公务员土地流转（公务员能享受农村土地出让补偿款吗）

救房地产只有锁死二手房的流动性，我知道这样说一定会有很多人骂我。

救房地产其实救的是土地流转，也就是救地方财政，只有土地可以流转，政府才能有钱发公务员工资，才能有钱建设城市大力搞发展。只有土地能流转，农民工才不会失业，房地产相关产业链和从业者才能够活下来。

新房取消限购，二手房限购凭房票购二手房，减少二手房的流量，不是不让你卖二手房，只是没人买你的二手房，这样做的好处既不会得罪房主，也能把多房者和公司炒房的房源合理退出来，至于普通人买了房子就是住的，只要房价维持在他们喜欢看到的位置就开心，反正涨跌他们都不会卖，但是跌了他们会影响整个市场情绪。

中国农村发展政策之我见

中国农村到底怎样的政策才有利于农村的发展？我发表个人的意见：

首先要将每个行政村定位为一个具有民事权利和义务的经济组织，办理营业执照和税务登记。国家给予一定的资金注入，让其经营村内土地资产和人员管理。

1、农村土地集体所有不改变，村民平均拥有土地。转为市民的（公务员及事业单位人员）自动失去土地分配权，且不给予补偿。自动迁走户囗的，按人均土地给予补偿。耕种者分给应得土地，多耕者上交一部分多耕收益，不耕者享有村收益平均分配权。村里有权将未耕种的土地流转外包，取得收益。

2、村民宅基地可自由买卖。按法律每户村民只有一处宅基地，自由买卖。购买者可以是村内村民，也可以是村外任何人，包括城市居民。卖了宅基地的村民不得再申请宅基地，只能再从其他人手中买入。宅基地无继承权，村民去世后无偿收回，住房作价补偿给继承者，从购房者或购买宅基地收入中支出。

3、村集体山林可流转、出租、合资联营、出卖给任何个人和组织。购买者必须保持山林的原有性质（生态林、经济林等）。只能建设得更好，不能破坏。

4、国家每年拨付一定的建设资金用于村内道路、水渠、山塘、公园等基础设施建设。由村支两委组织村民施工，上级部门监管。

5、实行一村一品战略，由农业部门根据村里条件确定村集体生产农产品品种，县级政府供销社负责订单落地。

6、每个村建立农机服务站，为村民农业生产提供机械服务并收取费用。政府为每个村免费配备必要的农业机械，实行专人管理和服务。

7、村里利用荒地和其他符合条件的土地按国家规定进行整理、开发、出卖，增加村集体收入。

8、国家建设征用村集体土地，收益归集体所有，全体村民有权分配。征用土地耕种者只能得到青苗费等直接补偿款，村集体可另安排土地给其耕种。

9、实行村民自治。村内事务由村民集体决定。

#对农业农村发展有哪些看法?#

自从改革开放以来，我们实行农村经济土地承包制激发了农民生产积极性，农产品丰富源源不断的向城市供应之外，还将农民多余的劳动力解放出来形成农民工大军落户到城市，随着城市建设的扩大，房屋的紧张，又拉动了房地产业的兴起，（同时中国金融通胀政策也是民众炒房主要原因之一），因此政府开起了三十多年的土地财政，将城市周边农村土地征地建房，卖地来维持其政府财政平衡，城市建设，公务员待遇都靠土地财政也不感到经济困难，可是这种发展是不可持续的，目前因为生产成本高，主要是房地产造成出口竞争力下降，放弃土地财政政策呼声渐高，为此中国经济突破口在哪里？

我认为还是要继续进行土地改革，目前中国农村土地承包制已经严重阻碍了农业的发展，农业生产力发展到目前也不是小农经济，每户仅仅一亩三分地可以满足农民生产需要了，因为目前的机械化农业需要土地成片，适合大规模作业，才能降低成本产生利润，目前农村出现大片撂荒地就是因为农民承包制造成的问题，而实行土地流转靠村委会来动员让出土地来归几户大户承包也仅仅是权益之计，当粮食价格高了，那些农民就要抬高承包费，而粮食价格低了承包者根本没有利润而无法继续投资，问题多多，本来是政府财政收入的土地税收其实变成农民的地租，社会形态混乱，因此今后还是要继续改变土地变革，实行土地私有化，才能解决问题，不要认为这就是动要社会制度的根基，其实土地不过是生产资料而已，目前城市工业化生产资料，个人资本几千万都存在，土地成为私有财产是中国早晚的事了。

#户口不在农村，还有土地使用权吗# 我是退休公务员，我的户口就不在家乡农村。可我在家乡农村有父辈遗留的宅基地及房屋，我依然耕种着父辈子女们分到的土地。这些都由我使用，并且由我支配。

我在自家的宅基地上建了个四合院，还在空闲处种了水果蔬菜，养花养鸡养了一群鸽子。我在子女们确了权的土地上种植了玉米，年年充满了丰收的希望，年年收获了幸福。

如果你的户口不在农村，也想在农村拥有土地的使用权，得到的方式有很多，现在农村实行土地流转政策，得到的也只是使用与经营权，农村土地属于集体所有，任何人不能买卖与占为己有。

12345是否被滥用？

首先，从功能的角度出发，12345热线实际上已经覆盖信访制度的职能，无论是渠道和考核制度，12345热线有些先天的技术、政策优势，能够有效对民众诉求形成反馈。

从执行的角度出发，在各地陆续建设数据中心后，12345热线数据纳入统一的数据平台管理。数据的刚性管理，再加上足够的政策供给，在表面上看闻风而动，接诉即办，形成政民良性互动循环。

实际上，从宏观上看，12345在执行上已经发生了变形，在打着为了人民的大旗下，省市一级政府将大量的行政风险下移，政府行为争议转化为组织内部的执行矛盾，肆意透支基层紧张的行政资源，将政府行为问题弱化为人民与基层的矛盾。基层政府除了承担大量工作之外，还承担问责风险。

在微观上，基层政府的内部问题流转，也存在类似的问题，权责不对等、末端堆积问题导致内部矛盾频发，也极大的挑战了基层公务员综合能力。

综合来看，国家层面想用新制度一举打破旧有科层制、条块政府的矛盾，还需要更多的探索和调整。

如何推进农业高质量发展？

人们普遍认为，农民的绩效受到人力资本的影响，人力资本既包括先天技能，也包括后天技能，包括处理信息的能力[Jamison and Lau(1982)]。扩展服务是数组中的一个重要元素

提供人力资本提升的市场和非市场实体和代理，以及可以改善农民和其他农村人民生活的信息流。扩展的目标包括知识的转移，从研究人员到农民，为农民提供决策和教育方面的建议

农民如何做出更好的决策，使农民明确自己的目标以及刺激理想的农业发展[Van den Ban

霍金斯(1996)]。

而扩展代理通常也提供不受限制的服务，与农业活动直接相关，本章讨论的重点是农业和农场管理知识的传播(可能包括财务和市场信息)。扩展提供的服务具有重要的公共产品属性。因此，毫不奇怪，有50万的农业订单，全世界的推广工作者，世界上80%的推广服务都是由政府资助并由公务员交付[Feder, Willett和Zijp(2001)]。大学、自治公共组织和非政府组织(ngo)提供约12%的推广服务，私营部门提供另外5%。有相应的大量公共预算用于扩大活动(例如，1988年全世界超过60亿美元，可能更少，现在是实际价值)。

发展中国家工人的区域分布和他们今天的预算需要更新，但是，基于斯旺森，法纳和巴哈尔，这有点像公共部门雇员的描述，从发展政策的角度来看，投资于推广服务或促进非政府组织的推广，是提高农业生产率和增加农民收入的潜在重要工具。超过90%的世界各地的推广人员都分布在发展中国家[Umali和Schwartz]

实际上世界上大多数农民都在那里。然而，记录正如我们将要回顾的，扩展对农场性能的影响是相当复杂的。文献包含的分析表明，扩展投资的回报率非常高，如以及那些成就微不足道的案例的记录，这意味着分配不当公共资源。显然，还包括呈现扩展服务的格式

由于受助人所处的情况，会影响扩展服务的运作所观察到的影响程度。

只有在实际生产和生产之间存在差异时，才能提高生产效率，农场的生产力以及通过更好的技术可以生产的产品，一如既往地受制于农民的偏好和资源限制。过去，迅速技术进步在许多发展中国家造成了这样的差异。

这些差距首先是农民拥有的知识和最佳实践知识的差异，存在于任何时间点。最佳实践通常(但不总是)是一种具体化以科学为基础的最新发展旨在克服传统技术和实践带来的限制，从而提高生产力。

然而，要认识到它们的潜在影响，科学进步必须与环境相一致，目标区当地农业生态和社会经济特征。通过加速技术转让(即减少技术差距)，推广有助于缩小农民田地潜在产量与实际产量之间的差距，帮助农民成为更好的农场管理者(即，减少管理差距)。它在帮助研究机构为农民的农业生态和资源环境量身定制技术方面也可发挥重要作用。

收养可以是通过对农民进行有关改良品种、种植技术、最佳投入使用、价格和市场条件、更有效的生产管理、储存、营养等方面的教育。要做到这一点，扩展代理必须有能力不仅仅是向农民传递信息。他们必须能够理解通常复杂的情况，具有发现和诊断的技术能力，具有深刻的经济管理和风险管理能力[例如:安德森和哈泽尔(1994);Hardaker et al.(2004)]技能，以便提供更多建议有效利用资源。

有效的推广包括让农民充分和及时地获得相关建议。然而，尽管获得适当的信息对改善农业是必要的生产力，这是不够的。一般来说，农民会采用一种特定的技术，如果它适合他们的社会经济和农业生态环境。改进的技术、获得“现代”投入和资源的途径以及盈利能力

可接受的风险水平是收养过程中的关键因素之一。此外,农民通常从许多来源获得信息。公共延伸就是其中之一。但它不一定是最有效的，它是自由的冲突。

加快推荐农业发展，需要我们全方位兼顾，例如：制定出台促进农业产业化经营的政策法规，从制度上保证农业产业组织的健康发展。加大对农业产业化经营的财政支持力度。加强对农产品流通体系建设的资金投入。建立农业产业化组织信贷担保制度，增强金融支持对农户投入农业产业化发展的激励作用。完善土地政策和流转制度，促进农村土地向合作经济组织和龙头企业集中。创新农产品营销方式，促进农村生产要素优化配置和市场体系建设，加快农业产业化经营发展步伐。

参考文献：

· [1] 脱贫攻坚后时代：农业农村现代化及乡村振兴的新征程[J]. 陈燕.福建论坛(人文社会科学版),2021(03)

· [2] 中国农业高质量发展的地区差异及分布动态演进[J]. 刘忠宇;热孜燕·瓦卡斯.数量经济技术经济研究,2021(06)

· [3] 基于新发展理念的农业高质量发展水平测度及其空间分布特征研究[J]. 黎新伍;徐书彬.江西财经大学学报,2020(06)