会计收支两条线规定（财务收支两条线管理制度）

#快评｜交警为“完任务”乱罚款，执法部门“罚款提成”当彻底废除#

（利益驱动“罚”不休）

据报道：最近，国务院督查组深入内蒙古部分旗市明查暗访，发现交警“乱罚款”，所谓“未按规定系安全带”等事由，只罚款，不扣分。被罚的货车司机习以为常，即使没有违法行为也不抗争，逆来顺受……曝光后，上级公安主管部门闻过则“改”，自查自纠。态度不可谓不积极。但据说深层的诱因是，上级部门对基层交警要求多出警，多查罚，甚至把查车次数列入硬指标，进行比较排位通报。一言以蔽之，变相要求挖潜创收。

乱处罚一>举报一>整改一>死灰复燃。从上世纪以来，几十年未改变这种循环往复的状态。正因为利益驱动，平时交警钓鱼执法，选择执法，变通执法大量存在。“雁过拔毛”简单而直接。

上级部门下指标，定任务是一个错误导向，“罚款提成”是内在动因。由于“利益导向”，很可能不该罚的罚了，该罚的变通了。真正严格执法，应该与“分成”无关，对违法事件，发现一起查处一起。

根治这种顽疾，不是讲道理而要动真格。国务院督查行之有效，建议常态化；切实加大追责力度；从财务制度上明确收支两条线，交詧查处罚款不参与分成，该处警不作为要追责。

长此以往，收效可期！

（好文待续。请加关注）