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淮河入海水道二期工程可行性研究报告获国家发改委批复

淮河水利 2022-07-26 13:11 发表于安徽

近日，淮河入海水道二期工程可行性研究报告正式获得国家发展改革委批复。

淮河入海水道二期工程是《淮河流域综合规划（2012～2030年）》《淮河流域防洪规划》确定的扩大淮河下游泄洪能力、提高洪泽湖及其下游防洪保护区防洪标准的战略性骨干工程，是国务院确定的进一步治淮38项工程之一，2020年纳入国家加快推进的150项重大水利工程，同时也是国家“十四五”规划纲要确定的102项重大工程之一。工程主要建设任务和内容包括按设计流量7000立方米每秒扩挖河道和建设堤防，扩建二河、淮安、滨海和海口枢纽，改建淮阜控制工程，同时结合航道建设，使淮安枢纽～滨海枢纽段航道满足Ⅱ级要求，可研批复工程总投资约438亿元。

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入海水道二期工程实施后，可使洪泽湖防洪标准由现状100年一遇提高到300年一遇，同时减轻淮河中游防洪除涝压力，减少洪泽湖周边滞洪区滞洪机遇，改善渠北地区排涝条件，并为今后洪泽湖周边滞洪区调整创造条件，对保障流域经济社会的发展具有重大意义。

故乡的事（67）

闲话万民闸、万户闸

安徽省霍邱县临淮岗水利枢纽工程，位于淮河干流中游霍邱县和颍上县交界处的临淮岗，是将淮河干流防洪标准提高到百年一遇的关键工程，有淮河上的“三峡工程”之美誉。

有关临淮岗大闸的过去，乡民恐知之甚少，且听蓼翁细细道来。

霍邱、颖上相距70华里，两地隔淮相望，古时皆为水乡泽国。霍邱境内有一岗，住有刘姓渔民。1956年，余在寒风中步行从霍邱城关去润河集，距万民闸六七里之际，见有一岗，有刘姓人家开设食宿店，余在此小憇…妈妈说那是“刘岗子”。举目四望一片寂静…

1958年安徽省在此设正处级单位：临准岗工程局，千军万马齐建四十九孔大闸。1962年工程下马，人员调走，但工程局框架尚存。四十九孔大闸工程基本完成，作为颖上、霍邱两县跨河大桥使用，方便了两岸人民。临淮部分地名由此消失：1949年前有“临淮保”，现为临淮镇黄家庙村临淮村民组，在义城台西南约两公里处。“刘岗子”现名临淮镇，在水闸管理局西北。

在临淮岗大闸之前，此地已有万民闸与万户闸。据资料记载，两闸的创建者乃韦丛芜（立人），蓼南人（现六安市叶集区），文学家，“未名四杰”之一。1936年，他不顾鲁迅先生的反对，弃文从政，抱实业救国之理想，撰农业拯世之论文，享誉民国。经时任天津

市党部秘书长的同学引见，陈果夫任命他为霍邱县长。掌霍期间，韦丛芜组织成立农业生产合作社，又开发城西湖，得省财政所筹三十万银元，外加霍邱乡坤集资，发动乡民治淮，修建两个水闸：万民闸、万户闸，将霍邱城西湖水放入淮河，开发良田二十万亩，不料当年上游洪水冲倒万户闸，淮水倒灌，淹没垦区低洼处。既便如此，当年仍收1100万斤稻谷。第一次围垦失败后，万户闸消失在淮河浪涛中。万民闸位于临淮镇顾台村境內的老淮河与新淮河交汇处，今田园度假村西。那里五十年代很繁华，有“小蚌埠”之称。有电灯、电话、宾馆、饭店、诊所……每天有轮船从三河尖至蚌埠对开，霍邱城关人去蚌埠、北京、上海，均步行四十里从万民闸启航。少年之我多次步行去颍上县润河集，曾目睹此闸。但余少年印象中的那座万民闸是1950年治淮重建。非韦从芜所建。1957年在此设万民闸乡，辖陈嘴、汪集。直到1959年临淮岗工程上马，从万民闸下方任家沟至老坝头开拓新淮河，故此万民闸完成历史使命，遂拆除。

还有个万户闸知之者更少。余己古稀、生长于斯，尚不知有万户闸。古稀弄墨，阅文史资料始知其名，但在何处？一时无法考证。2020年7月2日，余有幸结识县史志专家陈继庚先生（霍邱众兴人）。他云：万户闸在一个古地叫“四百丈”的地方。“四百丈”这个地名是这样来的：从临淮岗镇张台村庄台往南至小涵洞这一段堤坝，长约四百丈（每丈长约3.3米，四百丈长约1320米），故此段堤坝取名为“四百丈”。也就是说，万户闸的具体位置在今天的张台村庄台南部，沿堤坝距张台村庄台1320米。

解决了多年的悬念。

朋友，当你旅游在临淮岗风景区，欣赏雄伟的治淮工程之际，可曾想到八十年前（1936）这里曾经建了二座老闸：万民闸、万户闸。它们虽早已消失在历史的烟云…近日，在乡人穆迪博士创建的《霍邱文史公众号》中尚能窥探其雄伟壮丽的影象。

七八蓼翁（张长江）

2016.2.22～2022.11.8

#预计淮河流域局地有大雨暴雨#【#淮河流域内多座水库水位超汛限# 预计局地有大雨暴雨[话筒]】记者23日从水利部淮河水利委员会获悉，受强降雨影响，淮河流域内多座大型水库、中型水库水位超汛限。预计23日至24日流域沂沭河水系有中到大雨，其中沂沭河中下游至新沂河区暴雨。

　　22日，淮河上游、沙颍河中上游等地降大到暴雨。截至23日8时，大型水库梅山、响洪甸分别超汛限水位0.68米、0.03米，霍庄、兔子湖等8座中型水库超汛限水位0.01米至0.32米，洪泽湖、南四湖上级湖、南四湖下级湖分别超汛限水位0.29米、0.05米和0.08米。预计23日至24日流域沂沭河水系有中到大雨，其中沂沭河中下游至新沂河区暴雨，沿淮及以南地区有小到中等阵雨、局地大雨。

　　水利部淮河水利委员会表示，将密切关注局部极端强降雨，加强预测预报预警和值班值守，紧盯贾鲁河、沙河洪水演进过程，督促沂沭泗等暴雨区做好中小水库和病险水库安全度汛工作，确保度汛安全。

#蚌埠头条#恭喜！南站扩建有了实质性进展！蚌埠南站扩建可研报告编制招标！站场拟扩建近一倍规模！未来规划……

4月29日，水利部淮河水利委员会•安徽省水利厅暨安徽安兆工程技术咨询服务有限公司电子交易平台发布了一则招标公告，事关蚌埠南站扩建工程项目可研报告编制！

据悉，该招标公告的招标人为蚌埠投资集团有限公司，招标范围为编制蚌埠南站扩建工程项目可行性研究报告。

喜迎二十大 建功新时代 | 台儿庄区人民检察院与水利部淮河水利委员会南四湖水利管理局建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制

8月1日，台儿庄区人民检察院与水利部淮河水利委员会南四湖水利管理局召开座谈会，协商建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制。水利部淮河水利委员会南四湖水利管理局党委书记、局长张志振，台儿庄区人民检察院党组书记、检察长王光永出席会议。

会议期间，双方立足各自职能，贯彻落实《最高人民检察院、水利部关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，进一步建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，合作共建法治教育基地达成共识。

张志振表示，建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和法治保障作用，提升水行政执法工作效能，协同推进流域治理，意义重大。对我院提出的合作共建山东省检察机关法治教育基地的构想和思路表示赞同，下一步，南四湖水利管理局将就“智慧水利”建设、联办案件以及共建法治教育基地等方面与检察机关积极寻求结合点、合作点、创新点，形成合力，打造亮点，切实维护南四湖流域和京杭大运河（枣庄段）水安全。

王光永表示，双方合作共建法治教育基地是贯彻落实《最高人民检察院 水利部关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》的具体举措，依据充分，恰逢其时，意义重大，希望双方进一步加强流域监管与检察监督衔接配合，在新的起点上做出新成效，服务保障流域经济社会高质量发展。

编辑丨种诗雨  

审核丨陈庆新

#济宁头条#环湖大道东线最新消息

近日，环湖大道东线工程（太白湖新区段）防洪评价获水利部淮河水利委员会批复，淮委出具《济宁环湖大道东线工程（太白湖新区段）河道管理范围内建设方案准予许可决定书》（淮许可决〔2022〕31 号）。这标志着制约项目建设的最大堵点卡点被攻克，为项目早日完工通车奠定了坚实基础。市挂图作战总指挥部推进保障办公室对市交通运输局、“交通环”建设指挥部提出通报表扬。

环湖大道东线工程（太白湖新区段）是市委、市政府挂图作战一级星标项目。项目建成后将与南二环、火炬路、湖西大堤有效连接，串联起南阳、独山旅游区和微山湖风景旅游区，对方便沿线群众出行，促进区域经济社会发展和湖区综合开发具有十分重要的意义。项目启动以来，始终受涉河建设防洪影响评价审批问题制约。为攻克堵点卡点，“交通环”建设指挥部周密部署、靠前指挥；市城乡水务局、市交通运输局、市公路事业发展中心闻令而动、不等不靠、迎难而上、主动作为，多次赴徐州、蚌埠、合肥，与淮委、沂沭泗管理局领导及有关处室负责人沟通汇报、争取支持，并多次和中水设计院沟通对接，做实做细整改方案。

下步，市交通运输局和“交通环”建设指挥部将继续发扬优良作风，再接再厉，持续奋斗，推动项目建设再上新台阶。

（声远论坛）

#生产队时期，农民做过哪些贡献##泰安头条# 红旗渠精神。大寨大战狼牙掌。交公粮。上河工。我们一定要把黄河的事情办好，治理淮河，滦河，几乎所有水利工程，都有农民伯伯的身影！我的身边。从平阴引黄河水到泰安肥城市王瓜店高新区群将湖！三峡工程农民大搬迁！等等等等吧！数不清！修公路呢？修铁路线？

值新中国第一坝开工70周年，

《皖西日报》刊登淮河水利委员会蓝豚长文：

《汪胡桢与佛子岭水库》

淮河人民沒有忘记大坝的兴建，

更沒有忘记兴建大坝的设计者与建设者！

图片提供：蓝 豚、江夏

#嘉兴故事#

汪胡桢（1897.7.12—1989.10.13），浙江嘉兴人，水利专家，中国现代水利工程技术的开拓者，中国科学院学部委员（院士），水利部原顾问、一级工程师。

1897年7月12日，汪胡桢出生于嘉兴南门饭箩浜（帆落浜）。

清口水利枢纽遗址（淮阴区）

清口枢纽，位于中国运河之都——江苏省淮安市淮阴区马头镇境内，是一个水利工程遗产区。清口枢纽历史上是黄河、淮河、中国大运河三条河流的交汇之处，也是中国大运河上最具科技含量的枢纽工程之一。2014年，中国大运河成为世界文化遗产，清口枢纽作为一项重要的遗产区被列入名录。清口水利枢纽的基本格局由明代著名治水专家潘季驯奠定，后经清代河官靳浦的发展，清口成为了明清时期世界最高水平的水利枢纽之一。#水文化# #大运河# #中国大运河# #淮安# #古代水利工程# #水利工程# #淮安头条# #淮安旅游# #旅游景点# #淮阴#

江苏用8年挖了一条超160公里的大河，它每年排水8个洪泽湖，并创下多项记录？

这条大河位于淮安与盐城之间，整个河道工程是江苏最大的单项水利工程。

1950年以前，淮河下游的江苏地区饱受水患之苦。之后，新开辟、开挖了多条人工河排水通道，排泄洪泽湖上游的淮河等来水。像苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮沭新河等，大幅缓解了地区洪涝影响。但整体的行洪能力等不是非常理想，大洪涝偶有出现。

于是在1998年开挖淮河入海水道，起于洪泽湖东的二河枢纽，起点段也是全线海拔最高段，最高约10米。如果不放大地图看（如右图），很容易错把它和南侧的“苏北灌溉总渠”看成是一条河，两河相距只有几十到百米之间，且完全平行流向；

经淮安枢纽到淮阜控制之间（枢纽、控制工程，主要用于与其他河流交汇、控制水流等），北侧有其支流南支河、衡河等注入，直接增加了淮安城区的排涝能力，同时水道的北堤为一级堤防，南堤为二级堤防。至滨海枢纽，淮安、滨海枢纽也是亚洲最大的两个河道立交工程（分别与京杭大运河、通榆河交汇）；

再到扁担港海口枢纽之间河段，是全线海拔最低处，最低约-4米。这里的闸口除了控制上游的入海水量，还需要抵挡海潮倒灌，其设计行洪流量为每秒2270立方米。如果没有各段闸口控制，河水就会顺地势一路快流而下，最后注入黄海；

淮河入海水道全长约163公里，河道宽700多米，河底宽200-300米，深4米多。它多年的平均年径流量超320亿立方米，而洪泽湖正常的蓄水量在40亿立方米左右，这就相当于它一年能排掉8个左右的洪泽湖，保护着两岸2000多万人口。

2003年河道全线贯通，2006年工程整体竣工，投资超过41亿元。并在2007年，经受住了每秒2070立方米的历史最大流量考验。

除了前面几项江苏或亚洲记录，它还是江苏土方施工机械化程度最高的水利工程（想象一下前辈们挖其他百公里人工河挑土的岁月）等。它也是一条标志着淮河下游江苏地区大洪涝基本解决的大河！

淮河入海水道二期工程今年要来了

淮河入海水道不仅是水利工程，更是水运工程，叠加二级航道建设。本来计划去年开工，因为疫情等影响，并没有动作。

本月水利部的主要负责人表示：

今年开工建设的淮河入海水道二期工程为例，这项工程是淮河流域防洪的战略性骨干工程，建成后，淮河的入海流量将由2270立方米/秒提高到7000立方米/秒，洪泽湖的防洪标准将从100年一遇提高到300年一遇，对淮河的防洪安全至关重要。

近期疫情的影响，大家认识到内河出海口需要多样化的意义，早日开工对安徽、河南的航运，对江苏苏北的海港建设，都有很大的现实价值。

#淮安头条# 江苏省有史以来，水利单体投资最大的工程，淮河入海水道二期438亿怎么花？

今天总算是弄清楚了。原来分7年花完。

今年到明年年底，一年半的时间做前期准备工作，小范围的开工。

然后从2024年开始，每年一百亿，往里面砸钱。

2024年100亿元，

2025年100亿元

2026年100亿元

2027年100亿元

到2027年，总体工程基本结束。

2028年到2029年收尾工程。

也就是2022年到2023年，加上2028年到2029年，只花三十八亿。

这个和一期工程差不多，一期工程1998年开工，1999年全面开工，2003年基本结束，2005年验收完成。也是七年时间。

我早就说过，只有经济危机的时候，淮安的大工程才能上马。对于我们既是危也是机。因为像京沪二线，淮兴泰铁路，新淮铁路，宁淮高铁，包括淮河入海水道二期，没有国家层面的大力支持，光靠我们淮安市肯定是搞不成的。

还有我想说，不要看空淮安，尤其是你本身就是淮安人的话。把那些陈词滥调收起来，我们肯定会发展的越来越好。

还是维持我的看法不变，2027年，淮安市的GDP肯定要超过6500亿。

中国是怎么解决温饱问题的

中国是如何解决了温饱问题的？特别是新中国成后 ，一个是兴修农田水利工程，治理淮河、治理黄河的水利工程，彻底解决了黄泛区，毛泽东主席于1951年为治淮题字“一定要把淮河修好”。开始在上游山区修建水库，在中游修建蓄洪工程，在下游扩大水道。 淮河流域建成大中小型水库5700多座淮河是新中国第一条全面、系统治理的大河，治淮是新中国大规模治水事业的开端。河南红旗渠工程，都是水利工程。全国建设水库84000多座水库，既有农田水利工程，也有解决水力发电问题。这样，中国农业发展的基础就打实了。

中国水稻农业科学技术是提高，1959年完成了高杆的矮化研究，矮杆水稻代替高杆水稻使我国水稻产量比原来提高三成以上，导致了第一次水稻绿色革命；这是解决温饱问题的一个关键因素哦。接着70年代以袁隆平为代表的科学家发现了野生水稻中的雄性不育基因，并成功的转移到栽培稻中培育出三系杂交水稻，使我国谷物杂交技术走向世界；中国农业大学王宏广教授：“中国的杂交水稻已经在21个国家推广和应用，那么就为这些国家和农民当然包括我们国家在内，大致增加了3000多亿公斤的水稻。”这个可是更关键因素哦。还有在南方大面积推广双季稻，改单季为双季这也是一个因素，毛泽东主席提出“以粮为纲，全面发展”要求，同时还有农业“八字宪法”，“发展经济，保障供给”、“农业学大寨”、“水利是农业的命脉”这是当时的政策。从肥料这块来说，以农家肥.“绿肥”（植物树叶）为基肥，70年代初引进并建立了化肥厂，主要有氮肥、钾肥，磷肥如（碳酸氢氨、过磷酸钙、尿素等）作为追肥。农药很少品种不外乎“六六粉”、“敌敌畏”等，“甲胺磷”是到70年代末才有，农田里主要是保护青蛙、鸟类来抓害虫，同时在田间牵电线，布紫外线灯，利用虫的趋光性来消灭害虫，农历八月初一是“开路节”，修理来来往往的道路，也包括田间道，冬季还要生产队铲田埂杂草，以防止虫卵在杂草过冬 冬季的农田，还要种上紫云英草，作为改良土壤的基肥。以上所有工作均以生产队为工作单位完成。

粮食完成种植收到生产队粮库后，还要交公粮与余粮，相当于交税。由于，我国解放前一穷二白，几乎没有工业，如果说有，基本上是轻工业，重工业、国防科技工业几乎是零，还有美国及其盟友的封锁，我们大量人员投入到二线、三线的建设。教育基本上从扫盲到普及高中教育，医疗农合制度完成。人民军队是钢铁长城，特别当时军队规模大，到70年代工业体系初具规模，这些和农民.农业、农村是分不开的，三年的自然灾害，还有苏联的债务，这些都是困难和艰苦的原因，“自力更生，艰苦奋斗”就是那时候的真实感受，但是全国人民的精神是昂扬的。

改革开放以来，实行包干到户，提高个体的积极性，主要在私有制，解放思想，物产丰富，基因技术，化学激素类，农药、化肥及全面开发。后来，工业反哺农业，取消农业税，奔小康。如此这般。

【前7个月水利投资重磅数据发布：在建水利项目投资规模1.7万亿元！】“在上半年水利建设取得重要进展的基础上，水利部会同地方继续扩大水利投资，1-7月，新开工重大水利工程25项，南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程等标志性重大水利工程相继按期开工建设。在建水利项目达3.18万个，投资规模1.7万亿元。”8月10日水利部召开水利基础设施建设进展和成效新闻发布会，水利部副部长刘伟平表示，截至7月底，全国完成水利建设投资5675亿元，较去年同期增加71.4%。前7个月水利投资重磅数据发布：在建水利项目投资规模1.7万亿元！-证券日报网

1952年，一名军人在观看水利工程纪录片时嚎啕大哭，战友们大为不解，谁知他突然指着银幕中的一个女子，大喊着“这是我的妻子！”

1952年，纪录片《一定要把淮河修好》在全国上映，影片中真实记录了1950年治理淮河的场景，因天降大雨，淮北地区出现特大洪水，1300多万群众受灾，4000余亩土地被淹，无数百姓流离失所，毛主席亲自发出指示“一定要把淮河修好”，轰轰烈烈的治淮工程就此展开，纪录片《一定要把淮河修好》应运而生。

一支26名农家妇女组成的“女子突击队”在其中格外抢眼，淮河中有像铁一样坚硬的砂浆淤堵河流，这些女英雄和男人们竞赛“用扁担挑土”，经过他们的不懈努力，淮河不再咆哮，宛如归笼的猛兽一样不再凶猛。治理淮河工程大获全胜，这是新中国第一个全流域大型水利工程。

主动报名治淮工程的李秀英，从小在安徽省阜阳市的颍上县长大，淮河从这里流经而过，李秀英曾被洪水冲走，幸而抱住一棵大树才得以幸存，她是洪水灾害的见证者也是亲历者，当毛主席下达“一定要把淮河修好”的伟大号召后。李秀英凭借远超常人的坚韧，被授予全国治淮特级劳模的荣誉。

李秀英的事迹是崇高的，她的人生是不幸的。李秀英1927年在一个贫困家庭出生，早早被过继给舅舅家，在李秀英17岁的时候，他的父亲以招工的名义给李秀英招了个上门女婿，他就是冯学永。

李秀英和冯学永婚后的生活幸福融洽，很快他们的大女儿就出生了。幸福的日子没持续太久，1946年5月，冯学永去地里收割麦子后，再也没有回来。此时李秀英腹中正孕育着第二个生命，她和冯学永的大女儿不过两岁。

冯学永的杳无音讯，给了李秀英致命的打击，李秀英和家人商议后，决定留下腹中的胎儿。安徽解放后，李秀英响应号召，积极参与到基层妇女工作中。并在次年便光荣地加入了中国共产党。李秀英是《一定要把淮河治好》的主角之一，正是这部纪录片在全国的公映，让失踪的丈夫认出了她。

原来冯学永在收割麦子时，遇到了挑起内战的国民党军队，不顾冯学永的意愿，将他抓走当了壮丁。冯学永几次逃跑不成，在淮海战役时终于获得机会逃跑。国民党军被中国人民解放军击退，冯学永跟随倒戈部队起义，如愿成为一名光荣的中国人民解放军。

冯学永也想过寻找妻子李秀英，他和李秀英分开多年，冯学永始终没有勇气，他怕自己的出现会打扰妻子平静的生活。随后，冯学永成为抗美援朝的一名中国人民志愿军，随着《一定要把淮河修好》的公映，他在银幕上看到了她分别8年的妻子。

冯学永哭得泣不成声，他的战友以为他是被治理淮河的劳模事迹感动，只听得冯学永哭着说：“这是我的妻子！”1956年，冯学永鼓起勇气给李秀英写了一封信，两个人历经曲折才得以相见。

本是普通农民劳动者的他们，通过自身努力为国家作出巨大的贡献。一位是治淮特级劳模，一位是抗美援朝优秀军官，两个人阔别十年终于再相见。