公务员考试

2013年衡阳公务员（湖南衡阳公务员）

2023-06-05 公务员考试本文链接

【湖南衡阳市工业和信息化局党委委员、副局长陈宁被查】衡阳市工业和信息化局党委委员、副局长陈宁涉嫌严重违纪违法，目前正接受衡阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

陈宁简历

陈宁，男，1970年8月出生，汉族，湖南祁东人，1989年7月参加工作，1991年6月加入中国共产党。

2001年5月至2008年2月，任耒阳市招商合作局党组书记、局长；2008年2月至2013年3月，任耒阳市物价局党组副书记、局长；2013年3月至2016年8月，任耒阳市住建局党委副书记、局长，党委书记、局长；2016年8月至2016年11月，任耒阳市人民政府副市长候选人提名人选；2016年11月至2020年7月，任耒阳市人民政府副市长；2020年7月至今任衡阳市工业和信息化局党委委员、副局长。

（来源:衡阳市纪委监委）#衡阳#

湖南省衡阳市二环路是一条城市主干道，是衡阳市城市建设的重点工程、民心工程，它全长约37公里，将四个主城区及湘江两岸全部连接起来，于2013年11月开工建设，当时计划是5年时间全部建成通车。

可是这个工程开工已近8年，还没有实现完全竣工通车。目前二环南路、北路、西路及合江套湘江隧道等都已先后建成通车，只剩下珠晖区地段的二环东路还没有完工。

二环东路目前主要是跨京广铁路高架桥、跨东风南路立交桥及湘江东路与东洲大桥立交桥三段节点工程严重滞后。

为了了解全市人民关注的二环东路的最新进展，笔者近日特意驱车前往工程现场实地察看。笔者注意到跨湘江东路与东洲大桥立交桥没有施工的迹象，似乎停工已久了。据当地一居民介绍，由于与当地村民拆迁协议未谈好，导致工程无法正常展开，已停工半年有余了。

正是这一段的迟迟通不了车，导致东洲湘江大桥已建成一年多了不能通车，像个怨妇似的孤单屹立在湘江上，也使得高峰期衡州大道湘江大桥上拥堵不堵。

跨东风南路立交桥工程也见不到一个工人的身影，估计应该是和东洲大桥连接工程是同一个标段同一批施工队伍。

倒是笔者在一幢民房的高层上看到了跨京广铁路高架桥东侧部分施工人员正在准备进行打桩作业，似乎在做开工前的准备工作，看来跨京广铁路高架桥准备开工建设了。另外，探矿厂家属楼还有少数拆迁户没有及时拆除。二环东路最后的难点就是这些地方了。

湘南中心城市衡阳一直为湖南省第二大城市，去年底又被湖南省委、省政府明确为湖南省域副中心城市，衡阳的城市建设相对一直滞后，已远远不能满足城市快速发展的要求，也与衡阳在湖南的地位极不相称。

二环路一直是受到全市人民高度关注的民心工程，它的全线通车将能极大改善衡阳市区交通拥堵的现状，提高城市形象。笔者期望政府相关部门能加以重视，及时扫清施工阻碍，营造良好的施工环境，争取尽早全线通车，造福衡阳人民！

##最高人民法院裁判观点##：行政机关上级授权下级机关职权行为是否属于行政诉讼受案范围？

最高人民院经审查认为，原审查明，衡阳市人力资源和社会保障局根据工作需要，将2013年5月以前的工伤认定授权给辖区内用人单位所在地县级社会保险行政部门办理。上述衡阳市人力资源和社会保障局的授权及管辖划分系其对统筹地区内工伤认定管辖权所做的调整和划分，并非针对具体事件作出的、具有外部效果的、行政法上的处理行为。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第五项关于“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围……(五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为”的规定，因前述授权和管辖划分行为本身不产生外部法律效力，属于不可诉的行为，故二审裁定认定衡阳市人力资源和社会保障局授权衡南县劳动和社会保障局进行工伤认定的行为，系上下级行政机关之间的权限和管辖划分，不直接影响衡南县南阳机电有限公司的诉争权利，符合上述法律规定，并无不当。

案件来源：最高人民法院行政裁定书（2019）最高法行申1383号

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祁东北站，原名祁东站，是湘桂铁路旧线的一个车站。车站始建于1938年，位于湖南省衡阳市祁东县洪桥街道，隶属中国铁路广州局集团有限公司管辖，现办理货运业务。

车站位置

祁东北站站址位于湖南省衡阳市祁东县洪桥街道。东距离湘桂铁路起点衡阳站63公里，西南距离湘桂铁路终点凭祥站950公里。

历史沿革

1938年9月，湘桂铁路衡阳至桂林段建成，车站投入使用，时称洪桥站。[2]

1967年4月，洪桥站更名为祁东站。

2013年1月8日，湘桂铁路旧线祁东站更名为祁东北站。同时，衡柳铁路祁东县境内新建车站定名为祁东站。[3]

2013年12月28日，衡柳铁路建成通车，祁东北站停止办理所有的客运业务，只办理整车、零担货物到发等货运业务。

运营情况

不办理客运业务。