还有市级公务员吗（市级公务员和国家公务员）

我外甥打小性格内向，不爱说话，也不喜欢跟别人沟通。但是大学毕业的时候误打误撞，考上一个市级机关的公务员。开始孩子认真工作，啥活都干，几年后感觉不对劲了。每次评选先进，还有晋级的时候，领导都是把名额拿给关系户，或者活泼开朗的人，只有遇到脏活累活的时候，才能想到他这个老实人。为此外甥特别郁闷，感觉自己选错了职业。