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漳河新区（2013——2030）城乡统筹结构图
编前：2011年12月，漳河新区成立，标志着荆门城市向西发展进入实质阶段。向西发展，使得荆门城市从发展方向上，跳出了原有受到两侧山体限制以及三面工业围城带来的诸多瓶颈，由此带来的将是城市空间格局的重大拓展。
从2013年9月起，《荆门·漳河新区城乡总体规划（2013—2030）》等31个规划相继制定、审批，并获专家评审组审议通过，这标志着漳河新区迈开以保护为前提的开发建设步伐。这31项规划，对普通市民、荆门今后发展意味着什么？即日起，本报将围绕城乡规划、城市规模、创建宜居环境、产业布局与生态建设、城乡一体化、城市文脉与风貌特色塑造等内容，一一进行解读。
“城市西进”成为荆门下一轮发展周期内的重点战略方向。应运而生的漳河新区作为全新的载体，将承接荆门在城市空间扩展、服务业升级、环境保护与利用、宜居品质提升等方面一系列的发展蓝图。新编制的《荆门·漳河新区城乡总体规划（2013—2030）》，将漳河新区分近期（2013年—2015年）、中期（2016年—2020年）、远期（2021年—2030年）三个阶段从容建设。
根据规划，漳河新区规划范围包括托管原东宝区漳河镇、原掇刀区双喜街道办事处，共49个行政村、8个社区居委会，规划总面积486平方公里。未来，漳河新区将按照“引领城市未来，确保绿色生态，力争一步现代”的规划，建设荆门新的行政中心、商务中心、文化中心和“零工业”生态宜居新城。
【功能定位】
◎荆门市综合性新城区与城市中心：作为城市新区建设的主要空间载体，依托漳河新区的区位优势和发展基础，积极发展城市服务功能，成为集行政服务、商业服务、金融与科研、居住及文化休闲等多功能为一体的综合性城市新区与城市中心区。
◎华中地区一流的高端休闲旅游目的地：依托漳河水库及周边旅游资源，培育“运动休闲、生态休闲、高端特色休闲”等主题，打造以水上航空休闲、原生态旅游、休闲体验旅游、精致乡村旅游为主要特色的旅游吸引要素，发展不同层次内容丰富的休闲旅游产业。在加强自身建设的同时加强与周边区域的互动，逐步建设成为在华中地区有较大影响的高端旅游休闲度假区。
◎荆门市精致农业创新示范区：结合荆门市中国农谷建设的市级战略，挖掘地区农业发展潜能，创新农业产业发展思路与产业组织模式，尤其是强化体制创新打造精致农业创新示范区。同时注重一产与三产的结合，通过产业服务化来打造国际化的农业会展与信息服务中心，成为中国农谷建设的特色平台。
◎荆门市重要的生态涵养区与生态环境示范区：立足于坚持漳河水库的水源地保护功能和生态涵养功能，通过漳河新区的规划和建设管理功能，实现在发展过程中对于环境保护的坚守。同时通过对环境资源的合理利用，创新人居方式和内容，使新区成为区域范围内重要的生态环境示范区。
【空间结构】
规划在漳河新区形成“一主一副、一轴一带六区”的新区城乡总体空间结构。
“一主”
即中心城区，规划作为漳河新区政治、经济、文化和服务中心，也是未来荆门市中心城区的重要组成部分。顺应荆门产业结构优化调整，未来中心城区将重点培育城市服务功能，加快现代服务业和旅游服务业的发展。
“一副”
爱飞客镇：作为漳河新区航空产业发展和高端旅游度假功能的空间载体，漳河新区的副中心区域。以爱飞客俱乐部为龙头，通用航空运营为依托，航空培训和航空运动体验为特色，通用航空器研发与制造为基础，将漳河镇打造成航空产业和新型城镇化融合发展的爱飞客镇和“通用航空创意经济示范区”。
“一轴”
即沿漳河大道发展轴。漳河新区中心城区—近郊文化休闲片区—漳河组团，以城市快速道路为依托串联城市主要功能区。该轴线是漳河新区东西向的主要联系方向，也是东西向联动发展的主要轴线，包括行政办公、商业金融、居住、教育科研、文化娱乐、运动休闲、旅游度假。
“一带”
环漳河旅游产业发展带：在环漳河发展带的周边建设具有特色风景及特色产业类型的特色型乡村。利用漳河水库周边的道路交通网作为主要联系线路，顺次联系各个特色风景区以及特色型村庄区域。
“六区”
漳河新区实施分区城乡统筹发展策略的六大区域。
①绿色生态都市区：以漳河新区双喜街办为主体，作为城市化的重要空间载体主要采取中心城区的开发建设模式。
②水源生态保护区：以漳河水库为中心，以保护水体为根本要务严格控制对漳河水库资源的利用程度。该区域内的农村居民点，适度保存特色村庄，不建新城乡居民点，引导村民向新型农村社区集中。
③近郊文化休闲区：该区主要位于漳河旅游度假区与中心城区之间。利用邻接主城、位于漳河通道上的独特区位，以农村建设用地的就地转化为主，适度发展休闲文化以及特色旅游型乡村。
④漳河旅游度假区：以漳河镇为依托，向东北拓展，通过水系梳理，形成群岛式用地布局，打造特色休闲旅游度假区。
⑤现代农业示范区：该区主要位于漳河新区的南部片区，在改善与中心城区交通联系的基础上，作为区域的现代农业生产功能片区发展，不进行城市开发建设，引导村民向新型农村社区集中。
⑥山林特色农业区：该区主要位于漳河新区的北部片区，以山林景观旅游资源为特色，注重对自然山体的恢复与保护，规划特色型村庄建设。（记者 邓琳）
