灌云县公务员考试（灌云县事业单位考试）

“这是学生交的伙食费，怎么能用来给老师发补贴呢？”近日，江苏省灌云县教育系统通报了该县某乡镇中学校长朱某、副校长徐某的违法违纪案件。

事情经过是这样的，2019年暑假和2020年寒假期间，该校副校长徐某及后勤主任胡某提出假期加班比较辛苦，想发点加班费。于是经该校副校长徐某提议、校长朱某同意，由该校后勤主任胡某操作，通过给学校食堂工人发工资的名义，将25400元伙食费分别发放给校长、副校长及后勤主任胡某。其中，校长朱某领取9600元，副校长徐某领取3000元，后勤主任胡某领取8800元。目前，该三人已分别受到记过及警告处分，违规领取的费用已全部退还。

近年来，中小学学生伙食费被学校领导私自挪用、克扣、甚至贪墨的事情，屡屡见诸报端。在中小学生正处在长身体、学知识的关键时期，而某些学校工作人员竟利用手中的权力挪用学生伙食费发福利、发补贴，学校成为“硕鼠”的天堂！

所幸的是，国家已经不断加大对学生伙食费的监管力度，并出台了许多的制度及措施。目前，此类现象虽未杜绝，但已有不少“硕鼠”落网被查。我们在为这些贪婪“硕鼠”落网感到高兴的同时，也为那些被侵占伙食费的可怜孩子们感到痛心。一方面，挪用学生伙食费从根本上损害了学生的健康，学生的营养不达标、甚至吃不饱，如何成为国家栋梁？另一方面，这些学校的做法完全违背了“教书育人”的办学宗旨及相关的教师职业道德，校长和老师们如何对学生进行思想道德教育和正面引导？

在该起事件中，我们可以看到。校长等人所受到的仅仅是警告及记过的处罚。相对于他们所实施违法行为的严重后果来讲，这样的处罚显得明显过轻。从法律的角度来看，目前许多地方已经针对此类行为进行刑事追责，所涉及的罪名主要为贪污罪。

我国《刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。本案中，确定校长等人是否构成贪污罪，需要明确：校长等人是否符合贪污罪的主体资格要求？学生伙食费是否属于公共财物？

根据我国《刑法》的规定，构成贪污罪的，必须是国家工作人员。而我国《刑法》第93条对国家工作人员的范围进行了划分。根据该条，国家工作人员指的是国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以国家工作人员论。本案中，涉事学校系国有事业单位。校长等人对学校负有教育管理的职责，属于依法履行公务的人员，属于国家工作人员。

那么学生缴纳的伙食费是否属于公共财物呢？可能有的人会认为，伙食费是学校代学生管理的私人财产，学生随时有权要回这些结余款，学校也应无条件将这些款项退还给学生。因此，伙食费不属于公共财物。 但此类观点忽视了一个重要的因素，即学生缴纳的伙食费系学生根据学校要求统一缴纳、统一使用，其具备专款专用的特性。从这一角度来说，可以类推我国《刑法》第九十一条关于公共财产的认定，即在事业单位中管理、使用的私人财产，同样可以公共财产论。目前，许多地方的司法案例也同样认定学生缴纳的伙食费属于公共财物。

因此，对于这类违法违纪人员，除了要通过党政纪律来规范、约束外，更要加强法律的约束，增加其违法成本，别让“硕鼠”有任何可乘之机！

对于此事，您怎么看呢？

#普法行动#

#校长克扣学生伙食费给自己发补贴#

一个女人悲惨的命运。22年秋天江阴长泾镇邮局旁边的小路边，停下一辆挂有苏G牌照的小，一个大约45发的女人走下来，过路的人喂这里不能停车，她说我把货拉下来就走，卸货不叫拉下来吧。可这个女人不慌不忙打开后门拉出一个七十发左右的女人，又拿出一包旧衣服。扔在小路旁，路人问，你这是干啥，她说让她死在这里。我们最后才知道她是这个老女人的女儿，家住连云港市灌云县同兴镇闸南村人姓陆，老公去世，她身体又不好，有儿有女。儿女都以成家，都有儿孙，现在她们都不养老妈妈，让她早点死，现在就住在长泾镇邮局旁小间小房子里，等死，生活有老太太的小叔子们每天端一点给她叫。春节她儿子，女儿都在家中大魚，大肉吃，老太太一个面对黑暗的房子，无人来看，我在想，她家儿女是人吗。请社会上爱心人事去看一看，有权的去处罚一下，她的儿女。请大家转发一下，让世人看一看她家儿女。谢谢