全国总工会是公务员吗（全国总工会是国家机关吗）

大家就不要难为工会了

工会也有苦衷啊！

各级总工会是参照公务员管理的机关部门，编内人员都是公务员。

行政事业单位的工会，主席由部门副职领导兼任，没有专职人员、办公场地和工作经费。

国企工会，主席专职或兼职，领导待遇，保持一致最重要。工会是开展职工文体活动，有时组织慰问生病职工。

民企工会，主席挂名没有工资的，集中精力搞好生产绩效挂钩。

延迟退休政策应对灵活就业人员体现出灵活性

根据国家统计局披露的数字，截止2021年底，中国灵活就业人员已达2亿人，占到全部就业人口的近三分之一。根据全国总工会的数据，参加职工医保的人数仅为4853万人，参保率只有不到24%。参保职工养老保险的人数估计也仅仅到了36%左右。

从以上数据可以看出近年来灵活就业人员的比例已占到很大权重且随着就业形势的严峻，比例会越来越大。从灵活就业人员的构成来看，已从传统的个体经营、保姆、日工到今天的网商、直播、快递经营以及其他新型业态。此外我们也看到有很多人实际上是被动纳入灵活就业人员的大军，例如去年毕业的大学生达到1069万人，在严峻的就业形势下，有很多迫不得已选择了灵活就业；在城镇私营企业就职的员工很多干不到退休年龄；在互联网大厂以及淘汰率很高的智力知识主导的岗位上都有很多员工干不到退休年龄，甚至大V储殷有35岁后成为“废物"很舒服的说法，客观上说出了一定的就业现实。

这部分人共同的特点是收入不稳定，社会保障差，未来不确定。还有部分灵活就业人员是由于年龄、技能等原因被动“灵活”。

因此，相对于公务员、国有企、事业职工，相对于有社会保障的固定职业人员，延迟退休政策对于灵活就业人员影响最大，他们本来就要自己承担全部的社保，如果还要延迟退休，对他们之中某些随近退休年龄人员来说，一方面就业困难，一方面还要面对高额的社保激费，愈会加重生活困难。

针对灵活就业群体的整体情况，国家近来推出了各项补贴政策，但在延迟退休的状况下还远远不够，可以从以下方面加强对灵活就业群体的关怀，在公平、公正的前提下适当灵活对待。

一、不管企业职工还是灵活就业人员，退休年龄应当是统一的，对于多个省份灵活就业女性要求55岁退休应该视为歧视性政策而加以纠正。

二、在劳动报酬、社会保障、劳动安全等方面，灵活就业人员都还不像传统用工市场那么完善，应该继续完善有关政策。

三、灵活运用社保补贴政策，例如可以选择享受补贴正常退休，也可以放弃享受补贴，放弃的补贴可以折算成一定期限的延迟退休时间。

四、确实因年龄大，身体原因丧失劳动能力的，在具备缴费达到一定年限等条件后延迟退休的年限可以适当缩短。

西方的高退休年龄是建立在社会保障充分，社会整体富裕，社会各方面发展处于高级阶段的基础之上，因此笔者觉得我国不能片面地加以学习，应该在建设鹭港社会的基础上，既要从经济核算上考虑，又要从社会公平、公正方面入手，逐步实现延迟退休的政策。