会计证下放省级
赞比亚移民总局关于下放长期移民许可证印制业务的通知
信息来源：赞比亚移民局官方网站（www.zambiaimmigration.gov.zm）
公布日期：2022年11月25日（星期五）
翻译：王新
移民总局已经把长期移民许可证印制业务下放到三个省级移民局。这意味着，从2022年11月25日起，曾经只能在移民总局实施的工作许可证、投资者许可证、配偶许可证和居民许可证的印制业务，也可以在恩多拉、利文斯顿和索洛维兹共三个省级移民局实施。
这项职能的下放将使移民总局在卢萨卡之外的客户更加便利、具有更高的性价比。过去，他们不得不长途跋涉来（卢萨卡）领取已经批准的长期许可证。这项决定符合政府的权力下放政策。移民总局计划在2023年把长期移民许可证的印制业务推广到剩下的省级移民局。
#权威发布#【海南取消、下放一批省级行政审批事项[话筒]】据省政府办公厅近日印发的有关通知，为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，省政府决定取消、下放一批省级行政审批事项。
其中，取消省级行政审批事项18项，涉及省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省委军民融合办、省商务厅、省交通工程质量监督管理局等部门。下放省级行政审批事项6项，涉及省住建厅、省公安厅、省人社厅，由市县有关部门承接。通知还明确了取消、下放审批事项后的事中事后监管措施。（记者苏庆明）
重要权力一定要掌握在比较高级别的部门手里，不能无限下放。即使下放，上级部门也要做好监管。
赋红码属于很大的权力，对人身自由是很大的限制，一定要掌握在比较高级的部门手里。
看新闻报道，河南省级机构认为，赋红码应该是属地管理，由市级单位负责。
现在不知道市级单位会不会继续下放赋红码权力呢？一直下放到区级、社区。然后基层社区干部就能掌握赋红码的“生杀大权”。这种情况早晚会出问题的。
即使赋红码权力下放，如果上级单位加强监督、做好复审，也是可以的。看新闻报道，河南省、郑州市级单位都是一问三不知，看来他们对红码管理是缺乏监督的。
#洛阳24小时# 【今后开办技工学校，在洛阳就能申请】16日，洛报融媒记者从市人力资源和社会保障局获悉，在省政府向洛阳下放的244项省级经济社会管理权限中，由该局承接的“设立技工学校审批”委托下放权限已承接到位，将为洛阳都市圈建设更好地提供人才支撑。
目前，我市有洛阳机车高级技工学校、中国一拖集团有限公司高级技工学校、宜阳县高级技工学校等9所技工学校，为洛阳都市圈建设、打造增长极、形成新引擎提供技能人才支持。
以往，设立技工学校需要向省人社厅申请。今年，接到省级权限下放文件后，市人力资源和社会保障局与省人社厅积极对接，签订了《关于设立技工学校设立审批的委托协议》，出台《关于公布技工学校设立办事指南的通知》。
今后，在洛阳设立技工学校，可直接向市人力资源和社会保障局申请，将比以往更便捷、高效。按照要求，从受理到评审、公示、办结不超过45个工作日。具体流程可联系该局职业能力建设科。
此次市人力资源和社会保障局承接的省级经济社会管理权限共4项，包括“设立技工学校审批”“民办职业培训学校设立审批”“对用人单位和个人遵守劳动用工和社会保险法律、法规情况的监督检查”和“劳动保障违法行为处罚”，目前已全部承接到位。
市人力资源和社会保障局有关负责人表示，下放省级权限既是进一步深化“放管服”改革、转变政府职能的具体体现，也有助于更好地建设洛阳都市圈。下一步，该局将严格按照有关规定执行，确保依法依规开展各项业务，保证下放的权限接得住、用得好。
（洛报融媒记者 牛鹏远 通讯员 李帆）
#建筑资质改革后，换证找谁？#[what]
除【综合资质】外，全部下放至【省级及以下有关主管部门】审批(其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定)。
实行全程网上申报和审批，逐步实现企业资质审批“一网通办”，所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布，供社会公众查询。
#建筑资质改革##建筑资质改革换证##建筑资质##晴天资质#
#洛阳24小时# 【洛阳获得外国人来华工作许可审批权】24日，洛报融媒记者从市科技局获悉，根据省政府下发的《关于向郑州市洛阳市和郑州航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》，该局承接的2项省级下放权限已全面承接到位，开始受理相关业务。
据悉，市科技局承接的2项省级管理权限下放方式1项为委托，1项为直接下放，分别是：外国人来华工作许可、省级产业技术创新战略联盟组建和审核。
“省科技厅与市科技局于4月19日签订《外国人来华工作许可委托书》，为我市开辟了业务审批端口。”市科技局相关负责人表示，市科技局经过系统调试、业务培训、优化审批流程等各项准备工作后，外国人来华工作许可审批工作日前已开始受理相关业务。
该负责人介绍，此项工作的审批适用范围为：洛阳辖区内依法设立的用人单位聘用外国人来华工作许可的申请和办理。审批对象为：聘用外国人的用人单位和外国人。
聘请外国人的用人单位和被聘外国人申报时，可登录科技部官方网站（中华人民共和国科学技术部），在政务服务平台项目中选择“外国人来华工作许可”，选择以“自然人”或“法人”的身份进行注册，点击“在线办理”直接进入“外国人来华工作管理服务系统”，可全程在线办理。符合相关标准的，市科技局将作出准予行政许可决定。
据了解，省级产业技术创新战略联盟组建条件包括：联盟构建牵头单位是在洛阳市内注册的独立法人单位，整体技术水平应居于省内领先、国内先进地位；联盟成员单位以河南本省的法人单位为主；联盟成员单位数量原则上不低于10家，建有产业领域相关的省级研发平台不低于3家等。
根据相关规定，市科技局定期启动省级产业技术创新联盟构建工作，申请单位可在规定时间内按照通知要求提交申请材料，经过专家论证、网上公示等程序后，市科技局对符合条件的河南省产业技术创新战略联盟进行备案，并报送省科技厅。
（洛报融媒记者 戚帅华 文/图）
【#海南#被列为建设工程企业资质审批权下放试点地区 1月1日起执行】12月28日，@海南日报 记者从海南省住房和城乡建设厅获悉，住房和城乡建设部决定在海南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省等6个地区开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作。试点时间为半年，从2021年1月1日至6月30日。这6个试点地区除最高等级资质和需跨部门审批的资质外，将原由住建部负责审批的其他资质审批权限下放至试点地区省级住房和城乡建设主管部门。（记者孙慧）海南被住建部列为建设工程企业资质审批权下放试点地区
12月14日，省长尹弘主持召开第109次省政府常务会议，强调要贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持权责一致、有序推进，下放部分省级经济社会管理权限，持续深入实施百城建设提质工程，推动全省城市高质量发展。
会议通过了《关于向郑州市洛阳市和郑州航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》，指出向郑州市、洛阳市和郑州航空港经济综合实验区放权赋能，是调动“两市一区”积极性、激活基层创新动力的重要举措，也是推动政府治理体系和治理能力现代化的积极探索。要提高认识、抓好落实，围绕深化“放管服”改革和现代政府建设要求持续放权赋能，不断激发地方发展动力和市场主体活力，推动高质量发展。要坚持应放尽放原则，对照目录清单分门别类、依法依规实施，及时把权限下放到位，并精准开展业务指导培训，推动下放事项有序运转。要重点抓好过渡衔接，提升履行权限能力水平，突出事中事后监管，创新监管方式方法，确保“放得下、接得住、管得好”，为人民群众和市场主体提供更加高效便捷服务。要加强跟踪问效，密切跟踪、总结评估放权情况，强化督导考核，确保权限下放成效。
会议审议了《河南省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》，指出百城建设提质工程是河南推动城市建设和管理水平持续提升的重要抓手，也是推进精神文明建设的重要平台和载体。要坚持“安全、整洁、有序、智能”工作要求深入推进，以补短板、增内涵为着力点提升城市发展质量和水平，让人民群众安居乐业、幸福生活。要坚持因地制宜，聚焦补短板强弱项提升城市综合承载能力，补齐道路、燃气、热力、供排水等城市基础设施短板，完善文化、教育、体育、养老等公共服务设施建设，综合运用市场化等方式推进城中村和旧城改造，以水质保护和绿化提升为重点修复完善城市生态。要加强科学化精细化管理，保障城市有序安全运行，健全城市管理标准和导则，把人民群众生命安全放在首位，推广智能化管理手段，强化对地下有限空间作业、窨井盖等工作的安全监管，提升城市安全保障能力，推动城市建设与精神文明创建相结合，实现共治共管共享。要完善工作推进机制，围绕重点建设项目投入财政资金，引导社会力量积极参与，确保各项任务有序推进。
会议还研究了其他事项。
副省长戴柏华、武国定、霍金花、王新伟、刘玉江，省政府秘书长朱焕然出席会议。尹弘主持召开省政府常务会议 研究下放部分省级经济社会管理权限和深入实施百城建设提质工程等事项-大河网
#洛阳24小时# 【洛阳市公安局承接到位10项省级权限】25日，洛报融媒记者从洛阳市公安局获悉，根据省政府下发的《关于向郑州市洛阳市和郑州航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》，该局承接的省公安厅下放的10项涉枪、涉爆、保安服务行政许可和行政审批权限，已全部承接到位，可以受理相关业务。
据悉，洛阳市公安局承接的这10项省级权限分别是：营业性爆破作业单位行政许可；营业性射击场设立许可；民用枪支弹药配售许可；狩猎场配置猎枪审批；弩的制造、销售、进口、运输、使用审批；大型焰火燃放作业人员资格证明审查核发；大型焰火燃放作业单位资质证明审查核发；武装押运保安服务公司行政审批；普通人防保安服务公司行政审批；保安培训学校行政审批。
洛阳市公安局有关负责人介绍，这些事项的审批不收费用，符合申请条件的申请人，按照要求准备材料，通过市公安局设在市民之家的服务窗口提交申请材料。市公安局对申请材料进行初步审核。经审核，申请材料齐全、符合法定形式的，决定予以受理，出具受理 通知书。申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，出具补正通知书。
随后，洛阳市公安局根据行政许可或行政审批事项，组织进行书面审查、现场审查、专家评审等，并在受理许可申请之日起15个工作日内作出是否同意的许可决定（洛阳市公安局审查时间和组织的专家评审、听证时间不包括在内），对于准予的制作批准决定书，并向省公安厅报备。需要颁发行政许可证件的，将向申请人颁发加盖省公安厅印章的行政许可证件。
“省级权限下发是深化‘放管服’、优化营商环境的一项重要举措。”该负责人表示，洛阳市公安局将不断健全工作机制，落实工作责任，综合运用“双随机”检查、协同监管、信用约束等措施，切实加强和规范事中事后监管，对发现的问题及时予以纠正，扎实做好省公安厅下放的各项行政许可和行政审批工作，确保各事项既“接得住”又“管得好”，积极助力我市经济社会持续健康发展。（洛报融媒记者 申利超 通讯员 魏征）
#商报导读# ①出行半径小，鹏城年味浓：外实点单量暴涨、快递成为新春运、观影春节将回归；②先行示范再赋权改革发展再提速：103项省级行政职权事项下放深圳；③推进大湾区建设，深圳这么干；④塞总统授予华大一等国旗勋章；⑤开工了，把“过年”频道切换成“上班”频道；⑥假期广东旅游收入204亿元；⑦西丽湖科教城拟建两个小镇。#留深过大年#
圈没了，洛阳会变得更加平庸
仿佛一瞬间，洛阳又变得平庸起来，也许，这正是他本来就该有的状态。自从郑州都市圈从1+4变成1+8，洛阳一下子从主角变成了陪衬，曾经的副班长，一下沦为了和许昌新乡焦作等众兄弟平起平坐。尽管还是副核心，带着个县级市济源，但在省内的地位突然变得不如南阳了，毕竟南阳以后还要辐射驻信两个人口大市呢。这让网上大批洛阳网民非常失望，很多人感觉，未来几年，洛阳不仅会失去省内刚刚下放的省级权限，甚至其“中西部非省会第一”位置的丧失也将会必然发生，刚刚过去的2021年，洛阳取得的成绩乏善可陈，除了区划调整和地铁开通外，几无亮点。
随着2022年所发生的种种变化，洛阳都市圈这个概念已经彻底消失了，原先规划的市内外交通干线纷纷搁浅，好不容易得到民航部门点头的机场三期也不再提及，而是由“综合提升”取而代之，于周边省份的运城、宜昌等城市机场相比，差距进一步拉大，而备受诟病的铁路枢纽总图迟迟没有下文，让众多市民难免担忧，难不成，洛阳重要交通枢纽的地位也要丢了。
黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心。这些刚刚定位的发展目标一旦出现重大调整，洛阳可能真的会比原先更加平庸，下一步的发展定位究竟是“优化”，还是“简化”，人们只能继续耐心等待答案。
【商务部：2017年挂牌7个自贸试验区总体方案试点任务已基本实施 】4月8日，商务部举行的例行新闻发布会上，发言人高峰介绍，2017年挂牌的辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区已经成立满4年。4年来，这7个自贸试验区总体方案确定的1055项试点任务已基本实施，累计向全国复制推广了150多项制度创新成果，7省市向自贸试验区下放了1100多项省级权限，有效发挥了改革开放“试验田”作用，也实现了在更大范围进行改革创新实践和探索、进一步推动构建全方位对外开放新格局的设立初衷。详情： 商务部：2017年挂牌7个自贸试验区总体方案试点任务已基本实施
日本的一级行政区划，还是非常简单的，分为都道府县。
都和府相当于我们的直辖市，道相当于我们的自治区，县相当于我们的省。
都，相当于超级直辖市，只有一个，就是东京都；府，相当于普通直辖市，为大阪府和京都府，未来名古屋和神户都有升级的可能；县，相当于省，一些县下面不乏一些大城市。
日本还有政令指定都市，相当于我们的副省级城市。是日本基于《地方自治法》由行政命令指定的城市自治制度，法律上也把他们简称做“政令市”或“指定都市”。其基本条件为全市人口50万人以上，获指定者能拥有较其他市更多的地方自治权力，是日本各城市自治制度中权力下放最多的。目前共有20市。
为什么要取消高考加分项目？两个字：公平！
今天教育部宣布取消5类高考加分项目，有体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹。
高考加分政策从我们新中国成立就有了，本来是想弥补一些历史因素造成的不公，或者选拔一些有特长的考生。
结果呢，上有政策，下有对策，善意走着走着就歪了。出现了一些假运动员，假特长生， 高考加分权限下放到省一级后，各地高考加分项目越发增多、不断泛滥，成了腐败的温床。
再一个就是加剧了阶级分化，你想想能学艺术的，奥数、科技的，非富即贵，比如在加分项目上，以帆船、高尔夫、帆板、射击等贵族项目，成为少数富贵家庭子弟独享的蛋糕，为子女牟利的工具。例如，浙江某中学 2009 年参加航海模型加分测试的 19 名考生中， 13 名考生的家长分别是科长、银行行长、公司董事长，其余 6 名考生全是教师子女。
如果照这个形势发展下去，阶层还能流动吗？富贵势必会世袭，集中式发展。
不要小看了高考加分，你知道高考1分的差距到底有多大？一分之差就能压倒数万人。比如说本专科一分之差，就是天堂与地狱的差别，一个本科，一个专科，现在本科毕业就业压力都如此巨大，更何况是专科呢。
所以说呢，取消高考加分，我举双手赞成，哪怕会产生“漏网”的高科技人才，我们也要力保公平，让分数来得更纯粹些，特别是让寒门子弟也能站在同一起跑线上，缩小差距，共同富裕。#高考##加分##教育部取消5类全国性高考加分项目# #人生的那些考试#
#优化营商环境#服务企业全周期当好“店小二” | 华侨试验区扎实开展“为群众办实事、为企业解难题”实践活动
（来源：汕头日报）
今年4月，汕头腾讯教育科技有限公司在华侨试验区注册登记，申报当天即顺利领取了营业执照，成为腾讯在粤东落户的第一家公司。这样的高效注册流程，在华侨试验区并非个例。记者了解到，华侨试验区通过简化办事流程，压缩审批事项，不断优化政务服务，对于申请新注册落户的企业，资料齐全的实现“当天办、当天结”，真心实意服务企业发展。
立足实际，为企业解难题
党史学习教育开展以来，华侨试验区立足实际，把优化营商环境作为“一号改革工程”，坚持将党史学习教育与“为群众办实事、为企业解难题”结合起来，开展94项“我为群众办实事”实践活动，其中“贯彻新发展理念办实事”项目共68项，将党史学习教育的成果转化为推动试验区高质量发展的动力。
广东臻和实业有限公司是入驻华侨试验区数字科技产业基地的企业之一。“这里各种政务服务让我们感到满意和暖心。”该企业负责人刘鸿表示，企业从前期的场地选址、登记注册，到后续优惠政策的申请等，都得到华侨试验区管委会的大力支持。在他看来，华侨试验区产业扶持举措不断创新及营商环境持续优化，对企业落户具有很大的吸引力。今年6月份刚入驻数字科技产业基地的广东万事通航空地勤服务是一家专业的机场地勤服务企业，华侨试验区高效到位的服务，让企业入驻后不仅得以迅速展开业务，还进一步拓展了发展空间。
记者了解到，在华侨试验区数字科技产业基地，企业确定落户后，该基地不仅为入驻企业提供“商务秘书”服务，还根据企业的需求协调有关商业银行对接融资服务。对于企业发展过程中遇到的问题，试验区相关部门也会主动解决，从企业落户、经营、发展，提供全周期的“店小二”服务。为进一步支持企业发展，华侨试验区还出台了管理办法，通过考核企业的税收与产值，使达到条件企业可以免租入住。该基地启动运营不到半年，已吸引39家企业入驻，合计注册资本约4.18亿元，入驻企业1至6月实现营业收入合计77.55亿元。
便民便企，提升政务服务
为确保第一批下放的省级行政职权接得住、用得好，华侨试验区管委会着力优化提升政务服务大厅服务功能，自今年4月起，全面行使40项省、市下放、授权的行政职权，试验区权责清单同步对外公布，全部入驻服务大厅和广东省政务服务网华侨试验区网上服务窗口。政务服务大厅专设华侨华人专用服务通道，按照“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式服务企业。
同时，华侨试验区政务服务大厅从5月中旬起推行“周六不打烊”便民便企服务，在每周六工作时间内受理企业相关申请服务，激活政务服务和营商环境的“神经末梢”，打通服务群众的“最后一公里”，让企业及服务对象切实感受到试验区营商环境的进一步改善和优化，用实际行动践行便民服务宗旨。
优化营商环境是推动高质量发展的内在要求，而项目审批是项目落地的第一道“关口”，也是考量营商环境是否优质的重要标尺之一。据华侨试验区政务服务大厅负责人陈焕艺介绍，对于申请新注册落户的企业，只要资料齐全，实现“当天办、当天结”。对于申请施工许可证的建设单位，也确保在当天能够出证。值得一提的是，为方便企业做好项目报建计划，在企业对接办理项目用地手续阶段，华侨试验区便提前做好后续建设工程规划许可、施工许可等审批事项的清单告知和办理指引，并提供专人咨询对接，主动为企业排忧解难。针对次要材料或手续有欠缺的行政审批事项，经过申请人作出相应的申请及承诺后，实行容缺办理，进一步为企业办理审批业务提供了便利。
持续优化营商环境的同时，华侨试验区还加大招商引资力度，力促更多大项目、好项目落地。目前，汕头华侨试验区直管区已吸引宝能、明园、雅士利和潮商集团等13家企业总部项目落地，已竣工投入运营的总部经济项目5个，超200家企业注册落户。
王清宪出任安徽省委副书记
来源：青岛政情
1月29日，据安徽省委组织部官微“安徽先锋微讯”消息，日前，中共中央决定：王清宪同志任安徽省委委员、常委、副书记。
从2019年1月来到青岛，到此次离任，王清宪主政青岛的这两年时间里，这里发生了巨大的变化：积极履行好“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等重任；“学深圳、赶深圳”，奋力打好15个攻势，开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设取得重大进展。
王清宪出任安徽省委副书记
媒体人出身、有过21年媒体从业经历，主政过山西省三个地市、又有主政副省级城市青岛经历的王清宪，此次履新安徽，也意味着其仕途生涯开启了一个新的阶段。
官方履历显示，王清宪，出生于1963年7月，河北永年人，1983年7月参加工作，1986年8月加入中国共产党，研究生学历，经济学博士学位。
1983年，20岁的王清宪从南开大学哲学系毕业，分配到黑龙江日报从事新闻采编工作。后来又先后担任了人民日报社经济部编辑、主任记者，中国改革报社副总编辑（副司级），中国信息报社总编辑等职。
21年的媒体从业经历，王清宪做过记者，待过报社，当过总编辑，后于2004年离开媒体步入仕途，赴山西省担任省政府副秘书长、研究室主任，完成了由高级记者向政府官员的转变。
在山西工作的10余年时间里，王清宪在省委宣传部担任过常务副部长，在省政府出任过秘书长、党组成员，办公厅党组书记，应急办主任等。他也曾下放地市主政一方，担任过晋城市委副书记、市长，运城市委副书记、市长，吕梁市委书记，后于2016年11月跻身山西省委常委、宣传部部长。
2017年11月，王清宪从山西调任山东，同样担任省委常委、宣传部部长，次月兼任山东省社科联主席，又几个月后出任山东省委秘书长。
2019年1月29日的青岛市领导干部会议上，王清宪正式出任青岛市委书记，直至此次履新。
主政两年，回溯青岛之变
从2019年1月29日履新青岛，到此次离青赴任新职，王清宪在青岛任职两年，也留下了许多宝贵的财富。
两年来，青岛积极履行“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等国之重任；“学深圳、赶深圳”，奋力打好15个攻势，开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设取得重大进展。
2019年1月31日，王清宪来青后的首次调研，选择了海洋为主题，并提出要在全市发起“海洋攻势”。此后，青岛全面发起以海洋攻势为首的青岛15个攻势，创新公共政策制定模式，对每一个攻势作战方案进行现场答辩、研究论证，使全市上下快速理清每个攻势干什么、为什么、怎么干。
2019年青岛“双招双引”攻势答辩现场
两年来，随着各条战线强势推进、聚力攻坚，15个攻势战果丰硕、捷报频传。例如，发起“双招双引”攻势以来，全市实际使用外资108.5亿美元，内资3600亿元，新引进世界500强项目52个、中国500强项目93个，签约5亿元以上重点项目589个；2020年，青岛城市品质改善提升攻势56项攻坚任务全部完成，完成项目投资884.1亿元，累计入驻企业939家，高品质都市空间格局日渐完善，一大批教育医疗设施相继启动建设，老旧小区改造提速增量，城市品质和人居环境明显改善……
2019年初，在中共青岛市委十二届五次全会上，王清宪提出“学深圳、赶深圳”。自2019年5月份起，青岛分批次选派干部到深圳体悟实训，迄今已派出五批近800名来自青岛的体悟实训干部。
他们进入深圳大型企业、中介机构、投资机构等切实体悟、学习，锤炼自身的“市场化、法治化、专业化、开放型”素质和能力，两城间创设了青深企业家联谊会、合资成立青岛人才集团等，越来越多的“深圳经验”开始化为“青岛实践”。
自2020年6月开始，青岛还将上海纳入了对标联通城市之一，选派干部赴上海展开专业实训。更为专业的干部队伍、更为明确的实训主题，实训干部们拜上海的企业、机构为师，利用一切机会学习鲜活的上海经验、上海场景，做好青岛的“形象代言人”。
青岛企业家暨“双招双引”大会
两年来，尊重企业家成为青岛新的城市发展战略。从王清宪在城市推介会上向企业家“深情告白”，到举办专门的企业家大会，从出台支持企业、企业家发展政策，到设立“青岛企业家日”、“青岛企业家宣传周”，青岛正在以城市的名义，尊重企业家，读懂企业家，向企业家展现自己的诚意。
“三个中心”规格有别！
推动郑州都市圈扩容提质和一体化发展，分别向郑州、洛阳、南阳下放295项、286项、140项省级管理权限，支持郑州建设国家中心城市、洛阳建设中原城市群副中心城市、南阳建设省域副中心城市，推动中心城市“起高峰”。
【合肥蜀山经开区2020高质量发展回顾（五）：只争朝夕 打造自贸试验区新引擎】设立安徽自贸试验区，是党中央、国务院赋予安徽的重大使命，是安徽服务国家开放发展战略的重大平台，也是安徽提升开放型经济发展水平的重大机遇。
2020年9月21日，中国（安徽）自由贸易试验区获批。依托于蜀山经济开发区3.67平方公里面积的蜀山区块成为合肥片区的重要组成部分。蜀山区块迅速响应，以“开局就发力、起步就冲刺”的劲头，着力推进制度创新、持续探索赋权承接、招引建设重点项目、强化开放型要素保障，围绕跨境电商和环境科技等重点产业，亮出了具有鲜明特色、光辉前景的自贸试验区“蜀山名片”。
根据统一部署，2020年9月27日在合肥片区率先举办跨境电商总部基地暨创新服务中心启用仪式，全面吹响了自贸试验区蜀山区块建设的号角。蜀山区块着力推动制度创新，围绕跨境电商重点产业，联合庐州海关，在国内率先实现跨境电商风险管控智能化，采用“双随机”模式优化布控查验流程，显著提高清关效率、降低监管风险， 9至11月跨境监管仓共清关9610出口包裹9万多件，货值约170万美元。
在持续探索赋权承接中，蜀山区块加大对接、沟通、汇报力度，推动自贸试验区第一批省级管理事项80余项清单内容直接下放至区块，内容涵盖企业投资项目核准、固定资产投资项目节能审查、内外资项目免税确认等多个领域。各项赋权事项的进一步承接和落地实施，将在更深层次上推动政府机构职能转变、管理服务效能提高，助力将蜀山区块打造成便利化程度更高的投资兴业热土。
自贸试验区设立以来，蜀山区块短短2个多月签约落地跨境电商和环境产业重点项目26个，总投资80多亿元。顺丰速运智能分拣基地二期、邮件处理中心二期新互换局扩容升级等重点项目加速推进。安徽跨境电商总部基地及创新服务中心运营步入快车道，近30家企业陆续入驻，正加速构建跨境电商产业的全新生态圈。MAX环境科技园建设、招商日新月异，建筑面积超过20万平方米的空间，绘就了自贸时代“中国环境谷”的新蓝图。
蜀山区块还加大了开放型要素保障力度。譬如妥善解决国际货运航班舱位问题，单次航班到今年3月份保证5吨，并逐步增加到10吨的舱位空间；推动金融机构重点聚焦民营及中小微企业在发展过程中的各类需求，投放授信额度约10亿元，并提供商行、投资银行和交易银行综合化、一体化的金融服务。
蜀山区块按照省市部署要求，持之以恒、久久为功，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。（许霞 查玮 徐明）#合肥头条#
关于简化公益性墓地（骨灰堂）用地审批程序和减免审批费用的建议答复
福建省林业局关于省十三届人大六次会议第1281号建议的答复
闽林函〔2022〕113号
钟亮生代表：
《关于简化公益性墓地（骨灰堂）用地审批程序和减免审批费用的建议》（第1281号）收悉。现答复如下：
一、关于简化公益性墓地（骨灰堂）项目林地审批手续问题。2022年3月，我局发布《关于调整建设项目使用林地审核审批权限的通告》（闽林〔2022〕2号），将建设项目使用林地除涉及国家公园，省级及以上自然保护区，省级及以上各类自然公园（含森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、风景名胜区等），省属国有林场，基干林带以外，林地面积2公顷以下，公益林面积1公顷以下的审核审批权限委托下放市、县级林业主管部门实施。据此，大多数的乡镇公益性墓地和骨灰堂项目使用林地审核权限在县级林业主管部门，大大简化了报批手续。
二、关于减免公益性墓地（骨灰堂）项目林地审批费用问题。建设项目使用林地审核属于行政许可，行政机关不收取任何费用，但按照《森林法》第三十七条规定，占用林地单位应当缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费征收使用管理办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。按照财政部和原国家林业局《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财税〔2015〕122号）规定，公益性墓地和骨灰堂项目不属于可以免征森林植被恢复费的情形，应当依法缴纳森林植被恢复费。
三、关于用林审批服务问题。对符合使用林地条件的公益性墓地（骨灰堂）项目，我局将提供高效优质审批服务，并在用林指标上予以充分保障。要求县级林业主管部门主动介入项目前期工作，在选址时引导项目避让生态保护红线、公益林、各类自然保护地等重要敏感区位和高保护等级林地，避免项目不符合用林条件。
感谢对林业工作的关心和支持。
福建省林业局
2022年5月6日
文件来源:福建省林业局政府网
国家林业和草原局复文：新森林法规定采伐非林地上的一般林木不再办理林木采伐许可证
“关于适度放开集体（个人）人工林采伐限额的建议”复文
（2020年第9298号）
一、关于适度放开集体（个人）人工林采伐管理问题
您提出的适度放开集体（个人）人工林采伐限额、采伐年龄、放宽采伐设计要求、提高林农护林积极性的建议，与我局深化采伐“放管服”改革的思路是一致的。
2020年7月1日，新修订的《森林法》正式施行。为进一步创新采伐管理机制，新修订的《森林法》下放了采伐限额审批权，将原《森林法》有关采伐限额由省级人民政府审核后报国务院批准的规定，修改为采伐限额经征求国务院林业主管部门意见，报省级人民政府批准后公布实施，并报国务院备案的方式，更有利于地方结合本地实际科学编制采伐限额。同时，新法规定采伐非林地上的一般林木不再办理林木采伐许可证，对林地上采伐也不再“一刀切”地要求申请人必须提交伐区调查设计材料，而是由省级以上人民政府林业主管部门规定一定的面积或者蓄积量基准，超过基准量的才需提交伐区调查设计材料，降低了采伐设计要求。
按照修订后《森林法》的有关要求，我局正在指导各地根据森林资源实际和林业生态保护发展需求，科学开展“十四五”期间的年森林采伐限额编制工作。本次限额编制明确以森林经营方案为基础核定采伐限额，为经营主体依据森林经营方案科学、有序地实施森林采伐奠定基础；规定非国有用材林的主伐年龄可按省级规定执行，放宽了非国有用材林主伐年龄限制。
同时，为进一步落实国务院深化“放管服”改革的要求，我局于2019年11月印发了《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》，规定各省（区、市）要推进开展集体个人林木采伐告知承诺制，对林农个人申请采伐人工商品林蓄积不超过15立方米的，实行告知承诺方式审批，并提供在线、手机APP等便捷申请方式，强化便民服务举措，提高林木采伐审批效能。
下一步，我局将根据新修订《森林法》精神，督促和指导各级林业和草原主管部门深入推进林木采伐“放管服”改革，健全完善林木采伐管理制度，实现既有效保护森林，又充分保障林业经营者合法权益，依法合理利用好森林资源。
二、关于由林农自主决定造林树种问题
您建议的“在不违背生态环境建设目的前提下，由农户自主决定造林树种”切合实际。2016年，我局修订的《造林技术规程》中，明确了树种选择应遵循“定向、稳定、丰产、优质、高效”等原则，提出了防护林、用材林、经济林、能源林、特种用途林选择要点，提供了各造林区不同用途的主要造林树种及适生条件，指导农民自主选择造林树种。根据《新一轮退耕还林还草总体方案》，新一轮退耕还林还草坚持“农民自愿，政府引导”和“尊重规律，因地制宜”的原则，退不退耕、还林还是还草、种什么品种，均由农民自主决定。
关于您提出的“栽植木本油料等树种”建议,财政部和我局联合印发的《林业改革发展资金管理办法》已经予以明确,林业改革发展资金支持油茶、油用牡丹、文冠果等木本油料营造。
下一步，我局将指导各地按照因地制宜、适地适树的原则，引导农民科学选择生态、经济、社会效益兼优的树种，提高农户参与生态建设、保护生态环境的积极性。
来源：国家林业和草原局政府网
