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【防疫 · 周知丨《哈尔滨市关于应对疫情影响支持小微企业及个体创业者创业担保贷款发放实施细则》政策解读】

一、政策的适用范围是什么？

答：哈尔滨市、区受疫情影响、有贷款需求并符合创业担保贷款条件的小型微型企业及个体创业者。县市地区可以参照执行。

二、贷款对象及条件是什么？

答：（一）小微企业具体指在市内市场监管部门登记注册，属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型微型企业，要求小微企业具备当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（含15%），超过100人的企业达到8%（含8%），企业当年新招用的符合条件人员签订1年以上期限的劳动合同，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违规违法信用记录条件等。

（二）个人贷款对象具体指城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解产能过剩企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、技校及职高毕业生（含在校）、未就业随军家属、在哈创业的外来人员(不受户籍限制)。

三、贷款额度及贴息是多少？

答：（一）对2022年符合上述创业担保贷款申请条件的小微企业，政策有效期内新发放的创业担保贷款额度上限由300万元提高到500万元，创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分由借款企业承担，剩余部分由财政部门给予贴息。

（二）符合创业担保贷款申请条件的人员新申请创业担保贷款的，经办银行在政策有效期内可以给予最高额度20万元的个人创业担保贷款支持，财政部门给予全额贴息。

除上述政策有效期内新发放的小微企业创业担保贷款额度上限从300万元提高至500万元、新发放的个人创业担保贷款给予全额贴息外，创业担保贷款其他政策不变。

四、申办所需材料有哪些？

答：（一）小微企业申请创业担保贷款需持：1.企业营业执照；2.承诺属于小微企业的书面承诺；3.企业在职职工花名册（集中标注当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员）；4.企业新招用符合创业担保贷款申请条件人员的相关证明材料；5.企业与新招用符合创业担保贷款申请条件人员签订的劳动合同；6.经办银行、担保中心等部门需要的其他证明材料。

（二）个人申请创业担保贷款需持：申请人身份证、户口、营业执照（民办非企业法人证书）、结婚证（离婚证离婚协议或法院判决）、创业项目提供可以证明经营状况的相关材料；经办银行和担保中心需要的其他证明材料；网络商户提供平台（网站）实名制注册信息。凡可通过人社部门就业系统、社保系统、去产能人员数据库及市场监管工商注册系统等联网查询的信息，不再要求提供身份证明材料。在上述基础上，还需分类审核贷款对象身份等证明材料等。

五、申办程序是什么？

答：（一）小微企业贷款：1.申请人持相关证明材料到指定的经办银行提交申请，填写《小微企业创业担保贷款申请表》；2.人社部门对小微企业招用人员资格及招用比例等情况进行审核认定；3.经办银行与担保中心对小微企业开展现场调查；4.以上审批通过的小微企业分别与经办银行签订人民币借款合同，与担保中心签订反担保合同；5.担保中心履行完反担保手续后,通知经办银行，经办银行发放贷款。

无需担保的小微企业贷款执行如下程序：1.经办银行对有贷款需求的小微企业，根据其相关信用数据进行贷款额度综合认定，并与其签订人民币借款合同；2.经办银行根据小微企业的招用人员资格及招用比例等情况进行初审。初审合格的，报人社部门审核认定；3.人社部门审核认定合格的，经办银行指导小微企业进行创业担保贷款的支用。

（二）个人贷款：1.申请人持相关证明材料到经办银行提交申请，填写《创业担保贷款申请表》；2.人社部门对申请人进行资格认定；3.对人社部门审核合格的人员，由经办银行、担保机构进行材料初审并开展联合调查；4.调查审批合格的，由申请人分别与经办银行、担保机构签订贷款合同和反担保合同；5.担保机构履行反担保手续后，由经办银行发放贷款。

六、相关部门的职责是什么？

答：全市各级财政部门做好贴息资金的安排工作；全市各级人社部门做好人员资格认定工作；人民银行哈尔滨中心支行组织好各经办银行做好贷款发放工作；全市各级担保机构做好贷款担保工作；全市各经办银行做好贷款审核发放工作。

七、细则的有效期是什么时间？

答：本细则自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

八、政策解读由哪个部门负责？

答：政策解读部门为哈尔滨市人力资源和社会保障局就业创业处，联系电话：

诉求申请书

哈尔滨市大世界商城：

诉求申请人：哈尔滨市大世界商城三楼手机市场全体个体工商户

诉求申请事项：要求大世界商城领导督促三楼手机市场承租人，落实《哈尔滨市人民政府印发关于有效应对疫情影响助企纾困稳经济促增长若干政策》（哈政规〔2021〕12 号）和（哈政规〔2021〕14号）相关规定，给个体工商户免费延长6个月租期。

诉求事实经过：哈尔滨市大世界商城隶属哈尔滨市南岗区，属国有企业，根据《哈尔滨市关于应对疫情影响进一步支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营若干政策措施的通知》要求，哈尔滨市财政部门出台《市直行政事业单位减免中小微企业和个体工商户房租实施细则》的规定，哈尔滨大世界商城完全符合减免政策，其中第二条规定：如承租方将房产转租给其他中小微企业和个体工商户，免除房租或免费延长租期政策由实际经营的中小微企业和个体工商户享受（即大世界商城三楼手机市场个体工商户享受）。大世界商城三楼手机市场的承租人，拒不落实市政府对个体工商户的减免政策，声称减免政策与她转租的个体工商户无关，即使大世界商城给她减免了也跟我们个体工商户无关，严重侵害了三楼手机市场全体个体工商户的利益，根据《市直行政事业单位减免中小微企业和个体工商户房租实施细则》第三条之规定，大世界商城作为出租方，是租金减免工作的责任主体，理应负责沟通协调承租方和个体工商户落实减免政策，特此请求大世界商城领导履行职责，监督落实政策。

此致

敬礼

申请人：大世界商城三楼手机市场全体个体工商户

2021年12月29日

#头条创作挑战赛#

这是上世纪五十年代，伟大领袖毛主席的女儿李敏与居住在上海的母亲贺子珍在其住所的珍贵合影照片，难得一见。

一九四八年，贺子珍由苏联回国后先后居住过哈尔滨、沈阳、杭州等地，曾担任辽宁省财政厅处长、浙江省妇联主席等职，后调入上海市委组织部工作，从此定居上海。

此时的李敏还没有结婚，一直与父亲毛主席住在北京中南海。每隔一段时间，她都会回到上海陪母亲贺子珍住一段时间。#历史记忆#

免费核酸都做烦了？这回好了，核酸要开始收费了

那么有几个疑问:

一，不出门是不是就不用做核酸了？坐火车坐飞机那自费做核酸没毛病，出门办事也不差这点钱是吧，我们这混管三块多，单人单管十六块钱，不知道你们那里自费是什么价位。

二，重点人群是否也必须自费做核酸，我以及我身边的一些人都是被单位要求每日必做核酸，这是由工作的特殊性决定的，那么这种情况是否也要正常收费呢，收费也正常，既然是单位要求的，那么到位照理会支付这笔开销。

三，多地核酸检测收费，怎么个顺序呢，据说上海会免费到十一月底，我们哈尔滨不知道怎么规定的，反正今天十一月三号，我仍然是免费做的核酸，全民的那种。

长期的全民免费核酸，给地方财政带来了巨大的经济负担，像我们这种单位，每天支付数千人的核酸检测费用，已经持续很久了，确实压力不小。

比如现在，有确诊了，就会启动全民免费核酸，那么以后收费了，一旦有危险了，就启动收费的全民核酸吗？那会不会就有一些人不主动去做了？

还有人问是否可以用医保.....

总之新政策落地是需要一个过程的，拭目以待吧。

#哈尔滨头条#

近期包括黑龙江哈尔滨、吉林松原、陕西宁陕等地，也纷纷出台了类似奖励生育、发放生育补贴的举措。比如，吉林松原提出，实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，市级财政将根据情况给予适当补助。哈尔滨提出，本市户籍且在本地工作生活的夫妻，按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月发放育儿补贴金，直至子女3周岁。具体补贴办法按照相关部门文件执行。此项支出纳入各级财政“三保”保障范围，按省财政“三保”支出责任机制予以兜底保障。

1909年10月26日，日本政界枭雄伊藤博文在哈市被人刺杀了。伊藤博文死后，舆论哗然，引起了很大的轰动。而刺杀伊藤博文的是年仅31岁的爱国志士青年安重根，鉴于他的行为，朝鲜和韩国后来都将其视为民族英雄。

伊藤博文原本计划以私人“度假旅行”的方式，取道哈市，与俄罗斯财政大臣科科夫切夫会谈，进一步瓜分在远东的利益。

事发当日上午9时许，当伊藤博文的专列缓缓驶入车站，人群高呼，鼓乐齐鸣。躲藏在人群中、装扮成日本人的安重根，突然冲出人群，掏出手枪，瞄准与科克淑夫握手言欢的伊藤博文连连开枪射击。

很快伊藤博文就倒下了。安重根的手枪里有8发子弹，他只发射了7发，但这已经足够了。有3发子弹打中了伊藤博文的左肺、左腰和腹部，其余4发子弹，是安重根为了防止认错人，而朝随从开枪的，但也都一一命中。

最终，伊藤博文因内脏出血太过，在骂了声“马鹿”之后就死去了。

以上的一切，由于发生在热闹的欢迎仪式上，俄国摄影师有幸记录了整个事件的暗杀过程。后来而国人据此拍成了纪录片公开放映，震惊了世界。这是后话，我们暂不细说。

我们说说刺杀事件中的两个男主角。

伊藤博文大家再熟悉不过了。他是明治宪法之父，也是日本多任首相。当然，他还有另一个职务，首任韩国总监，就是这个职务给他带来了杀身之祸。

当时的时代背景大致是这样的。朝鲜（李氏朝鲜）原本是我们的藩属国，是被保护的对象，可是日本对外扩张也想收入囊中。

甲午中日战争后，清廷战败，其势力被迫退出朝鲜半岛，而日本便开始一家独占的计划。不过，要实施这个计划难度不小，朝鲜半岛虽然不大，但南北分歧较大，而且沙俄也虎视眈眈。

所以，日本最后还是选择了老谋深算的伊藤博文。日俄战争后，伊藤博文被任命为第一任韩国统监，统管朝鲜外交，制定和颁布“统监府令”，指挥在朝鲜的日本官吏活动，俨然了朝鲜的“太上皇”。

后来，伊藤博文又迫使朝鲜高宗退位，并强迫朝鲜签订新的“日韩条约”，使朝鲜变成了彻头彻尾的殖民地。

在日本高压的殖民统治下，朝鲜人民奋勇反抗，涌现出了很多积极分子，其中就包括安重根。

安重根出生于朝鲜黄海道海州府的一个官宦人家。他的26世祖是高丽后期的大儒安珦，祖父是镇海县监，父亲安泰勋是一名进士。

安重根从小就目睹了日本的侵略暴行，民族情、国家耻激发了，铸就了他的复仇反抗的性格，也激发了他“以扶国危”的志向。

少年安重根以项羽为榜样，弄枪舞刀、骑马射箭，决定以武学救国。青年时期的安重根走上了一条反抗救国的道路，他在国内参加“国债报偿运动”；在国外，则联合朝鲜志士组成义兵。

安重根的救国道路走得异常艰辛。当他得知伊藤博文要与科科夫切夫会谈，便决定行刺，并实施了周密的计划。这才有了文章开头的一幕。

行刺事件之后，安重根毫无悬念地被俄国经常逮捕。11天后，安重根被移交给日本。经历十余次审讯之后，日本关东都督府地方法院判决安重根死刑。1910年3月26日，安重根在中国旅顺就义。#历史真知棒#

【我市出台金融政策对中小微企业和个体工商户提供支持帮助】

不见面速度快、担保费减免、贷款贴息支持，我市出台金融政策对中小微企业和个体工商户提供支持帮助

日前，《哈尔滨市关于应对疫情影响进一步支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营若干金融政策实施办法》出台。3月16日，哈尔滨市金融服务局副局长陈方晖在哈尔滨市疫情防控第四十三场新闻发布会上，就《实施办法》将对我市中小微企业和个体工商户提供哪些具体帮助进行回应。据介绍，此次政策兑现主要有以下三个特点：一是全程不见面审批；二是速度快，特色贷款业务当日放款，常规业务7-14天即可放款；三是融资成本低，既有担保费减免政策还有贷款贴息支持。

陈方晖介绍说，《实施政策》主要包括三方面内容：一是实施稳企稳岗金融支持政策，通过实施政府银行担保机构风险分担机制，鼓励银行对符合条件的中小微企业及个体工商户发放贷款。二是对符合条件的企业给予贷款贴息。三是市财政出资的融资担保公司对符合条件的企业给予担保费减免。

稳企稳岗金融支持政策支持企业范围为：受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流、制造业等5个行业遇到困难的中小微企业（含个体工商户）。

贷款贴息政策支持范围为：我市从事批发零售、住宿餐饮、教育、旅游、文体娱乐、交通运输等6个行业的中小微企业和个体工商户。

担保费减免政策支持范围为：我市从事批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、制造业等5个行业中小微企业和个体工商户。

稳企稳岗支持政策实行名单制管理，市财政局、市金融局、银行机构、融资担保机构根据有关政策签署四方协议，目前正在抓紧进行重点支持企业名单确认、四方协议签署工作，同时进一步推动银行与企业对接合作需求，银行机构陆续放款。

贷款贴息政策需要待企业结清贷款本息后兑现。担保费减免政策由企业提出申报，相关部门正在核准企业行业分类及划型，近期将陆续兑现。

企业可登录哈尔滨金融综合服务平台（网址：网页链接）申报，也可自行下载申请表格，填报后网上履行审批流程。（记者 阴祖峰 杜菲菲/文 赵亮/摄 ）

一起哈啤？

#哈尔滨救市 对原籍不在当地，因工作或上学等各种原因来哈的新市民，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴，购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准为1万元，购房人出具经网签确认的商品房买卖合同后，市财政将资金拨付资金申请部门负责发放。

29岁的哈尔滨工业大学博士，应聘上了3家单位，一个是市电力公司电力分析师岗位，年薪28万元，公积金每月4200多元；一个省烟草专卖公司技术员岗位，年薪36万元；一个是市财政人事科副科长岗位，月薪3900多元，公积金3500多元，年收入15万多元，现在不知道如何抉择？

学历高、有能力的人就是不一样，单位会争先恐后的抢人，谁愿意给平台、给资金、给技术，谁就能收获到人才。

相反，人才选择单位时也要多方面考虑，首先考虑在单位的晋升通道，其次考虑单位的工作环境，最后再考虑工作待遇。

哈工大的博士，理工科的技术性较强，可以选择与与技术类相关的单位，省烟草专卖公司技术岗位不错，建议入手，你们会选哪个岗位呢？#头号周刊# #大有学问# #未来总有光#

#哈尔滨头条# 2022年度城乡居民基本医疗保险开始了，集中缴费期为2021.9.1---2021.12.20缴费标准一共930元，个人承担350元/人，财政补助580元/人，请居民往签约的哈尔滨银行卡，签约的社保卡，或者公众号存款缴费！

#哈尔滨头条#医保通知:因新冠疫情影响，2022年度城乡居民医疗保险集中缴费期延长到5月31日，集中缴费期结束后中央财政补贴取消，城乡医疗保险将全额由个人承担。