公务员考试

公务员处分异议（公务员对处分不服的救济途径）

2023-05-28 公务员考试本文链接

#济宁头条#【太白路-电化路路口右转问题的相关投诉及建议，官方回应】

尊敬的领导，您好，本人于10月18号上午在太白路往西走往电化路右转的过程中，因违反禁止标线问题被电子抓拍，对此，本人对此次处罚有异议，特向贵单位提出申诉并针对此路口规划问题提出几点建议。

本人之所以提出申诉，原因有两点。首先在太白路去电化路路口右转位置的黄白线，应该是最近两天才画上的，以前并没有黄色和白色实线，包括现在，虽然目前已经画上了黄色和白色实线，但路面上并未画右转标识线，不知道贵单位在划线的时候是否存在遗漏，因为三条道路线，都有标识，唯独此路口无标识。同时官网及相关媒体都没有提前公布此处违章预警。而且根据本人对路口的观察，和本人连续同时过路口右转的驾驶员共有4位，如图所示，难道这都是驾驶员的原因吗？短短十秒钟的时间就有4辆车违章，那一小时得有多少车？每天又有多少车违章，每个违章二百元，可想而知，每天的罚单都是天价。临时划个线就能进行罚款创收？

第二是此路口目前所规划的右转方式不科学。按照目前这个方式，是车辆必须直行后并确保在不压到黄色边缘线的前提下才能右转，但是这种右转方式是否考虑到右侧电化路有车辆直行或者左转的情况呢？因为电化路本来就比较窄，太白路上的车辆右转半径太小，转弯受限制，同时视线受阻，极容易会和电化路上从北向南直行或左转的车辆发生行驶冲突，存在较大道路安全隐患。况且在太白路上由东向西非机动车道上行人和车辆较多，右转车辆在视线受阻且行驶转弯受限的前提下，也容易和行人产生影响，进而有可能发生交通事故。所以本人建议，右转黄色白色实线改成虚线更科学合理。

在此，本人呼吁贵单位能切实针对此不合理的情况进行现场实地检查确认，科学研判，制定科学合理的交通导行方案和线路规划。避免有人因不合理的规划问题造成相关经济损失，并保证广大群众出行安全。同时本人在此申请撤销对本人的相关违章处罚。

已受理交警支队

您好，关于您关注的问题，处理部门：交警支队 [2022-10-22 09:03:00]回复如下：

您好：您反映的事项我们已受理，现将办理意见答复如下：感谢您对公安交通管理工作的信任、理解和支持，交警部门高度重视您反映的问题，邀请专家团队实地查看，对提出的好的意见或建议将进行采纳，积极改进，共同维护良好的道路交通秩序。根据您提供的附件信息，市中交警大队通过公安交通管理综合应用平台查询到联系方式，2022年10月21日，民警与您进行电话联系，通过沟通探讨，进一步促进道路交通设施更加科学规范合理。如有不明确情况，欢迎咨询市中交警大队交宣股，联系电话0537-2939953。恳请您多提宝贵的意见建议，协助我们改进工作、服务社会。

“程序违法，撤销处罚！”辽宁本溪，田某驾驶机动车被交警查获，经吹气检测，结果为21mg/100ml。田某以为数值很低没事，就表示对检测数据无异议。

谁知，交警告诉田某，他已经涉嫌酒驾，拟暂扣驾驶证6个月，罚款1500元，记12分。

田某一听立马表示要求进行抽血检测，但是遭到交警拒绝。事后，田某将交警起诉到法院，请求撤销行政处罚，法院这样判决。(来源：辽宁省本溪市中级人民法院)

事发当晚，田某驾车经过某路口时，被正在执勤的交警查获。田某以为自己中午喝了一瓶啤酒，现在肯定没事了，就很配合交警检测，谁知一吹，结果竟然刚刚达到处罚标准，为21mg/100ml。

田某不懂法，以为这么低的数值，交警一定不处罚了，但交警告诉田某只要数值达到20mg/100ml以上，就涉嫌酒驾，现在需要对田某暂扣驾驶证6个月，罚款1500元，记12分。

田某听后，立即表示要申请抽血检测，但是交警以田某已经对检测结果签字确认为由，不同意对田某进行抽血酒精含量的检测。

事后，田某不服，到法院提起诉讼，请求法院撤销行政处罚，理由为：

第一、交警法条理解错误，《公安机关办理行政案件程序规定》第七十九条规定，事后提出异议的，不予采纳。

这里的事后应当理解为事后再提出抽血已经不能反映被查时的真实状况。而本案他虽然已经签字，但并未离开现场，且距离吹气检测时间很短，并不影响抽血检测；

第二、交警决定处罚之前并未告知他饮酒驾驶的认定标准为20mg/100ml-80mg/100ml，直到准备处罚时，才随后提起说他的命不好，他询问后才知道酒驾认定标准，便立即提出要求抽血检测，但遭到交警的拒绝；

第三、他对吹气结果签字表示无异议后，交警才告知处罚结果违反程序，影响了他的真实意思表达。

第四、当交警明确告知处罚内容，事实上已经作出处罚，相当于口头处罚，而口头作出处罚决定违法；

交警对此辩解：

第一、《公安机关办理行政案件程序规定》第79条规定，当事人对呼气酒精测试结果无异议的，应当签字确认。事后提出异议的，不予采纳。

本案田某已经在检测结论告知书上签字“无异议”，又不属于应当立即提取血样检测血液酒精含量的情况，因此不存在交警拒绝检测的问题。

第二、《交通警察道路执勤执法工作规范》的附件《查处酒后驾驶操作规程》中并未要求交警负有事先告知检测值范围的义务，田某称交警有义务告知没有法律依据。

第三、驾驶员初学机动车驾驶时就将酒后驾驶的处罚列入考试大纲，因此田某对酒后驾驶的后果及相应范围应当知晓。

第四、他们虽未口头告知行政强制措施的种类及依法强享有的权利，但已明确告知田某行政强制措施为“扣留机动车驾驶证”，并在强制措施凭证上注明田某享有的权利，已经以书面形式告知当事人，故再没有必要口头告知。

一审法院经过审理认为：

第一、关于田某在检测数值单据上签字无异议能否代表其对检测结果没有异议

一方面，检测仪器之所以直接打出数据，是因为检测人数较多，为了固定数据，当事人在检测仪器打出来的数据签字，仅代表对仪器读数予以确认；

另一方面，根据常识，告知检测数据就应当告诉阈值，检测数值只有与酒精含量的阈值范围相对照，才能确认是否酒后驾驶。如果不告诉阈值，检测数值意义就不大。就像医学检验报告一样，没有阈值，仅有结果，不要说是普通人，一些医生都看不懂吧。所以，交警告诉田某检测结果的时候，同时也应当告诉阈值。

另外，根据调查，驾驶员考试大纲并不包含《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检测》，因此交警主张田某应当知晓酒精含量阈值，缺乏事实依据。

因此，田某在检测数值单据上签字并不代表对结果就是无异议。

第二、关于田某是否属于“事后提出异议”，是否有权申请提取血样重新检测

一方面，从该条款的设置目的看，血液酒精含量随人体对酒精的代谢而逐渐减少，因此酒精含量检测必须考虑“及时”因素，故“事后”是指间隔过长等影响检测结果真实性的情况。

本案田某并未离开执法现场，在约几分钟后提出重新检测，不影响检测结果的真实性，故不属于“事后提出异议”情形。

另一方面，饮酒驾驶的阈值起始数值为20mg/100ml，而田某仪器检测数值为21mg/100ml,处于临界范围。重新检测对于认定田某是否构成饮酒驾驶具有实际意义，田某以可能存在误差为由，提出异议要求重新检测有合理因素。

综上，一审法院认定交警处罚程序违法，遂依法判决撤销交警的处罚决定。

亲爱的读者朋友，对此有什么看法呢？欢迎评论！#律师来帮忙#

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@颜回说法关注我，多学法，少吃亏

非专业的普通群众很多人看不懂法律文书，他们更不清楚该怎样救济权利？接待一个被行政处罚的男子的家属，父亲、姑姑、姐姐三人，拿着行政处罚决定书，不知道他们不服，怎么办？他们或者对于行政处罚决定书所认定的事实有异议，或者对于处罚不服，但是他们也可能揣着明白装糊涂，装作不懂，来咨询你，想让你确认一下，或者给他们一个建议，到底怎么办？

我在工作中常遇到这样的当事人，他们觉得自己受到损害了，受到损失了，不知道怎么维权，要么自己揣摩，要么猜想着对方有关系，执法机关有偏向，他们对于事实只站在自己的角度来看待，来认识，来判断，自己也许陷入了某种错误而完全不自知。执法机关的执法者也许缺乏耐心，不想把人的话听完，不让人把话说完，给群众解释清楚，把问题从事实、证据、程序、法律适用，天理，人情各个角度讲清楚。

法律人的工作与医生看病有很大的相似性，他们写的处方你看不懂，他们让你做的检查检查结论你也根本看不懂，或者看了也是似是而非，模棱两可，无法精准判断，就该听医生的建议。

一些人来咨询，没有带任何证据，手续，叙述事实也并不客观，往往夹杂着很多情绪化的趋利避害的挑拣有利的情况。所以医生用尽各种检查手段，来准确判断病灶，法律人则要判断纠纷案件的焦点在哪里，请求权基础在哪里，证据怎么收集固定，并提交法庭。

三份还原真相的检察建议

“提出监督申请的夏金海老人为了一张100元的违章停车罚款单在长达一年多的时间内，先后经历了行政处罚异议、行政复议、行政非诉执行等多个程序，向检察机关申请监督是他期盼公正处理结果的希望所在，检察机关应该依法行使检察监督职能，主动查清案件事实，还老人一个公平公正的答复。”案件讨论会上，办案检察官一致认为。

在向法院调取并审查了该案的执行卷宗材料后，办案检察官多次前往该案涉及的“某路段”及附近道路实地查访，并先后走访相关行政主管部门了解相关路段的路牌设置情况。

检察官经调查发现，辖区内设置的“某路段”同一路名牌的道路有两条，一条为南北向的“某路段”，另一条为位于一农贸市场东西向的“某路段”。根据《青岛市人民政府关于对我市市区部分道路更名、延长、注销和新建道路命名的通告》规定，检察官认定，该区域东西向的“某路段”存在路名牌设置错误问题。

继续深入调查后，检察官发现，交管部门作出行政处罚决定的主要证据为当事人违章停车照片，该照片载明的夏金海违章停车地点为现今的该区某中学斜对面路段，并非行政处罚决定书中认定的“某路段”。而案发时的2019年1月1日，夏金海停车问路的路段，仍为一条在建的无名路段，该路段当时也确实设有集市。

检察机关经审查认为，2019年1月1日，夏金海实际停车地点与行政处罚决定书认定的地点不符，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》等有关规定，交警大队对夏金海的行政处罚决定事实认定错误，法院裁定准予强制执行错误。另外，辖区内出现两条同一名称的“某路段”，系城市管理部门路名牌设置错误，均应予以监督纠正。

2020年8月6日，检察机关依法向城市管理部门提出检察建议，依法告知辖区内有两条不相连的道路均设置了“某路段”的道路路名牌，属于路名牌设置错误，建议按照法律法规规定，做好道路路名牌的设置、维护和更新工作。

2020年8月7日，检察机关向青岛市公安局交通警察支队某大队发出检察建议，依法告知《交通简易程序处罚决定书》中记载的夏金海违章停车地点为“某路段”，而夏金海当时实际停车地点为无名路段，故该行政处罚决定书属于事实认定错误，建议其严格按照法律规定撤销错误的行政处罚决定。

2020年8月13日，检察机关向法院发出检察建议，告知青岛市公安局交通警察支队某大队申请强制执行的夏金海行政处罚决定书存在事实认定错误，其对该案未进行全面审查即作出裁定，准予强制执行裁定书明显缺乏事实根据，建议其严格按照法律规定办理行政非诉执行案件，撤销错误裁定。

三份检察建议发出后，城市管理部门迅速安排工作人员核实情况并对案件所涉的错误路名牌进行了拆除，同时函至青岛市自然资源和规划局某分局，依法落实涉案道路的产权性质，并按照有关规定对该段道路重新命名；交管部门责成执法中队再次对夏金海停车地点进行核查，最终确认检察机关对本案事实的调查结果准确，依法撤销了对夏金海的违章停车行政处罚决定。

为了一张100元违章停车罚款单而坚持维权15个月的夏金海，终于在检察机关的帮助下，迎来了期盼已久的公平正义。

（文中姓名为化名）

“玩手机你也不能影响他人！”近日广州，王某午休时间在办公室玩手机，外放音量太大影响到他人，公司依据《员工工作规则》7次警告王小石未果后将其辞退。

事情的经过是这样的：从2021年6月30日到2021年10月22日，王某因为午休噪音问题，被公司给予了3次普通警告和4次严重警告处分，但王某始终没有改正。

随后，公司依据《员工工作规则》对王某给予了解雇处分。

王某对公司的处罚提出异议，其认为午休时间有自由活动的权利，公司开出的午休安排及处罚是变相的欺压。

王某便申请仲裁要求公司支付赔偿金155729.7元。（来源：九派新闻）

现实生活中，每个人都有自己的人生权利和自由，也都有自己的生活习惯，但是，前提是你的自由和习惯不能影响到他人，否则可能就要承担对自己不利的法律后果。那么，本案中公司到底是否需要向王某支付赔偿金。

第一：根据《劳动法》第二十五条:劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

（四）被依法追究刑事责任的。

本案中，从2021年6月30日到10月21日，在将近4个月的时间里，王某连续有7次因为外放声音大被公司7次警告，公司为了更好的经营管理，依法有自己的规章制度，那么作为员工应当遵守公司的员工管理制度。虽然说每个人都有自己的人身自由，但是享受人身自由的同时不能影响他人的正常休息。中午午休的时候，其他同事为了下午更好的工作，中午在休息，你完全可以佩戴耳机享受你的自由，你是有选择的，可是你偏偏要把外放打开影响他人休息，这明显是不对的行为。而且公司也已经警告你7次了，已经属于仁至义尽，做到最大的宽容。因此公司不需要承担赔偿金。

第二、为什么王某不是向法院提起诉讼，而是先向劳动仲裁委员会提起劳动仲裁了。

根据《劳动法》第七十九条　劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

那么，劳动者与用人单位发生劳动争议以后，根据上述法律规定，先要向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，不服才能向人民法院起诉，这是前置程序，不能直接向人民法院提起诉讼。

对仲裁结果不服才可以向人民法院提起诉讼。

仲裁委审理后，对王某的仲裁请求不予支持。

随后王小石又提起诉讼。

人民法院审理认为：王某要求公司支付违法解除劳动关系赔偿金，缺乏事实和法律依据，法院不予支持。

最终，法院驳回了王某的诉讼请求。

最后，每个人在公共场所都应该尊重他人，关于本案大家怎么看，欢迎留言讨论！

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