展是其次的。所以大脑平时就是“能躺着就不坐着，能坐着就不站着”的状态。

所以，外界干预很少的情况下，收到知识后，你想内化知识并付诸实施，大脑一般会劝你，“能不能缓缓”？如果你态度再坚决一些，他会尝试告诉你：“我们其实已经做完啦”。

嗯，不要怀疑，我们大多数情况下并不了解这个与生俱来的指挥系统。

那怎么才能让大脑听话呢干活呢？

首先要意识到自己的行为可能会被大脑欺骗的问题，比如说接收到信息不意味着已经吸收掉，写下了行动步骤不等于行动已经完成。意识到问题的存在，基本就解决了一半的问题。

其次每步行动要有交付物，有实实在在的产出，大脑就不能随便骗你了。比如接收知识后，进行思考然后输出。古人说不动笔墨不读书，就是这个道理。

最后要给大脑明确的指示，避免含糊不清的状态。大脑收到明确且可行的指示，就会有下一步的结果反馈。

注意关键词是明确而可行，明确是避免含糊状态，可行是尽量把行动细化，你不难为大脑，大脑也不会难为你。

为进一步加强和规范检察机关司法办案活动，健全保障检察权行使的外部监督制约机制，促进司法公正，提升司法公信，肃州区人民检察院主动邀请人民监督员对该院提起公诉的一起案件出庭支持公诉活动进行跟庭监督。

　　2022年5月9日，张某诈骗一案在肃州区人民法院公开开庭审理，肃州区检察院指派员额检察官出席法庭对该案支持公诉。庭审中，检察官依法宣读起诉书指控犯罪，围绕犯罪事实举证示证并发表公诉意见，揭示案件造成的社会危害性并进行释法说理和法庭教育，最终使被告人当庭认罪伏法。受邀的人民监督员全程参与旁听，监督检察官出庭履职，对检察官在法庭调查、举证质证、法庭辩论等各个庭审环节的综合表现进行了现场实时监督。

　　庭审结束后，受邀人民监督员对检察官出庭支持公诉活动进行集中评议并发表了监督意见，他们认为本次出庭公诉组织有力、程序规范、衔接有序，检察官在庭审中举止仪表得体、语言表达清晰、逻辑思维敏捷、法律适用准确，临场应变迅速，充分展现了国家公诉人的专业素养和良好形象。同时，人民监督员还表示，通过“零距离”感受检察官出庭公诉，接受了一场深刻的法治警示教育，也提高了自身法律监督意识，希望检察机关不断提升履职能力，更好地发挥公诉人在庭审中的职能作用，更有力地揭露、指控和惩治犯罪，更好地维护公平正义，守护人民群众生命财产安全。

　　出庭支持公诉是检察机关履职的重要方式，在此过程中邀请人民监督员进行跟庭评议，是检察机关主动接受社会监督，进一步提升出庭公诉质效和规范化水平，体现司法担当，保障人民群众知情权、参与权、监督权的重要举措。近年来，肃州区检察院在检察办案中积极拓展监督渠道，不断扩大人民监督员工作辐射面，充分运用案件公开审查公开听证、法律文书宣告送达、检察工作情况通报、检察官出庭支持公诉等多种监督方式，邀请人民监督员对检察活动进行全方位监督，实现了人民监督员参与司法案件办理的常态化。

　　下一步，肃州区检察院将认真贯彻落实《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》，持续加强与人民监督员的工作联系机制，创新监督方式，强化监督效果，切实发挥好人民监督员的作用，进一步深化外部监督，不断提升检察机关办案透明度和司法公信力，以更高质量的检察履职为大局服务，为人民司法。

非常时期，防范重要，內外监督，敢来敢灭。

福建屏南超过900年历史的万安桥被烧毁

#韩国社会#【韩国反腐败机构国民权益委工作人员“收受酬金”】

据韩国监查院表示，负责反腐败工作的国民权益委员会职员收受了作为行动纲领禁止的“外部讲课”酬金。监查院表示：“有一名职员于2018年和2019年先后，四次在国土交通人才开发院进行外部讲课，事先申报不收礼金，但得到了125.6万韩元酬金”。“在2020年，未经所属处长许可的情况下，该员先后三次在外部讲课领取酬金115万2000韩元。共计先后七次支付酬金240万8000韩元而未返还。”监查院指出：“另一名职员也未事先申报，于2016年在韩国国土信息公社进行职务相关外部讲课收受22万韩元酬金”。

根据韩国公务员行动纲领规定，公务员在以自己的职务的身份接受邀请时，不得收取讲课费、稿费等一切酬金。如收到酬金，应及时退还。

监查院向权益委员长通报说，考虑到违反行为的程度，应采取惩戒等适当措施。涉事两人在没有得到部门负责人许可的情况下，进行与职务相关的外部讲课，并收取了酬金。同时，还要求权益委所属职员彻底加强外部讲课申报等服务管理和监督。

我国自古以来皆以为使人为善应从加强自身修养入手，认为只要自己的道德臻于至善，就能够自然而然地积德行善，因此也提出了一些善的标准，如“四维”、“五常”等，但同时却几乎没有具体的、有可操作性的“养吾浩然之气”的方法，大都泛泛而谈。尽管自身道德修养对善有着根本性的作用，但如果脱离人欲和现实因素，可能会理想主义。尼采说过：“人并不羞于做坏事，只有当他意识到别人可能知道的时候，才会感到羞愧。”如同大人国民脚下的黑云；童话《皇帝的新装》也表明如果权力到达一定程度后，人的恶行也可能会被容忍甚至默许。所以，过分依赖于人的自身而忽略外部监督，就会有失偏颇。

动物的本性是弱肉强食，人类文明世界会组织起来维护弱肉强食的平衡点，弱肉强食的平衡点是社会有秩和平发展的点，失衡了，就乱套了。

麦迪逊被誉为是美国的“宪法之父”，他在他的书中写到：“人都是自私的，所以需要政府来管理，但政府也是由人组成的，所以需要内部和外部的监督，如果人人都是天使，那就不需要管理了”。 深感之。

谁有毛主席深谋远虑？

读了下面这段话，让人不得不佩服！

伟人曾讲到要与民主党派“长期共存，互相监督”时说：“为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。

大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派，对我们更为有益。”

历史已经证明，没有监督的政府最容易腐败、变质甚至最容易垮台！这种政治监督的思考，是毛主席早已有之的！

在革命和建设的实践中，为坚持党的领导、加强巩固党的建设，伟人就坚持和强化党内外监督、劳动人民监督等问题都进行了大量的深入思考和探索！

他的一生是奋斗探索的一生，是一心为民的一生，他始终如一为党为民奉献自己！他的话至真至切，包含着对国家和人民深沉的爱，是对革命胜利来之不易的倍加珍惜！

伟人思想是一盏永不熄灭明灯，守护着来之不易的革命成果，指引着中国未来发展的方向！