最新村集体经济组织会计制度

　　【财政部：#严禁将农村集体经济组织债务转嫁给地方政府#】12月21日，财政部印发《农村集体经济组织财务制度》。

　　其中提到，农村集体经济组织不得举债兴办公益事业;举债从事经营性活动应当纳入村级重大事项决策范围，参照执行“四议两公开”机制，并报乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

　　农村集体经济组织直接与社会资本合作从事经营活动的，应当在合同中明确权责边界及收益分配。

　　严禁将农村集体经济组织债务转嫁给地方政府。

　　对此，我本人认为，或多或少，最近几年的农村集体经济组织债务已经发生或正在发生的现象普遍存在，应有合理、完善的机制来化解。农村集体经济，本身就比较脆弱，如果出台的政策不切合实际，地方政府，往往会是“一刀切”，反而不利于乡村集体经济的健康发展，更不利于乡村振兴的全面推进。

　　或者说，到头来，村两委没办法，只能又打村集体建设用地指标的注意了。

　　看到这个情况，也就谁家的孩子，谁来抱!

　　大家怎么看?#国民策划#

　　#湛江头条# #湛江爆料# #湛江# 10月28日，湛江市人民政府办公室就湛江市龙头镇甘舍村集体财务项目混乱不公示进行了回复!

　　网友留言：

　　湛江市坡头区龙头镇甘舍村集体账目30多年从不公开公示，账目混乱，多笔钱不知去向，村民无法了解财务状况相关干部也无作为，一、请求相关部门介入调查并公开公示高速路征地款，村集体林地卖林木款去向。二、追究并审计集体资金的合理流向。三、追责上级相关拨款、补贴款是否合规到户到人。四、追查追责无作为相关村干部，能力不够者请求再深造或培训，确保农民的利益不受损，万分感谢!

　　湛江市人民政府办公室回复：

　　网民：

　　您好!您的留言收悉。现将湛江市坡头区人民政府的处理情况回复如下：

　　1.关于公开公示高速路征地款的问题

　　经调查，坡头区、龙头镇征地工作领导小组已经按程序将高速路土地补偿款公示并下拨到甘舍村集体账户内;而留用地补偿款区还未拨款，龙头镇将加紧与上级沟通，争取早日拨款到位;还有部分线外三改工程(改河)土地补偿款，因涉及与赖屋村的土地争议，等处理完毕后再支付。

　　2.关于村集体林地卖林木款去向的问题

　　经调查，甘舍村林木交易经龙头镇三资管理平台招投标，按程序在村委会以及村民小组进行公开公示，所得卖林木款全部汇入甘舍村集体账户，但并没有开支使用。另外，经核查，该村内所有的开支全部按照村财镇管的财务制度落实到位。

　　3.关于审计集体资金的合理流向的问题

　　根据《会计档案管理办法》，会计凭证、会计账簿保存年限为30年，其他会计材料保存年限为10年。经调查，坡头区龙头镇甘舍村自2015年1月实行村财镇管以来，甘舍村民小组资金账目都由龙头财政所进行管理，如需查证甘舍村村财镇管期间的财务情况，可向龙头财政所申请查阅。

　　4.关于追责上级相关拨款、补贴款是否合规到户到人的问题

　　经调查，自实行村财镇管财务制度，上级所有的补贴拨款含农业补贴(地力补贴等相关政策的三农土地补贴等)均由财政及政府职能部门严格按照有关程序发放到户，期间不存在截留补贴款等情况出现。

　　5.关于追查追责无作为相关村干部，深造或培训能力不够者，保护农民的利益的问题

　　建议您依法搜集相关证据向纪委监委反映无作为相关村干部的情况，纪委监委部门将根据法定程序做进一步的调查。关于对能力不够者请求再深造或培训，龙头镇政府相关部门和路西村民委员会将会结合工作实际需求，有针对性组织开展村干部履职能力的培训教育，进一步提升村干部的综合素质和履职为民能力。

　　感谢您对我们工作的理解和支持。!

　　长安鸣犊东高村，村集体财务收支公开

　　人民论谈

　　80，90年代，

　　在这20年内，全国农业是中国历史遍地是膘肥体壮牛羊，遍地是五谷丰登欣欣向荣的丰收新景象

　　农民心情喜悦，生活自由幸福

　　原因，

　　1，生产队集体组织生产方式解散了，各组保留社长，会计

　　由各户自主安排播种收获生产管理，生产责任，积极性相对比集体生产更加普遍提高!

　　2，各户养殖副业大有扩大

　　3，流通城乡经济展政策放宽

　　农民可以进城务工做生意

　　农，工，商，都有同步发展利益

　　4，村，乡，县农业领导组织仍保留完善，什么时期粮油种植，种籽化肥农药正确使用，乡农技员在广播早，中，晚反复宣传，详细宣传，

　　各村也有农技员到各家各户着技术指导!

　　5，各户按国家各级下达的各种粮，油棉生产计划种植任务

　　按名户耕地面积上交国粮，农税

　　剩余全属各农户所有

　　【蓝田县实现农村集体经济组织审计全覆盖】

　　近日，蓝田县审计局向蓝田县政府提交了对213个村级集体经济组织财务收支审计综合报告。自至，该局对全县337个农村集体经济组织财务审计实现了全覆盖。

　　为了促进农村集体经济组织财务管理工作规范化，密切党群干群关系，促进农村社会稳定，推动农村集体经济可持续发展，2018年，蓝田县县委、县政府要求县审计局，在三年内对全县337个行政村集体经济组织的财务收支、“三资”管理、财务公开和村干部遵守廉政规定等实行审计全覆盖。

　　蓝田县审计局在2018年、2019年先后对124个行政村进行审计的基础上，于今年8月开始联合蓝田县农业农村局组成8个审计组，对213个村集体经济组织2019年度的财务收支、“三资”管理、财务公开和村干部遵守廉政规定等情况进行了审计。审计发现村级财务管理不同程度存在着会计核算不规范、违规收费、村级支出不合规、村财务收支不按规定进行公示等6大类问题，并有针对性地提出了54条意见或建议。通过审计，有力推动了全县农村资金、资产和资源管理工作规范化和制度化建设。

　　(西安报业全媒体记者 王赫)

　　好消息!2021年农村将启动4个清查行动，清查假冒贫困户，清查村集体财产，清查农村黑恶势力，清查非法占用耕地。

　　清查假冒贫困户：这里所谓的假冒贫困户主要包括有能力自力更生却因懒惰而致贫，还有通过“小手段”占用扶贫资源的。这一次清查主要就是纠正这些情况，让真正的贫困户能够有贫可扶。

　　清查村集体财产：近些年农村的脱贫致富之路越走越好，农民的腰包鼓了，随之而来村集体的收益也提高了，因为农村没有完善的财务制度，在财产清查上一直存在或大或小的漏洞，为了防止不法分子对村集体财产产生侵害，清查村集体财产迫在眉睫。

　　清查农村黑恶势力：这个问题相信在农村一直都是存在的，多数都是以宗族势力为主，在农村生产和生活中，黑恶势力犹如一个定时炸弹，时刻威胁着农村人的财产和生命安全，所以清查农村黑恶势力非常有必要。

　　清查非法占用耕地：在过去土地没有确权的情况下，很多农民对于土地的使用权一直都存在一些误解，在耕地上建房，在耕地建养殖基地，种种行为破坏了保护耕地的红线，为了保障耕地和粮食安全，清查非法占用耕地非常有必要。

　　总得来说，这4个问题一直算是制约农村发展的主要问题，这些年随着制度不断健全，以前敢怒不敢言的农民现在也可以为了自己的公平利益发声了，大家支持么?

　　沾化区黄升镇扎实开展村级财务审计工作

　　为真实反映村干部在任期内各项经济指标完成情况和财务制度执行情况，为客观评价村干部工作业绩提供依据，着力营造风清气正的换届环境，确保2021年全镇村“两委”换届选举工作顺利进行。根据《关于做好村和城市社区干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知》要求，黄升镇全面开展村干部任期经济责任专项审计。

　　强化组织领导，成立工作专班。党委政府高度重视此项工作，由审计所牵头，党建办、财政所、经管站等多部门共同组成审计专班，对全镇35个村“三资”管理、财务收支、集体资产处置、债权债务管理等情况进行审计。

　　明确审计核心，提升工作质效。结合工作实际，对村级组织负责人任期经济责任审计工作进行认真研究部署，有计划、有步骤地开展工作，准确把握经济活动这个经济责任审计的“核心”，紧紧围绕村级易发、群众关注、党委政府中心工作实施审计。注重审前调查、核实、盘点质量，着力在提高审计的针对性、精准度上下功夫。

　　利用审计成果，强化责任追究。抓好审计成果的开发利用，对于审计发现的普遍性、系统性问题，及时上升成为具有约束力的制度办法。加强问题督促整改，把审计结果及整改情况作为对村级组织负责人考核的重要依据，依法严格处理违纪违规问题，确保审计工作取得实效。

　　审核：陈桐

　　编辑：李丹

　　文章来源：刘昕

　　【化隆为小微权力戴上“紧箍咒”】“这些流程图太实用了，条理清晰，通俗易懂，一目了然，让我们工作起来也有个依据。”日前，海东市化隆回族自治县《村级小微权力事项流程指南基本目录》已印发至全县372个村(社区)，得到了全县新一届村(社区)“两委”的认可。

　　今年以来，化隆县结合党史学习教育，把强化村级小微权力监督作为落实“为民办实事”的重要突破口，探索建立村(社区)小微权力清单管理制度，绘制权力运行流程图，为小微权力戴上“紧箍咒”，凝聚群众监督力量，真正提升乡村治理水平。

　　在先行探索、总结经验的基础上，化隆县梳理总结现有小微权力运行的有效做法，按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的思路，建立以小微权力运行流程化、权力操作阳光化、监督约束常态化的“三项机制”，着力解决农村小微权力责任不明晰、权力不规范、用权不透明、监督不到位等问题。梳理出“四议两公开”重大决策、村(社区)财务支出、农村集体资金管理、农村集体资产资源管理等7项村级小微权力运行流程图，并明确监督管理和指导单位责任，厘清廉政风险点和防控措施，规范村监委会主任、驻村“第一书记”、乡镇纪委审核签字流程，给村集体“钱袋子”戴上“紧箍”，有效防止“微腐败”的发生。同时，立足工作实际，各乡镇进一步优化完善相关流程，形成适用于本乡镇的村级小微权力运行流程图。

　　为保障《村级小微权力事项流程指南基本目录》的推行落实，化隆县进一步拓宽群众参与监督的渠道，提升群众的知晓率和参与度，使广大群众懂政策、善维权、愿监督。压紧压实村(社区)党组织党风廉政建设责任落实，把小微权力规范运行情况纳入村级党风廉政建设责任制考核的重要内容，督促村(社区)规范用权、严格管权。乡镇纪委重视村(居)务监督委员会建设，推行乡镇纪委委员分片联系村(居)务监督委员会工作制度，不断加强对村(居)务监督委员会规范履职的日常指导，提升监督水平。县直相关单位积极做好业务督促指导，经常性开展业务知识专题培训，强化业务监管，帮助提升村(社区)权力运行规范化、制度化、程序化水平，有效解决了新任村干部“如何干”、村(居)务监督委员会“如何督”的问题。

　　集体时代，本生产队没有贫下中农当会计，宁可去外生产队请出身好的来当会计，也不会要本生产队出身坏的人当会计。

　　宽城区兴业街道上台村原党委书记龚云学违规发放奖金问题。2012年至2017年，龚云学授意财务人员通过虚报冒领和虚列支出，多次套取集体资金为20余名村委会工作人员发放奖金共计60.3万元。龚云学还存在其他严重违纪违法问题。2021年5月，龚云学被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

　　(长春市纪委监委)

　　农村地区，会计往往比村书记精明，难道只是因为他们会精打细算吗?还有这三点原因

　　广阔的农村地区，村两委班子设置了挺多的岗位，其中村书记和村会计在其中扮演着重要角色，村书记是村集体中挑大梁的存在，会计掌握着村里的扶贫账本，谁家年收入多少，会计心里都明白，要说会计是村里最精明的人，一点儿也不为过，村会计大多由村里接受过较高文化教育的村民担任，他们办事周到，为人精明，可以协助村书记把村里的村务解决好，把村民的权益维护好，跟村里两委班子打过交道的人都有这么一个印象，那就是村会计要比村书记精明不少，那事实真是如此吗?

　　村书记总揽村里的大事小情，要主持村里的村集体会议，是村里看得见的大忙人。忙起来的村支书有时候连饭都顾不上吃一口，前前后后的忙碌，难免脑子不够用，有时候，村里的事情还要靠村会计拿主意，村会计的主意往往起着一槌定音的效果，毕竟，前期，村书记已经投入了大量心血，村会计看似锦上添花的建议，让外人看来貌似比村书记精明不少，其实村书记投入的精力不比村会计少多少。

　　村会计每天和村里的账本打交道，大到村里年收入金额，小到每家每户人均纯收入状况，每一个标点符号，村会计都要仔仔细细算几遍，丝毫不敢马虎，村会计精打细算的形象早已在村民们心中留下深刻印象，村会计的精明能干也是村民们人人承道的地方，对于村会计那打得匡匡响得算盘，村民们不仅打心眼里佩服，也是从心底表示完全信任，村会计是村里让人信服的人，也是精明能干的人。

　　村会计不仅算账是一把好手，能言善辩也是他们在村里开展工作的软实力。相交于村书记走东家串西家的泥腿子做法，村会计向要把村民们工作做好，在认真算数的同时，左右逢源也是必不可少的，当村民们自己算的小账本和村会计得出的数字发生冲突时，村会计在确定数字准确无疑后，会通过能说会道的嘴和善于观察的眼色把质疑者说服，不仅很好的解决了僵局，而且给来人留下能言善辩，精明善谈的印象，久而久之，村会计比村书记精明的说法就在村里流传开来了。

　　对于农村地区，村会计往往比村书记精明，你怎么看?

　　给所有在村集体财务工作人员的几点建议系列二 (1)增值税电子普通发票发票专用章为红章或黑章同样具备法律效力。增值税电子普通发票用彩色打印机打印的发票专用章为红色，用黑白打印机打印的发票专用章为黑色，增值税电子普通发票专用章不论红章和黑章具备同样的法律效力。有些乡镇“三资”会计核算中心拒绝接收村集体报送的黑章电子普通发票，要求出票单位重新加盖红色的发票专用章。

　　(2)增值税定额发票必须附有出票单位盖章的明细清单。村集体取得的定额发票入账，必须附有出票单位加盖印章的明细清单，二者缺一不可，否则不得入账。

　　(3)增值税机打普通发票业务内容填写“详见销货清单”的发票必须取得清单。村集体取得增值税普通机打发票，“货物或应税劳务、服务名称”栏目填写“详见销货清单”的发票，必须取得开票系统打印的销售货物或者提供应税劳务、服务清单，并加盖发票专用章。开票系统外自制的销货清单、自制的销货清单为无效清单。

　　也说：假如，如果!

　　有人说：农村只有走集体化道路，农民才能共同富起来。

　　就按我们生产队作例，我们队共有10O口人，130亩地，如果集体经营了，总得有三个干部吧，正付队长加会计。每干部一月开2000元工资(不多吧)每月共需开6000元工资，一年共需7200O元工资。

　　100亩地的利润有多少呢?按每亩净利润500元(谁能搞得更高?请举手)共利润是6500O元

　　65ooo元利润一72o00元干部工资等于7ooo元的亏损

　　亲们，你们用假如、如果来改算一下我的算式好吗?

　　集体经营能富吗?