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会计

下列各项中 属于会计规范性文件的有()(企业会计制度属于会计规范性文件)

2023-09-17 会计 本文链接

慎用处罚权,为企业减压松绑,初次违法行为如果符合相应情形,尽量不要处罚。目前,财政部下文明确,各级财政部门要依法设定行政处罚,不得以其他行政管理措施的名义变相设定,规避行政处罚设定的要求。

今后,在行政规范性文件不得设定行政处罚,对初次违法且危害后果轻微并及时改正,可以不予行政处罚”的规定。为了落实这条具体政策,将制定出台包容免罚清单,让政策更具操作性。

实际工作中确实存在一些以罚代管的现象,让一些企业,特别是对无意、偶然、情节轻微的违法行为的处罚,往往会给企业经营带来严重影响,甚至让企业没有生路。

目前我国行政处罚有7种:警告、罚款、没收违法所得及非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留、其他。

军队如何通过京东慧采采购?

军队如何通过“京东慧采”进行办公用品采购?

  军队采购多为集中采购,通过公平、公正、公开的招标方式,提高资金使用透明度和效益,提高采购工作规范性。但是军队办公用品采购需求具有流量小、效率高、周期短的特点。根据以往采购工作要求,每年进行一次办公用品集中采购,经常出现因采购周期长、人员变动、消耗增加等因素造成办公用品紧缺,如何利用电子采购方式解决这一问题,成为诸多单位采购实践重点。在这里,笔者以军队单位“京东慧采”平台上的办公用品采购实践为例,谈谈利用电子平台进行办公用品采购流程及要点。

京东慧采”平台作为专门应对集中采购活动而建设的平台,与普通网络购物平台相比,增加了审批权限,符合集中采购审批环节的要求。在功能上,满足采购要求。并且,“京东慧采”平台有下单快、时效准、透明度高等优势,能够很好地满足办公用品采购的需要。但是,利用网络平台更要注重采购活动的规范性。因此,探索一条有效、快捷、便利,同时又规范、公开、透明的网络采购流程,是当前需要解决的重要问题。

需求部门首先填写采购计划,根据“京东慧采”平台确定最终的计划采购物品,网上下单,并将该采购清单交给采购中心审核。审核过程中,由财务部门审核是否与预算一致。采购中心审核通过后,由专门的业务人员在“京东慧采”平台上对电子采购订单进行审核通过操作。至此,下单流程完成。

京东慧采平台为京东旗下政府企业采购供应平台,借助京东自建的仓储和物流配送体系,有仓储量大、送货快等优势。经实践,在“京东慧采”平台下单的办公用品,基本可以实现211限时达(当日上午11:00前提交的现货订单,当日送达;夜里11:00前提交的现货订单,次日15:00前送达),比普通的采购时效要得多,能够更好地适应办公用品采购的需求特点。

采购物资送货后,根据电子清单验收物资,并填写物资验收表。鉴于军队物资采购的要求,采购物资到货后采用公务卡刷卡付款的方式,也方便进行财务审核和进行报销流程。最后,将相关表格票据送至财务部门审核报销。整个流程,只要预算明确,从申请、下单,至采购商品送达,最快只需两天时间,同时还能保证采购价格公开透明,供应商优质,退换货等相关售后服务,给军队办公用品采购带来极大的便利。

经试验,这种网上办公用品采购的方式,能够很好地适应办公用品采购的需求。以往,每年集中进行办公用品采购,首先要征集各个部门的办公用品采购需求计划,然后统一进行招标采购,计划上报环节就耗费几个工作日。由于不同部门的办公用品采购类目不同,需求商品也不尽相同,同类商品不同部门的需求产品也不尽相同,这大幅增加了采购部门的工作量。

现在的采购方式,各个需求部门自己通过“京东慧采”平台下单,自主挑选需求产品,采购部门只要审核电子订单即可,这样既增加了需求部门的自主选择权,又减轻了采购部门的工作量,同时也没有降低整个采购环节的规范性要求,提高了整个办公用品采购系统的效率。

当然,这种电子采购模式也存在部分问题:第一,供应商库不是由军队或政府采购部门控制,而是由平台选择。采购方只有审核自身单位订单的权利,目前平台没有开放对供应商的评价和掌控,这是最大的一个问题。

第二,适用于平台采购的物资有限,更多的物资采购还应当采用公开招标,通过向多家供应商询价的方式进行,只有小批量的急需物资,例如各个部门各个项目组自己购买的标准化程度较高的物品,才更适用于该平台采购方式。对于大批量物资采购,在平台开放大批量采购功能后可能会适用。

 第三,目前通过“京东慧采”平台采购属于定点采购模式,今后还应增加多个优质平台进行采购,这样才能体现采购活动的公开、公平。

总而言之,未来在电子平台上的采购活动会越来越频繁,涉及的物资采购类目会越来越广,电子采购模式也将成为政府采购不可或缺的一种模式。

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#公安心向党 护航新征程# 【赵克志在主持召开公安部党委(扩大)会议时强调:充分发挥巡视工作政治监督作用 为履行新时代使命任务提供有力保障】#政治建警# 国务委员、公安部党委书记、部长赵克志14日主持召开公安部党委(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,传达学习全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会精神,审议有关巡视工作规范性文件和计划安排。赵克志强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步从政治上理解把握巡视工作,坚持政治定位、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持依规依纪依法,着力深化上下联动、加强对“一把手”监督、完善整改制度、推进各类监督贯通融合、加强队伍建设,充分发挥巡视工作政治监督作用,不断加强和改进公安部巡视工作,为履行新时代使命任务提供有力保障。

会议要求,要全力抓好中央巡视集中整改各项工作,持之以恒推动各项中长期整改任务的落实,始终保持严的主基调,不断推动政治建警、全面从严治警向纵深发展,以巡视整改的新成绩和队伍形象的新变化庆祝建党100周年。要坚守政治巡视定位,紧密结合党史学习教育、公安队伍教育整顿和中央巡视整改,重点加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、贯彻落实党中央决策部署和部党委部署要求、整治形式主义官僚主义问题等情况的监督检查。要紧紧围绕构建具有公安特色的大监督格局,坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,积极探索部党委巡视与部属各单位党组织巡察协调发力的制度机制,稳步推进部属有关局级单位特别是垂管单位建立巡察制度、开展巡察实践,指导督促省级公安机关开展巡察工作,推动巡视巡察上下联动、形成合力。要健全完善巡视与纪检监察、组织人事、督察审计、财务等部门协作配合机制,加强向驻部纪检监察组的汇报沟通,着力推动各类监督贯通融合。

会议要求,要牢固树立制度意识、强化法治思维,坚决贯彻党章党规、巡视工作条例,切实加强公安部巡视工作规范化建设,不断完善相关制度机制,深化公安巡视巡察工作,提升巡视工作规范化水平。要探索建立符合实际的巡视整改日常监督机制,着力提升巡视整改成效。要始终把政治建设摆在首位,突出加强巡视机构党建工作,不断加强巡视干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,努力做到“一个带头、三个表率”。要加强法纪教育,强化监督管理,引导巡视干部模范遵规守纪,严格执行中央八项规定及实施细则精神,自觉反对形式主义、官僚主义。要推进巡视专职骨干力量建设,健全完善激励机制和选配机制,着力打造“专职为主、专兼结合”的巡视干部队伍,为巡视工作高质量发展提供坚实组织保障。

会议审议并原则通过了《公安部党委巡视成果运用办法(试行)》《关于2021—2022年公安部巡视计划安排》等文件。

会议还研究了其他事项。

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