北京朝阳区财政厅会计管理局（北京市财政厅会计处）

【微朗诵】心中有希望，胸中有朝阳！

领诵：朝阳背背姐

合诵：朝阳群众

领诵：

我希望：大家居家宅一宅

合诵：

我们希望：财政工资均一均

我们希望：银行还贷抻一抻

我们希望：房租水电减一减

我们希望：封闭决定缓一缓

我们希望：核酸次数少一少

我们希望：热乎盒饭搞一搞

我们希望~啊~我们希望……

领诵：

啊，我们发现

马路上车流少了

公共场所人流少了

合诵：啊，少了！少了！少了！

领诵：

也希望明天

大家继续宅一宅

合诵：噢，宅宅！宅宅！宅宅！

领涌：

非必要不离开本区域

合诵：嘿，非必要！没必要！有必要！

领诵：不聚会、不聚餐、不串门

领诵：戴口罩、勤洗手、有距离

合诵：加油、加油、加油耶！

#北京疫情# #北京头条# #朝阳群众#

【原创】[时事-2021-07] 国家乡村振兴局2月25日在京正式成立、挂牌。人们猜想，下一步会有“国家县镇振兴局”！？从扶贫开发办到国家乡村振兴局，不仅仅是名称/牌子/的简单改变，其实，乡村振兴仍然是任重道远！

据新华社报道 2月25日16时，北京市朝阳区太阳宫北街1号，“国家乡村振兴局”牌子挂出，“国务院扶贫开发领导小组办公室”的牌子此前已经永久摘下。这意味着这个自1986年设立的机构结束历史使命，国家乡村振兴局正式成立，开启全面推进乡村振兴的崭新时代。

25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。下午，国家乡村振兴局就挂牌亮相，实现两个机构的“无缝衔接”。

这块牌子本身就是我国脱贫攻坚的成果和战果。机构更迭背后，是我国“三农”工作重心的历史性转移。脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，需要专门机构去开展，也是我国国家治理体系现代化的体现。

据国家统计局公布2019年8月8日发布的“乡村振兴”调研报告："乡村振兴战略"是国家战略，是当前全国上下为之努力、奋进的民生、中华民族走向复兴的时代要务。

“乡村振兴”调研报告认为：农民最期盼的是“生活富裕”和“产业兴旺”。农民对乡村振兴5个方面的总要求充满美好向往, 受访农民最期盼的是“生活富裕”, 占40.0%;其次是“产业兴旺”, 占22.7%;对“生态宜居”、“乡风文明”和“治理有效”分别占17.6%、13.8%和5.4%。

农民最急需的是资金、技术和人才。调研显示,：资金、技术和人才是乡村振兴的最关键因素, 受访农民认为乡村振兴最急需的是资金, 占64.6%, 其次是人才, 占52.3%, 再次是技术, 占50.8%3。资金紧张、技术水平落后、人才匮乏是当前实施乡村振兴战略的最大瓶颈。

农民最希望培训的项目是农业生产管理技术。调研发现,：目前农业新品种数量多、种类繁, 农机更新快, 农民急需先进的农业生产管理技术培训, 在问及最想接受的培训项目时, 58.4%的受访农民选择了“农业生产管理技术”。

农民家庭最大的负担是医疗、生产投入和教育费用。认为“医疗”是家庭最重负担的农民最多, 占全部受访农民的26.5%, 其次是“农业生产投入”和“教育费用”, 分别占22.9%和20.0%。农村因留守人员中老人、儿童所占比重大, 对医保、教育和生活生产扶持有较高的期待。

“乡村振兴”调研报告显示：

一、脱贫攻坚出现新问题需高度关注

1. 部分贫困户缺乏内生动力。贫困户脱贫致富主体作用发挥不够。少数贫困户吃惯了“救济粮”, 花惯了“便宜钱”, 失去了脱贫致富的主观能动性, 不想着主动脱贫致富奔小康, 而是将脱贫希望寄托于各级政府、帮扶部门和结对干部给钱给物。

2. 部分非贫困户群体对扶贫政策和工作存在意见。贫困户享受“建房、看病、小孩读书、生产”等基本不花钱的帮扶措施, 而处于贫困边缘的其他农户则享受不到政策的帮扶, 越来越多的非贫困户群体对扶贫政策和工作产生不满, 为基层干部推进脱贫工作、实施乡村振兴战略增加了难度, 也不利于贫困户和非贫困户群体自食其力脱贫致富。

3. 传统孝道文化受到冲击。部分农户把老人分出去单独立户, 且不赡养, 找政府要求解决其“贫困户待遇”。这种状况呈现蔓延趋势, 冲击中华民族传统敬老、爱老、孝老文化, 开始成为基层政府抓“乡风文明”的难点。

二、资金人才技术等要素支撑力不足

1. 资金不足。乡村振兴千头万绪, 基层反映的共性问题就是资金不足。如安徽淮北市百善镇有200多个自然村, 有效治理污水需要铺设排水管网, 资金投入巨大, 百善镇财政无力承担。

2. 人才匮乏。调研显示, 农村产业的发展提升与需要匹配的专业技术型人才已经形成剪刀差, 年轻人不愿意来, 来了也留不住人, 基层农技队伍知识严重老化, 年龄结构、专业结构、梯次结构不合理现象普遍, 推广新技术的人才尤其缺乏。

3. 贷款难办。调研中不少省份反映, 金融机构存在融资手续繁杂, 时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题。为破解新型农业经营主体“融资难、融资贵”的问题, 安徽宿州市与农业信贷担保公司合作探索创新“政、银、担”金融支农服务机制, 在全市推广“劝耕贷”模式, 但宿州市种植户仍反映, “劝耕贷”存在不到位的情况。

民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，可以说我国从集中优势资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，需要采取最有力的举措，汇聚更强大的力量。因此，我国首设国家乡村振兴局这一专门机构，承担这一历史使命，也展现了我国全面推进乡村振兴的决心。

#北京第二批150个老旧小区改造名单##北京头条#6月1日，北京市住建委发布《关于确认2021年第二批老旧小区综合整治项目的通知》，涉及朝阳、海淀等5个区共150个老旧小区。从2018年开始越来越多的城市开始把老旧小区改造纳入主要工作内容，这个也是为了避免过去几年一直推行的拆迁安置带来的潜在危险而采取的折中办法。从2018年开始到现在为止，全国已经有不少城市进行了老旧小区改造，从反馈来看对于楼市的影响几乎降到了最低。其实造成“用改造代替拆迁安置”现状的原因有几个：

第一、拆迁安置的费用越来越高，地方财政难以再支撑大规模的拆迁安置。以北京为例，北京2016年以前进行了大量的棚改和拆迁安置，其代价就是按照当时的市场价格给予居民足额（甚至是超额）的补偿、补贴！这种做法也推动了房价普遍上涨，根据幸福里房产大数据提供的二手房信息来看，截止到今年5月份北京二手房挂牌均价已经达到了68037元/平方米。这么高的房价，不仅仅是普通老百姓买不起，地方政府其实也补不起。按照人均40平米的补偿标准来看，也就是说仅仅从市场角度来看北京各个区政府就需要支付每个人超过200万以上的补偿！

第二、国内几乎所有的城市都是属于“负债前行”的状态，以北京为例，2019年北京地方财政一般预算支出为7408.19亿元，而实际地方财政一般预算收入为5817.10亿元，也就是说2019年北京的财政赤字在1500亿以上。地方政府缺钱在全国来说是普遍现象，说得难听点就是“拿未来的钱做今天的事情。”

第三、北京的老旧小区改造已经成为主流，其本质还是解决居民的住房问题（住房品质的提升），对于小区房价影响有但不会大。很多朋友把改造跟拆迁安置搞混，改造说到底就是拆不了、拆不起的小区开出的折中方案，老旧小区改造或许会提升小区配套和品质，对于房价会有积极作用，但是相比于拆迁安置来说其作用几乎可以忽略。

#荆门头条# 沙洋新增74个风险点位！11月24日0-24时，沙洋县新增8例无症状感染者轨迹：

11月18日：五里铺镇白岭村5组、五里中心小学、五里铺镇刘集村16组、五里铺镇赵集村7组新农村、五里铺镇赵集村5组、五里铺镇赵集村4组、五里铺集镇农业银行旁的快递超市、五里铺集镇乐万家超市、五里铺镇刘集村2组、五里铺镇财政所家属区、五里高速出口、五里铺集镇牛杂王面馆；

11月19日：五里铺镇赵集村6组、五里铺镇刘集村8组、五里铺镇白岭村5组、五里铺镇邮政银行、五里铺镇乐万家超市、五里铺镇新福源超市、五里铺镇刘集村16组、五里铺集镇、五里铺伊林窗帘店、五里铺镇菜市场石牌豆腐店、五里铺镇赵集村7组新农村、五里铺镇高速出口、五里铺镇赵集村4组、五里铺镇刘集村2组、五里铺镇财政所家属区；

11月20日：五里铺镇赵集村6组、五里铺镇白岭村5组、五里铺镇白岭村13组核酸采样点、五里铺镇刘集村16组、五里铺镇赵集村7组新农村、五里铺镇赵集村4组、五里铺镇刘集村2组、五里铺镇财政所家属区、五里高速出口、电信五里铺镇全网通手机卖场；

11月21日：五里铺镇赵集村6组、五里铺镇白岭村5组、五里铺镇白岭村13组核酸采样点、五里铺镇刘集村16组、五里铺镇刘集村委会核酸采样点、五里铺镇赵集村7组新农村、北京市朝阳区大屯街道金泉家园、枣石高速沙洋收费站卡口核酸采样点、五里铺镇赵集村4组、五里铺镇财政所家属区、五里高速出口、五里铺镇陈池村委员会；

11月22日：五里铺镇赵集村6组、五里铺镇白岭村5组、五里铺镇白岭村13组核酸采样点、五里铺镇刘集村16组、五里铺镇赵集村7组新农村、沙洋镇三峡土家族村3组、五里铺镇赵集村4组、五里铺镇赵集村五洋路口核酸采样点、五里铺镇财政所家属区、五里高速出口、五里铺镇陈池村委员会、古祠新苑餐馆；

11月23日：五里铺镇赵集村6组、五里铺镇白岭村5组、五里铺镇刘集村16组、五里铺镇赵集村7组新农村、五里铺镇赵集村委会、沙洋镇三峡土家族村3组、五里铺镇赵集村4组、五里铺镇财政所家属区、五里高速出口、五里铺镇陈池村委员会、古祠新苑餐馆。　

11月24日：沙洋镇三峡土家族村3组、五里铺镇财政所家属区。　

请与上述有时空交集的人员，立即向所在地村（社区）报备，积极配合落实防控要求。请广大居民不信谣、不传谣，增强防范意识，做好个人防护，主动配合落实各项疫情防控措施。

沙洋县新冠肺炎疫情防控指挥部

2022年11月25日

公平地说，天津的防疫做的还是不错的，从年初到现在，稀稀拉拉没有断，但没有泛滥，没像上海重庆广州那么折腾。

即使北京控制得这么严，也提出非必要不出朝阳和海淀。

当前天津的防控力度还可以，人员流动也没有禁止。即使这样每天还有几十例输入感染病例。

有人说全城大筛不符合二十条。天津根据疫情状况，一周一次大筛，对防止疫情大面积扩散还是有帮助的，在财政允许的情况下，我是支持的。最起码现在活动还是安全的，核酸筛查也没有影响工作。

看到一位从北京到廊坊再到天津，准备回甚至的父子抱怨，儿子行程码显示廊坊，天津南站告诉他要么隔离，要么离开天津，可以免费住酒店，车送机场。滨海防疫部门还积极协调。

他的目的不就是回深圳吗？因为廊坊是重灾区，防止输入，天津要求他儿子住一晚隔离酒店、第二天送他们去机场离津。这样做虽然让他麻烦了一点，还是可以理解的。#天津头条#

#评弹医疗# 再评一下郑大一附院218亿收入的事。“8点健闻”发了一篇郑大一附院的文章，引得某些网友来我前几天点评此事的帖子互动。我看了一下，8点健闻的文章中受访者的言论，基本上都在表达“公立医院其实不挣钱”这个观点，但是专家们有没有想过，亏损的真正原因是什么？是“运营成本过高”吗？恐怕不是的。

简单想几个问题：218亿的收入还不能让一家医院挣钱，要多少收入才能挣钱？那这218亿都花哪里了？

文章中，北京朝阳医院前总会计师列了一个公立医院的成本，其中2项很有意思：“4%以上的折旧成本、水电气暖热占9.4%左右”。关于这两项指标，我不知道是不是这位专家退休了，记忆力不好。意思是，郑大一附院每年折旧8亿的设备？每年能耗20亿、每天水电气耗费500多万？

其实，这位专家关于能耗的数据很明显是搞错了，因为“公立医院万元收入能耗支出”怎么可能是9.4%？中国二级公立医院的万元收入能耗支出为125.31元（也就是1.25%），三级公立医院的万元收入能耗支出为95.71元（也就是0.95%）。

另外，公立医院的“折旧”是一个很有意思的事情，且不说折旧只是账面数据，并不影响现金流，关键的是大部分公立医院的大型设备是由财政出钱的。一方面用财政的钱买东西，一方面算折旧。是不是很有意思？

那为什么公立医院会有亏损呢？原因不外乎4点：

1、从**层面来说，公立医院肯定不可能宣称自己挣多少，因为这与“公益性”相冲突。

2、从医院的利益角度，也不可能让医院有很多结余，因为这影响财政补助——会哭的孩子有糖吃。

3、从院长的角度，也不会追求医院的利润，反之会想办法把结余分配给员工，以追求自己的支持率，让自己的位置更稳。

4、事不可为，医院的确是怎么搞都入不敷出，比如某些偏远地方的医院。