北京财政局会计管理员（北京市财政厅会计管理局）

财税每日一问！！

问：我公司是北京一家企业，请问公司招录的兼职人员或实习生是否属于季节性用工，需要折算为年平均用工人数参与残保金的计算？

答：《北京市财政局 国家税务总局北京市税务局 北京市残疾人联合会关于印发<北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（京财税〔2019〕1333号）第六条规定，本市行政区域内的用人单位，应当按照不少于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，达不到上述规定比例的，应当缴纳保障金。第八条第三款规定，用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。上年用人单位在职职工人数，按上年本单位在职职工的年平均人数计算，结果须为整数。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。

国家税务总局北京市税务局2021年10月29日发布《非税收入热点问题（2021年9月）》第3问“残保金申报时，兼职、实习生，算季节性用工吗？”答复如下，根据《北京市财政局国家税务总局北京市税务局北京市残疾人联合会关于印发<北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（京财税〔2019〕1333号）文件规定，用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。企业临时生产经营需要招录的实习生、兼职等如果签订的是劳动合同，则属于季节性用工，如果签订的是劳务合同则不属于。

因此，你公司招录兼职人员或实习生，如果签订的是劳动合同，则属于季节性用工，需要折算为年平均用工人数参与残保金的计算；如果签订的是劳务合同则不属于季节性用工，无需进行折算并参与残保金的计算。

1986年，首钢与北京市的主管部门，有过这样一段公案，这年12月，北京市财政局下达通知，要求首钢补缴1亿多元的利润。

首钢的领导周冠五，则拒不执行，财政局则直接通过银行，扣掉首钢账上的2500万元资金。

此时的周冠五，已经是改革的先锋人物，他没有惯着对方，立刻给邓公写信，内容颇有威胁赌气之意，他说:“如果让我们缴出一亿元，正在施工的技术改造工程、住宅和福利设施工程只能立即停下来，职工的工资奖金也要退回来一部分，本月工资也无法支付。”

一个月后，批示下来了：首钢的承包办法一切不变。

这件事说明，如何理清企业与政府的关系，那时候，就已经成为突出的问题。#历史的细节#