贵州2018初级会计职称（贵州省初级会计证）

贵州毕节，一中学食堂因为7两花椒粒过期，被市监局罚款6.5万元，学校不服，但市监局认为其程序合法、证据充分，不服可提起行政复议、行政诉讼。

事情发生在今年的6月27日，市监局对学校进行抽样检查时，竟意外发现，学校食堂内部，有7两的花椒粒超过了保质期，遂准备对学校罚款6.5万元。

学校辩解称，花椒粒系从校外临时采购，属于初级农产品，因为工作人员失误，放错了包装袋，所以，花椒粒实际并未过期，市监局以包装袋上的生产日期为由罚款，属于适用法律错误。

但市监局认为，根据调取的情况来看，调查人员在学校财务未查到学校购买花椒的记录，也就是说财务没有账目，所以对学校的辩解不予认可，认定属于预包装食品，而不是散装的花椒。

与此同时，学校的一名老师认为，学校之所以被处以天价罚款，系市监局工作人员来学校检查时，曾被工作人员要求出具48小时之内的核酸，由于一名工作人员无法出示，遂被学校拒之门外，因此被市监局工作人员报复。

对于这一说法，市监局的局长予以了否认，并称这只是普通的一次例行检查，教育局、卫健局、市监局工作人员都有参加，检查的学校也不仅仅只有涉事中学，能够做到公平、公正，如果学校不服，可以提起行政复议或者行政诉讼。

@以案普法

1.7两花椒粒被罚款6.5万元，在很多人看来是“天价罚款”，但食品安全大于天，市监局的罚款还真是有法可依。

2.《食品安全法》规定，经营超过保质期的食品，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得。

违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；

在本案中，虽然过期的花椒粒不过7两，但按照上述规定，其货值金额在1万元以下，所以罚款区间在5万元—10万元期间，市监局最终认定罚款金额为6.5万元，也确实符合法律规定。

但有网友表示，《行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

在本案中，7两过期的花椒粒，是否实际使用还不得而知，但纵使使用，对人体造成的危害又有多少？这些都是应当调查核实的问题。

市监局在此次行政处罚案件中，虽然适用了《食品安全法》的相关规定，但却有违《行政处罚法》的处罚与教育原则，所以罚款数额有待商榷。

3.《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织，对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

也就是说，行政复议和行政诉讼是择一进行，或者先复议后诉讼。

本案中，学校如果对市监局的处罚结果不服，有两个复议机关，即县政府和上一级市监局。

如果要提起行政诉讼，则向当地法院提起诉讼即可。

4.最后，对于食品安全问题，法律坚持的原则一直是高标准罚款，对此也引发了网友热议，那么亲爱的读者朋友，你们如何看待此事，欢迎留言评论交流。#真知新坐标#

“7两花椒过期，要罚6.5万元？”贵州毕节，一乡镇中学就遇到这样一件事，当时市监局来学校检查，发现一包花椒过期了，称重为7两，作出罚款65000元的决定。

对此，有学校老师叫屈说，这些花椒是临时买的散装花椒，属裸装的初级农产品，为避免包装袋漏了，所以就拿了个以前的包装袋放进去了，没想到市监局会按照包装袋上的标签作为处罚依据。

而市监局则说这是狡辩，学校无法提供财物账。

还有老师猜测之所以被处罚，是因为市监局工作人员之前检查时，没有48小时核酸证明，学校没让他进，所以遭到报复。

市监局同样不认可这个说法，说这是一次例行检查，有很多学校都被检查了，不是专门针对这个学校。他们的处罚程序合法，有证据支持，学校不服的话可以提起行政复议或者行政诉讼。

目前，学校已经提起行政复议。而当地司法局已经介入此事，正在调查。（上游新闻）

7两花椒过期，罚款65000元，确实有点让人难以接受，事件曝光后，也要不少人觉得诧异，现在学校提起行政复议属于正常的行使权利，也是可以理解的。

一、为什么司法局要介入调查？

可能有很多人觉得奇怪，为什么学校和市监局的事，现在司法局要跳出来介入调查？

这是因为大家对行政复议的程序不太了解。

对于行政机关做出的具体行政行为，相对人在法定期限内可以提出行政复议或者行政诉讼。

一般来说，行政复议机关为作出行政行为机关的上一级主管部门或者该部门的同级人民政府。

就这件事来说，作出处罚决定的是县市监局，学校可以向上一级市监局，也就是市市监局提起复议，也可以向县人民政府提起行政复议。

现在看来，学校应该是向县人民政府申请的行政复议。而目前不少地方实行行政复议体制改革，本级政府受理行政复议以后，由司法行政部门依法办理本级人民政府行政复议事项，也就是这项具体复议的事项交给司法局来办理。

所以，现在才会出现司法局介入调查的情况，实际上应该是司法局在办理行政复议事项。

二、市监局的处罚到底对不对？

这确实不好说了。

从法律上来说，如果学校确实用了超过保质期到花椒，根据《食品安全生产法》第124条的规定：“用超过保质期的食品原料，尚不构成犯罪的，由市监局没收违法所得。如果违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处5-10万元罚款。”现在市监局罚款6.5万元，也在这个范围内，食品安全大于天，似乎并没有问题。

现在学校要推翻这个处罚决定，似乎只有证明自己的花椒其实并没有过期，只是放在过期的包装袋里这一条途径了。否则的话，就得接受这个罚款了。

但其实就算这些花椒过期了，这个处罚也是存在讨论空间的。

因为行政处罚除了合法性以外，还要符合合理性原则，也就是处罚要和违法行为的程度相适应，不能明显超过必要限度。为此，《行政处罚法》第五条明确规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”众所周知，花椒这种东西一般不存在过期的问题，只要没有发霉，即便过期，也只是没有花椒味道了，考虑到这只是调味品，饭菜中放入的量很少，显然不会给人体造成伤害。现在只是7两花椒过期了，就要罚款65000元，显然与这个规定是相悖的。

而且，行政处罚要坚持处罚与教育相结合的原则，以教育为目的，而不是为处罚而处罚。所以《行政处罚法》第三十三条也规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”现在就算花椒过期了，如果没有证据证明食堂已经使用的话，可以认为没有造成危害后果，情节轻微，不予处罚。

而就算认为已经使用了，必须要处罚，也可以考虑减轻处罚，有没有必要使用一个65000元处罚，而不是在最低的50000元或者低于50000元的范围内进行处罚呢？

你对这件事怎么看呢？欢迎在评论区留言，与大家一起交流看法吧！

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#一中学7两花椒过期被罚 司法局介入#

#毕节# #毕节头条#

头条热榜

“卖自制酸菜被索赔千元。”近日，贵州黔东南天柱县，林先生在网上销售自己父亲手工制作的酸菜，但由于该酸菜属于“三无”商品，被消费者索赔千元。林先生感觉难以接受，一份才卖9.9元，竟让赔1000元。#男子卖父亲自制酸菜被索赔千元#

法就是法，情就是情。我们都知道，情不能替代法。情感上，自己家几代人都吃的酸菜肯定不会有问题，但在法律上只要所售卖的食品属于不符合安全标准的食品就应当赔偿。

很多人不能理解。其实，通俗地讲，自己制作自己吃没有问题，但一旦拿来“售卖”，就变成了“商品”。既然是商品，为了购买者的人身健康，就必须满足国家对食品的要求。

酸菜，从农业产品征税范围注释上来看，是经过简单工序加工的蔬菜、腌菜、咸菜、酱菜和盐渍蔬菜。所以，酸菜属于初级农产品。

《农产品质量安全法》28条规定，单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。

至于林先生要不要赔偿千元，关键在于林先生父亲自制的酸菜是否属于“不符合食品安全标准”的食品。按照司法实践，只要酸菜不属于“有毒、有害，不符合应当有的营养要求，对人体健康可能造成任何急性、亚急性或者慢性危害的食品”，就不应赔付千元。

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明知故犯！轿车贴“日本神风”标志，民警灵魂发问【三分钟法治新闻全知道】

高层动态

赵克志：9日主持召开公安部党委（扩大）会议，认真传达学习领会习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，扎实深入推进公安队伍教育整顿。（公安部网站）

硬新闻

1、中共中央、国务院：近日印发《国家标准化发展纲要》提出，到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变。（央视新闻）

2、中国驻洛杉矶总领馆：就“近期多名中国留学生在美国洛杉矶入境时遭盘查，有的还被限制自由数十小时”向美方提出严正交涉，敦促美方停止利用各种借口对中国留学生进行无端限制和打压。（中国驻洛杉矶总领馆网站）

3、国台办：针对民进党当局领导人10日发表涉及两岸关系的“讲话”表示，民进党当局乞怜、勾结外部势力，搞对抗、拒统一、谋“台独”、走绝路，不过是谋一党之私，裹挟不了2300万台湾人民的意愿，更阻挡不了历史演进的大势。（央视新闻）

4、公安部：近日印发通知，要求部属各单位充分运用第一批教育整顿成果，着力推动公安部队伍教育整顿走深走实走稳。切实解决困扰和制约公安机关严格公正规范文明执法的深层次问题，推动常治长效。（公安部网站）

5、应急管理部：近日会同多部门和单位分析得出，前三季度我国自然灾害形势复杂严峻，极端天气气候事件多发。各种自然灾害共造成9494万人次受灾，792人死亡失踪，直接经济损失2864亿元。（应急管理部网站）

6、农业农村部：9日表示，目前，我国农作物良种覆盖率超过96%，自主选育品种占95%，做到了中国粮主要用中国种。畜禽、水产种源自给率分别超过75%和85%。总体农业用种安全有保障，风险可控。（央视新闻）

7、人社部、工信部：近日联合颁布了虚拟现实工程技术人员和数字化管理师等7个国家职业技术技能标准，均为首次制定。各职业专业技术等级由低到高，分为初级、中级、高级三个等级。（央视新闻）

8、交通运输部：截至今年6月，“交通联合卡”全国发行总量达到1.05亿张。用户持任何一张带有“交通联合”标识的一卡通，可在全国314个地级以上城市和607个县级城市乘坐公交、地铁、出租车等公共交通工具。（@中新网）

9、山西洪涝灾害已致175万余人受灾 10日消息，山西近期洪涝灾害已致全省175.71万人受灾，紧急转移安置12.01万人。（央视新闻）

封面新闻

明知故犯！轿车贴“日本神风”标志，民警灵魂发问 10日，贵州凯里一男子驾驶的小轿车贴“日本神风”标志，引发关注。现场视频显示，交警对该男子灵魂发问：你是我们国人，为什么？后该男子被处以行拘12日、罚款600元。

据悉，该男子明知“日本神风”等图文宣扬军国主义精神，仍在车上张贴。警方就此表示，其行为已扰乱社会公共秩序。（@极目新闻）