财政专户会计改革（财政专户科目）

中国养老金制度重大改革加速！全国试点范围已经扩大

城镇职工退休人员养老金调整已经确认，同时会在7月底前完成相关补发工作。养老金的再度上涨，让越来越多的人关注社保缴费和养老金的问题。一部分没有工作单位，想要参与到社会保障体系中来的人，可以关注不久前发出的新消息，对养老金进行“新调整”，国家将推出个人养老金制度，目前已经有省份在实施落实了。

随着我国人口老龄化问题的凸显，我国关于社会性养老问题的探讨也越来越深入，有部分在企事业单位工作的员工，基本已经加入了社保体制中，通过社保的持续缴纳，为自己积攒退休后的养老金。对于那些没有工作，或是觉得退休养老金不足的人群又该如何做呢？

根据最新消息称，继养老金并轨后，相关部门就研制出了一套全新的养老金储备制度，即个人养老金制度。一部分人对此表示不解？如果想要参与到社会养老中来，为何不直接通过职工社保、城乡居民社保来实现呢？个人养老金制度与这两者又有什么区别呢？

未雨绸缪，设置第三级个人养老保险制度

在城镇职工社保中，主要分为两个账户，一个账户为个人养老金账户，另一个账户作为统筹账户。统筹账户中的钱等同于所有参与到社保体制中的人共有的钱，需要进行统一管理和使用，再进行统一的分配调度。简单来说当前进入到统筹账户当中的钱，已经有序地发给了目前已退休领取养老金的人，只有个人账户中的钱是未来一定能够拿得到的。

也正是因为这一原因，很多人认为在我国老龄化社会日渐严重的当下，等到自己老了时很有可能领取的养老金数额不如当下退休人员多，希望能够有更多的养老金储备。也是因为这样的需求，国家在养老金机制完善的过程里，决定推出第三级个人养老保险制度。

根据游钧所言，在过去数年之间我国一直在努力构建多层次养老保险体系框架，并将第3层次制度模式纳入到了系统规划与整体计划的范畴之内，目前这一模式已经颇有雏形。这一模式的建立是在充分结合了我国当前社会状态及未来养老金发放需求的前提下，借鉴与结合国际经验形成的初始框架。

游钧表示，第三级个人养老保险制度，主要是以账户制度为基础，以个人自愿参加为前提，同时国家财政会给予该账户以税收扶持，存入账户当中的资金都是以市场化投资经营为管理方式。

目前个人养老金制度正在积极推行当中，很多人都在期待着这一制度尽快出台并且尽快落实实施，以此来满足更多人专款专用的养老金储备需求，为未来的平稳养老、老有所依提供资金地基。

个人养老金专款专用，试点推行初见成效

在个人养老金制度当中有一个比较典型的资金管理与使用特征，即“专款专用”，就是在市场化投资经营管理过程里，还是在未来养老金领取的过程里，所有的资金都是进入专属账户进行专业管理、专款专用。

与缴纳社保领取养老金不同的是，个人养老金制度一般不受到缴费年限、缴费单位、是否断缴等因素的影响，一般在养老金领取者退休之后，主要是根据个人养老金账户当中的具体金额来进行固定的养老金发放。

个人养老金制度体系下的养老金累计，会累积到每一笔缴纳到账户当中的钱。按照当前已公布的信息来看，存入个人养老金账户当中的钱在公民办理退休手续之后，会依据其所在城市的经济水平进行综合计算，以确定每月发放的金额。

据悉目前个人养老金制度早已经在苏州、福建、上海等城市中试点推行，推行过程中使用的是“税延养老险”的名字，一般购买该项保险的人可以暂时免交个人所得税，每个月可抵税的最高金额为1000元。在保险购买者退休之后这部分税费会按月补回来。

有人认为与其把钱存入个人养老金账户当中，还不如自己拿钱存在银行里领利息。实质上与银行利息相比，存入个人养老金账户当中的钱因做的是理财规划投资，运用了市场性运营管理方法，在收益上会相对多一些。

另外存入个人养老金账户当中的钱是不能够随意取出的，在没有特殊情况的前提下，只能够在退休之后按月领取，这也就做到了专款专用。如果是把钱存入银行当中，很多人有可能在低潮时将这些钱取出应急，影响了养老金储备计划。

结语

总体来说，个人养老金制度的出现是对社会养老资金不足之处进行补充，是一种未雨绸缪的做法。存入个人养老金账户当中的资金或有专业的金融机构来进行投资打理，选择的也都是一些风险较低的投资项目，能够有相对稳定的收入，且自身的增长速度相较于银行存款会高一些。大家认为补充式购买个人养老金是否合算呢？

【不打折落实退税减税降费政策】今年以来，宁东能源化工基地税务局针对新的组合式税惠政策，不打折扣开展宣传，让纳税人应享尽享税收“红利”，确保退税减税政策落地生根、开花结果。

该局党委始终把落实退税减税降费政策作为政治任务，研究成立由党委书记牵头挂帅、分管领导靠前指挥、责任部门协调联动的退税减税政策落实工作领导小组，先后召开党委会、推进会、周例会、专班会80余次，及时传达贯彻宁夏税务局党委关于退税减税降费的一系列工作要求，结合“一把手”走流程、“企业代表”走流程等形式，持续提升税费优惠政策的执行力。同时，巩固深化“宁东基地党建工作联盟”合作成果，推动税务、财政、人行等部门更紧密“抱团取暖”，联合开展“党建+退税减税”服务，为企业纾困解难。

该局把办税服务厅作为服务纳税人的“前沿阵地”，抽调精兵强将组建“党员先锋队”“志愿服务团”，推出“税务管家式”税费服务，持续开展“政策敲门”行动。优化“协同配合、专人对接、快审快办”政策落实快速响应机制，申报期遇节假日党员“不离岗”、窗口“不打烊”，税费服务“7天×24小时”不断档、不掉线，政策红利从“纸上”到“账上”平均仅需1.5天，最快半日即达，实现退税资金“加速跑”。

截至今年10月31日，该局合计办理新增减税降费及退税缓税缓费25.18亿元。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款20.3亿元，超过去年全年退税规模的4.1倍；新增减税降费3.32亿元；累计办理缓税缓费1.56亿元。辖区免退税受益主体规模达20187户次，为宁东基地稳经济、促发展、保增长贡献力量。（通讯员 史张伟）

#医保人均财政补助标准新增30元# 从7月1日起，新农合开启了2023年度的收费。也是上涨30元，从320元变成350元。所以同样城乡居民医疗保险也肯定是要上涨30元的。当然国家财政也是会同比提升补助力度。国家医保局已经宣布，各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元。

自从2021年5月份医保新规之后，医保报销的范围和报销比例都大幅提升。那么医保收费和补贴肯定也要提升，否则无法进行正常覆盖。城乡医保在一定程度上，它就相当于给自己买了一份大医疗保险。它远远要比商业医疗保险覆盖范围更全，报销比例更高，条件更优惠。所以大家记得还是要年年买的。

不过现在，城乡居民医保已经没有了个人账户，每年缴纳的所有钱都是进入到医保统筹大账户之内。当然这样的好处在于可以集中力量，帮助那些当年生了大病有需要的投保人。给自己买一份医保，也给自己和家庭投一份保障。头条热榜

周末最大的新闻，财政部的一则《通知》，土地出让金划转税务部门征收，让网友都炸锅了。很多人的解读是，中央要出手终结土地财政，以后地方靠卖土地财政过日子，已经行不通了，要改成房产税！

但这个纯属误读，这次只是收钱的部门换了，卖地收入还是归地方政府，该怎么花就怎么花。唯一的区别是，现在钱在中央的账户上，我帮你收着，地方你要用跟我说，我再给你。

不过，游戏规则确实变了，中央事实上在收紧地方的财权。现在还只是第一步，即获得地方卖地的知情权，接下来可能是分配权！从这个意义上，这是1994年分税制改革之后最为重大的一次财税改革。为什么要这么改革？一句话，对于地方上的钱，中央不能心里没数。

今年1-4月份全国卖地收入，依然达到 2.1万亿，同比增长了35%。在房住不炒背景下，如果纵容地方这么卖地，还怎么调控房价？所以，未来大概率应出台新规，来抑制地方冲动滥卖地了！

这次新规选择在百年大庆，也就是7月1日开始试行，明年起全面实行，你们都懂的。短期利空房地产板块，尤其高负债，扎堆三四线城市、城投类地产该公司，长期利好万科A、保利地产这种债务控制好的龙头企业，一旦很多中小房企出清，龙头会强者恒强的。

日本出大招！坂田的“新资本主义“要颠覆安倍经济学！让日本经济从货币贬值刺激、货币放水刺激，走向财政税收政策、激活个体微小投资体与独角兽并举，提升日本整体创新能力！第一步，激活个体小微投资体，让民众家庭投资金融资产倍增，激活海量储蓄投资于高风险产品与创业创投金融品。政府要做的就是大幅度免税、减税，彻彻底底让利于民于家庭。目的在于通过政府大力度让利，促进家庭资产从储蓄转向投资！

日本政府周五（11月25日）呼吁将针对家庭的小额投资免税计划扩大一倍，以鼓励储户将更多资金投入风险较高的资产，而不是仅持有现金以及存入银行储蓄账户中。这些高风险资产包括股票、信托产品是重点。

更改后的“日本个人储蓄账户”（NISA）计划旨在未来五年内将投资账户数量翻一番至3400万个，投资额升至56万亿日元（约合4040亿美元）。截至今年6月底，NISA计划下的账户总数为1703万个，投资额仅28万亿日元。账户数与金额都要翻一倍，日本要下大功夫，出大招。

同时，并没有忽视独角兽创投企业的发展。计划同时将“独角兽”企业数量从6家增至100家。大日本才有6家独角兽企业，真是太对不起江东父老。也折射在新经济新科技下日本创新力不足的现状！首相岸田文雄在小组会上称：“将切实执行计划，让日本成为亚洲最大的初创企业基地。”

一个国家引进国际大资本投资非常重要，激活本国居民家庭小额资本投资更加重要。本国小额投资体、微小经济体对一国经济重要性甚至高于其他形态。这才是经济金融稳定的基石，这才是经济根本性拉动力，这才是经济活力的源泉，这才是就业税收最稳定的基础。坂田新资本主义确实有新意！

岸田文雄上任伊始即提出“新资本主义”的政策主张。在2021年10月的国会就职演说中，他承诺“将彻底重振经济，同时致力于实现健全的财政”，并在此基础上“实现新资本主义”。今年5月31日，日本政府公布了“新资本主义”经济政策的实行计划草案，草案由人才投资、科学技术、初创企业以及脱碳与数字化四大核心内容组成！“新资本主义”主张也意味着日本开始告别安倍经济学。

日本家庭的金融资产过去20年中仅增长了40%。相比之下，英国和美国家庭将更多资产投资于股票和投资信托，其金融资产在过去20年间分别增长了3.4倍和2.4倍。坂田文雄一上任就感到了紧迫感，立即提出了新资本主义新经济政策！

坂田文雄的新资本主义政策主张，既是安倍经济学的修补与升华，也是对安倍经济学的颠覆！执行落实中效果究竟如何？我们只有持续性观察！#头号创作家# #11月财经新势力#

【当日各大证券报首要内容】

宏观经济简介

1、国务院：推进网络提速降费 更多惠企利民 确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担。2、3月末外储规模3.17万亿美元 估值效应导致规模变动。3、财政部：健全政府债务管理制度 增强财政可持续性。4、国家发展改革委发文指导各地推广借鉴 51条“浦东经验”将走向全国。5、证监系统开具38张“针对性罚单” 传递出哪些监管信号？6、新一轮惠企政策不断加码 企业发展“马力足”

公司新闻简介

19、紫金矿业海外最大金矿有望重启。20、受托热电厂闪爆 龙净环保正全力善后。21、资产买了1年就要卖 宁波富邦被问审慎合理性。22、科融环境控股股东徐州丰利拟被重组 专家称短期对上市公司影响不大。23、长城汽车练“氢”功 “碳中和”攻坚战开打。24、三年承诺期届满 腾讯大股东拟减持1200亿港元

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储户注意了！若一天进账超过“这个数”可能被调查，已有地方执行

随着互联网的发展，人们使用线上支付越来越普遍，电信诈骗也与日俱增，还有不少人通过银行卡交易做出一些违法乱纪之事。我国央行在这样的情况之下，决定颁布一条新的规定，那就是一旦居民的存款超过相应数字，账户就会处于被监视的状态之中。这个消息并非空穴来风，二是事实，目前，在我国有三个地方已经开始进行试点工作了。

新规定指的是根据银行账户内容的不同，设置了相应的起点金额。如果是企业银行，那么结算为50万人民币，如果是个人账户则有10万、20万以及30万等不同的分类。假设要取出相应的存款，超过这个数字之后，就需要进行信息登记，这些都会被记录在案。

这项新规定现阶段已经在浙江省、深圳市以及河北省三个地方开始进行试点工作。这三个地区所设置的起始金额也存在不同，河北省是十万元。浙江省以及深圳市的起始金额是20万以及30万。这样的设置其实和当地经济发展水平也有着一定的关系。

所以，为何要设置这条新规定呢？

对于这项的新规定，银行的内部员工也对此作出了解释，国家之所以制定这样的政策，本质上还是希望能够保障大众的利益。

首先要明确目前是处于大数据时代，个人的相关信息都会被大数据统计，日常的消费能力同样也会被统计。假设一位客户提取大量的现金，超过相应要求的话，银行就会担心这位客户究竟发生了什么事情，是被骗了还是想卷款跑路？银行对这方面极为重视，如果和客户提取的金额较少，其实影响就不是很大。

可能大家还觉得这样的解释有一些抽象，具体点来说就是。例如小张在浙江省的一家银行里面有25万元的存款。他想要将这笔存款取出来，如果通过电子渠道将这些钱取出来，或者直接通过银行转账转到别的账户之中，银行对小张会具体进行监控，他怎样开销这笔钱也会有相应的记录。所以说，相关的业务更加严格了，银行这么做也是为确保小张是否存在被骗的可能性，亦或者是小张是否存在违反乱纪的情况。

其实，国家实施这项政策之前，我国银行在这方面的管理还是比较轻松的。一般来说，在银行里面存了钱的话，当要进行大笔的取款时，客户就先给银行打电话进行预约。到时候就能很容易地将这件事情办妥，后来我国在疫情期间出现一些不法交易。为了将这些不法分子绳之以法，说银行方面才推出这样的政策，从本质上来说，银行之所以会有这样的新政策，还是希望能够保障大众的利益。

推行这项政策还有着一定的原因，就是目前我国的中小银行发展存在一定的问题。建行、工商银行和交通银行等等大型银行，占据了绝大部分的市场。在疫情开始之后，我国很大一部分的中小银行发展遇到难题。包括大银行还可以给企业进行贷款，但这些中小银行却存在较大的难度。因此，推行这项政策也能在一定程度上保障这些中小银行的发展，对我国银行业的稳定有着一定的意义。

此外，这项政策还有一个重要的作用，就是防止资金外流。在疫情开始之后，国家为防控疫情，进行大量的拨款给卫生部，资金高达456.6亿。国家财政给这么多钱，但国内的情况还是出现了一定的问题，物价上涨，出现通货膨胀，大众为保证自己的资产不贬值，于是纷纷大量购买黄金。人民币出现贬值，也就导致了大量的资金外流，这对国家整体经济的发展有着一定的影响！

这项政策在进行试点工作之后，效果也是比较明显的，当然也有一部分居民对于这项政策并不支持，他们认为这是损害了自己的隐私，还担心自己的个人信息会遭到泄露。其实在银行的时候不必担忧这些问题，因为这类正规的大银行都会保障客户的隐私。只要大家不做违法乱纪的事情，办理正规的业务多半都不会出现太多的问题。

结语

总而言之，这项新政策是有着一定实际效果的，如果试点工作推行之后，切实可行的话未来将在全国范围内实施。势必会给大众的生活带来一定的影响，因此大家要做好心理准备。

#北京9月1日起个人医保账户定向使用# 医保这块各地政策还不太一样，之前很多地方本来就是不能支取的吧？

现在医保每年还是收支结余的，不过马上就要收不抵支，但是存量还够用。到存量不够用的时候，就是个财政问题了。

医保控费是长期的。全国是会统筹的。

2023年医保将迎来五个变化，事关个人待遇，看看

2022年已经过了大半，许多人都在期待即将到来的2023年。在已经过了大半的2022年中，我国社会福利也发生了许多变化。其中就包括养老金实现了18连涨，最高涨幅达到了5%。由此我国的社会保障体系是越来越完善了，社会保障带来的福利也越来越高。

在社保体系中的医保是非常受人重视的，毕竟生病对于每个人来说都是大事。早在2021年我国参与医保的概率就达到了95%，可见我国的医保制度也在不断完善中，不过在即将到来的2023年终医保将迎来5个新变化。那么究竟会发生怎样的变化呢？快来看看有没有你吧。

一、医保职工门诊待遇水平会提高

看到这个变化想必大家的心中都十分高兴，毕竟参保人员的门诊相应的待遇水平提高，也就意味着我们在看病的时候能省去更多的金钱了。目前来说这一变化会根据各个地区的不同而有所变化。

大部分地区统筹支付的比例从50%起步，这些地区就包括河北、山西等城市。不过除了以上这几个统筹支付比例从50%起步的，也有不少城市比例是从60%、70%甚至是75%起付的，不同城市有不同城市的起付标准。除此之外我们的医保个人账户中的金钱还可以与自己的子女或者父母一同使用，扩大了使用范围。

二、医保返款标准发生变化

我们知道在先前，医保就开始使用门诊共济的制度，这个制度的实施让各地的相关部门都调整了医保个人账户的计入方法。到了2023年只会有越来越多的地区使用门诊共济制度的新医保个人账户计入方法，这就意味着参与医保人员的医保返款金将会有所减少。

例如如今的退休人员本来能拿到200多元的医保返款金，现在能拿到了将会不足200元。但是我们知道职工门诊待遇水平将会提高，就拿河南举例，曾经在职人员的年度报销额度将会增加到1500元，退休人员的年度报销额度将会达到2000元，这其实比返款多了不少。

三、异地就医直接结算发生变化

从2023年1月1日起，异地就医直接结算将会发生变化，首先最重要的就是从国家层面来说，据悉普通二门诊以及门站慢特病费用和统一住院费用在2023年会直接使用跨省结算。除了这个便利之处外，许多异地的就医备案也更加便捷。为什么呢？因为开通了医保报销线上与线下的通办渠道。

最后还有一点就是急诊抢救费用以及住院起价检查费用等也可以直接算进结算范围内。这一系列政策出台之后就表示从2023年起我国很大程度地扩大了异地就医直接结算的服务范围。

四、医保个人账户计入发放发生改变

这一改变就意味着从2023年开始，职工医保单位缴纳的基本医保保险费将将会纳入统筹基金，同时不再计入个人账户。此项政策一出来在对于在岗职工来说，职工个人账户有个人缴纳的基本医疗保险费用自动计入，计入的标准就是本人缴费基数的2%。

如果是已经不在职的退休人员，他们的个人账户原则上是根据统筹基金按定额划入，至于划入的额度则是根据当年的基本养老金平均水平的2%决定。除此之外参加职工医保的单建统筹参保人员不建立个人账户，至于个人账户主要的支付范围，则是担保人员在定点医疗机构以及定点零售药店发生的范围内自付费用。

五、居民医保的个人缴费标准发生变化

我们知道一般来说居民医保的个人缴费的最低标准是一年320元，即便是在校的大学生医保一年的缴费标准也是320元。只不过从2023年起这个标准发生了变化，个人缴费最低标准从320元上涨到了350元。除此之外财政补助也从原来的580元上涨到610元。

这两种缴费标准都上涨了30元，除此之外政策还强调要落实持居住证的参保政策规定，并且开放参保户籍的限制。也就是说对于持有居住证参加当地医保的，相关部门要按照当地居民相同的标准给予补助，这也是增加了医保的公平性。

小结

以上就是我国2023年医保将会发生的新变化，从这些变化我们不难看出大部分还是对于老百姓有利的。除此之外，还能很大程度上地提高我国医保体系的规范性，让更多的人享受到医保的便利。

那么您认为这些变化将会给您的生活带去怎样的改变呢？欢迎留言分享您的看法。

一月份工资终于打卡到账了，传说中的工资改革也终于落地了。原先四千多元的工资，现在只发了二千七百多元，让人吃惊，也让人心中五味杂陈。干了几十年教师，年年盼着工资涨，年年都在希望工资涨，没想到2022年传说工资大涨的一月竟然发了这么点钱！听说剩下的部分将全部打入单位帐户进行考核发放。

等了一天终于在工作群中见到具体文件，也见到了领导的解释，具体如下：

原工资表中“基础性工资、津贴补贴工资”部分继续随工资发放，“绩效工资”（含生活补助、基础性绩效工资、奖励性绩效工资）部分将不再随其它工资项目发放，而是由财政直接打入各单位账户进行考核发放；因今年1月份开始，财政局“2.0财政一体化支付系统”升级维护，所以资金发放到单位还需要一段时间。请各单位给所有教职工做好政策解释和宣传工作。

后期财政局会将“生活补助、基础性绩效工资（原来占70%直接随工资发放）、奖励性绩效工资（原来占30%单位考核发放）”三部分资金打入各单位账户，请各单位根据“人社文件，结合单位自己制定的绩效工资考核办法，及时考核发放。

看完解释后我才知自已工资除了那三顶之外原来才那么点！同时有几个疑问，一是每个人工资底数不一样，同样是基础工资的70％，高级教师和二级教师相差好几百，一个拿出了一千元，另一个拿出二百元由单位考核发放，这公平吗？二是将基础性绩效和生活补助也纳入单位考核合理吗？三是，由单位发放的这几部分既然叫工资，也算在每个人工资总额里面，为什么不直接给教师直接打卡？还有既然算在工资总额里了会扣税吗？有可能拿不全，每个人总资总额到底应该算多少？每年一些表册之类涉及到工资，作为教师该怎么填？四是，一部分工资（考核部分）由单位发放，会出现截流和不按时发放现象吗？记得工资由乡镇管理时期，拖欠，挪用，不按时发放工资现象并不是没有。五是，所有事业单位都这样发工资吗？

2022年刚开年就遇这样的变革，心有点凉，还好我房贷刚还完，2700多元还刚够交暖气费，一季度物业费，至于垃圾费，二次供热费等等其它费先欠着吧，谁让咱上有生病的老人，下有上高中的孩子呢！希望单位能早日完成考核，早点将剩下的工资发下来。##工资水平##发工资那些事#

2022 年，福州大学收入预算为 192735 万元，比 上年增加 33601.08 万元，主要原因是一般公共预算拨款、 财政专户管理资金收入增加。其中:一般公共预算拨款收入 103307.7 万元、财政专户管理资金收入 49927.3 万元、事业 收入 38000 万元、事业单位经营收入 1500 万元。#福州头条# 相应安排支出预算 192735 万元，比上年增加 33601.08 万元，主要原因是学校纵向、横向科研收入安排相关科研支 出增加。其中:基本支出 108147.22 万元、项目支出 84587.78 万元、事业单位经营支出 1500 万元。

#专家建议提高农村老人养老金#

关于养老金增长一直是大家比较关注的问题。

2022年农村养老金是否还会上涨？怎么计算？懂保君为大家进行介绍。

农村养老金分为两个部分，基础养老金和个人账户养老金，基础养老金是国家财政补贴的，个人账户养老金，则是由自己缴费，政府再补贴。个人账户养老金固定不会上涨，基础养老金则可能有浮动。基础养老金上涨了，农民能拿到手里的养老金就多了。

2021年31个省市的基础养老金标准从90元到1100元不等，懂保君找到了各省市的基础养老金标准，快来看看你能拿到多少钱！

一、2022年基础养老金能否再上涨？

在2009年新农保刚实施时，农村基础养老金最低标准55元/月。

在新农保与城镇居民养老保险并轨实施以来，农村基础养老金标准连续17年上涨，意味着老人们领取的养老金涨了17年，涨至2021年的最低93元/月。

目前，很多省份已经宣布2022年上调城乡居民基础养老保险金：

2022年伊始，江苏城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准由每人每月173元提高到187元，较上年增长8%；这是江苏省连续第11年提高城乡居民基本养老保险待遇！

安徽省从2022年1月1日起上调了城乡基础养老金。

还有广东省在2022年12月初发布通知，在2022年稳步提高城乡居民基础养老保险金、社会救助标准。因此2022年城乡居民基础养老金有很大的机会涨机会。

贵州省在2022年政府报告中提出，2022年，将城乡居民基础养老金由最低标准每人每月98元提高到113元，上涨15元。

西藏自治区近日也发布通知，提出推动城乡基础养老金保险待遇水平，随经济发展逐步提高，增强参保居民的获得感，幸福感，安全感。明确自2022年1月1日起，由人均205元提高到月人均215元，上涨10元。

二、农村养老金怎么计算？

基础养老金=政府对于符合条件参保人的全额补贴支付。这部分待遇，是由政府补贴城乡居民养老保险基金。主要跟当地的财政收入高低相关，这一部分待遇是人人均等的。

个人账户养老金=退休个人账户余额÷养老金计发月数(60岁退休139个月)。这部分养老金高低，跟退休个人账户余额有关，也就是缴费档次，各地缴费档次有地域差异，如大连市养老保险年缴费档次从低到高分为200元，300元，500元，800元，1000元，2000元，3000元，共7个档次可选。

危机加深：日本四分之一的私立大学存在长期赤字，阻碍了对高等教育的投资。据日本经济新闻统计，有四成的私立大学未能达成招生定员，迫切需要进行重组。

私立大学的管理改革已经停滞。据透露，在全国600多所私立大学中，有四分之一经营管理不善，处于长期的经常账户赤字。由于大学数量的增加，而出生率正在迅速下降，70%的赤字学校没有按计划招募到学生。

稳定的财政和适当的投资，对于大学实现应对数字化等时代变化的教育至关重要，因此迫切需要采取措施，以期进行结构调整。

日经从全国572家学校法人（616所学校）的网站上，获取了它们的财务业绩信息。2018-2020财政年度的经常账户余额连续三年为红色，有139个学校，其中15个学校的负债超过了运营管理的资产。在一些情况下，学生容量填充率停滞不前，导致营收下降。

自2020年以来，私立大学被要求在互联网上公布其财务信息。以前，学校官员和其他人可以根据要求查看信息，结果使得外部检查难以发挥作用。

在千叶县经营一所拥有3000名学生的私立大学的学校法人，2020年的收入约为100亿日元(约5.1亿人民币)。支出约为120亿日元。招生填充率为70%，却根本没有着手如何重大改革。该学校董事长声称，即使大学处于亏损状态，也比那些大大减少教师数量，以至于忽略了学术本质的大学要好。

追求理想的教育是大学的职责。拥有捐赠和储备金的学校法人，本身就不太可能破产，部分原因是他们属于社区的资产。尽管如此，自2010年以来，已有20多所学校出现倒闭。每年约有3000亿日元的公共资金被用于私立大学的运作。

自1990年代放宽对建立新大学的限制以来，私立大学的数量增加了约240所。由于高等教育率的提高，学生人数也有所增加，但是，在过去20年里，18岁的人口减少了近40万。根据日本私立学校促进和互助组织的数据，在2021年，46%的私立大学在入学率方面低于招生能力。

虽然由于出生率的下降，收入在逐渐减少，但是，高等教育对资金的需求却在增加。这是因为，由于数字化和全球化的深化，"新的投资对社会所需的人力资源的发展是不可或缺的"（渡边孝公司代表董事），解决高校金融脆弱性已经成为一个紧迫的问题。

改善这种情况的关键是做出协调一致的努力，如调整院系结构。文部科学省也已开始加强指导，包括派遣管理专家。冈山市的石津学园的董事长西井泰彦说："我们可以立即开始与其他大学共享课堂"。在青森县，柴田学园大学和弘前大学正在联合采购耗材。

一些大学抱怨说，政府的规定限制了改革的范围（东京都千代田区二松学社的校长水户英则）。现行的《大学设立标准》规定，每个学生的学校用地为10平方米，并要求同时提供图书馆和运动场。

在海外，没有校园的大学也正在出现。美国的密湼瓦大学"在网上进行所有课程以减少开支"。学费不到美国顶尖大学的一半，吸引的申请者比入学人数多近100倍。

日本18岁的人口预计将以每十年超过10万的速度继续下降。极有可能的是，仅靠个别大学采取的措施，收入和支出的平衡可能无法跟上。政府和学术界需要共同努力，重建高等教育的框架。

来源：2022/04/18日本经济新闻晨报报道