公务员抽调时限（公务员借调时间一般最长时间?）

这两天网络最火的事件就是开封杞县叶婷的案件了，作为一个在开封执业的律师，说点大家疑问比较多的问题吧。

1、一年多未判决正常不正常？

这个可以明确回答，正常，刑事案件本来需要的时间就长，从被抓捕开始，37天的逮捕期，逮捕过后2个月侦查期，侦查结束后1个月的审查起诉期，审查起诉过后2个月的审判期，也就是完全按不作任何延期一个刑事案件也需要半年多的时间。如果加上延期，侦查期经上级检察院批准可以延期一个月，审查起诉期可以延长半个月，审判期可以延长一个月，加上正常期限，这就是8个半月。另外，如果侦察存在问题，可以退回补充侦察，每次退回补充侦查可以加1个月侦察期，1个半月审查起诉期，补充侦查以两次为限，这又是5个月，在开封市可以决定的范围内，正常的审理期限就是14个月了。经河南省检察院批准，可以再加4个月。另外，本案还涉及鉴定，鉴定期限不计入办案期限，鉴定可能也会耽误一到两个月。对于刑事案件来说，一年多未判决并不稀奇。

这三年还有一个不能不说的疫情影响，河南从疫情开始就被网友夸作硬核防疫，开封的疫情防控尤其严格，就笔者能回想起来的，2021年7月20日因郑州大雨，全省各个政府部门的总机房被淹，影响公检法办案半个月，2021年8月，郑州爆发疫情，作为紧挨着的开封，封控接近一个月，2021年11月，因为南面的许昌禹州的疫情，被封控半个多月，2022年2月，封控半个多月，2022年4月，封控半个月，2022年8月，封控半个月，2022年的11月，封控了半个月，直到现在，开封中院的部分法官还因为疫情影响取消开庭安排。再加上公检法各个政府部门会被抽调支持疫情防控，对办案也有直接影响。疫情影响的还有看守所的会见，因为看守所人员密度大，所以一旦有风吹草动，看守所都会第一时间封闭，而杞县看守所还没有视频会见设备，会见提审效率也会有影响。提起这个，刑事律师就是一把辛酸泪。

2、能不能公布案件证据？

这个也可以直接回答，不能，刑事案件的卷宗都是秘密，无关人员无权查看，即使是律师，也只能自己查看，不能直接把卷宗给嫌疑人和嫌疑人家属看，被害人委托的律师复制的卷宗也不能直接给被害人及家属看。律师通常也只是口头告知相关案情。真想了解案情，刑事案件一般都会公开审判，开庭时会出示所有证据。

3、全程公开能不能杜绝网络事件？

基本上也可以确定不能，刑事案件如果排除掉花钱取得谅解的，牵涉到人命案件的，绝大部分家属都不满意，原因有二，一是量刑，二是赔偿，杀人偿命是我国最朴素的价值观，但是在目前少杀慎杀的大背景下，有不杀理由的都尽量不杀，所以量刑上很难让家属满意。赔偿上，刑事附带民事诉讼只赔偿直接损失，人命案件如果没有经过治疗，当场死亡，能赔偿的也就是丧葬费，河南省这个费用的标准不到5万元。在家属看来，一条人命就值5万元了。

笔者虽然离的比较近，也不了解案件事实，了解了也不能说，所以只能说一些绝对不会出错的问题。

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强化调度 加快进度 精准施策 靶向发力---凝聚力量推动专项行动各项任务落地见效

7月30日下午，市委全面依法治市委员会办公室副主任、专项行动办公室主任、市司法局党组书记、局长王永有主持召开全市提升行政执法规范化水平专项行动办公室调度会。听取各旗县区专项行动进展情况汇报，研究解决存在问题，调度部署下一步工作安排。

会议指出：一要提高政治站位，深化思想认识，增强行动自觉。各旗县区司法局要高度重视此次专项行动，切实增强开展专项行动的责任感、使命感和紧迫感，认真落实市委决策精神，做到主要领导亲自部署安排、亲自组织调度、亲自掌握情况，勇于担当、敢于碰硬、善于破题，坚决打好提升行政执法规范化水平这场“攻坚战”。 二要加强组织协调，强化责任担当，抓好工作落实。各旗县区司法局局长要协调推动本地区成立以人民政府主要分管领导作为组长的领导小组，抽调精干力量组建工作专班，细化方案部署，要层层传导压力，严格对照方案要求，围绕重点任务和关键环节抓好落实，确保按规定时限保质保量完成任务。三要强化信息报送，及时沟通反馈，保障信息畅通。各旗县区专项行动办公室要建立信息报送和统计制度，及时调度本地区行政执法单位专项行动开展情况，定期报送专项行动进展情况、线索核查情况，保障信息报送质量。四要注意总结提升，坚持边查边改，促规范化建设。实现猛药治疴与抓源治本相贯通、当下治与长久立相结合，总结在整改过程当中的优秀经验做法，建章立制补短板，把专项行动成果转化为加强队伍建设和不断提高政府依法行政能力的制度成果，以专项行动为契机，强化行政执法监督职能，助力营造公平公正的法治化营商环境，为党的二十大胜利召开营造良好的社会政治环境。

专项行动办公室成员、局领导班子成员、各督查组组长、专班负责人和各旗县区司法局局长参加会议。

#洛阳24小时# 【成立工作专班、实施承诺替审批、推行开工预审机制……洛阳出台项目审批新措施】洛报融媒记者6日从洛阳市发改委获悉，为进一步树牢“项目为王”理念，推动项目早开工、早投产、早达效，洛阳市成立联审联批工作领导小组，组建工作专班，推动联审联批相关工作。

根据要求，洛阳市联审联批工作领导小组下设办公室，办公室设在洛阳市发改委。联审联批工作专班实行集中办公制度，由洛阳市联审联批工作领导小组成员单位各明确一名负责行政审批、业务熟悉的科级干部作为专班工作人员，根据不同时期项目联审联批工作需要，抽调人员实行集中办公，协调推进调度联审联批工作。对于需要办理的审批事项，由联审联批工作专班召开联席会议集中会商联审，实行限期交办、并联审批、容缺办理，从而缩短项目审批时长。

洛阳市发改委相关负责人介绍，按照市委、市政府关于“项目审批提速增效”工作要求，在“承诺制+标准地”基础上，再优化、再精简、再压缩，我市出台10项措施，最大限度提高重点项目、“三个一批”项目审批效率，促进项目早落地早开工、投产达效。

●实施承诺替审批。开发区备案类产业项目用地摘牌后，作出书面承诺，依法依规进行工程规划设计、施工图设计、项目评审等任务完成，实行承诺即开工、边建边办、免予处罚等步骤进行。

●推行开工预审机制。对省重点项目、“三个一批”项目，在项目签订入园协议后，启动联审联批程序，辅导企业及时申报项目落地开工相关资料，在联审联批办预审后出具《开工预审意见》，项目准予开工建设，相关部门不得以未批先建为由进行处罚。

●联合会商推进项目。项目实行“1+N”联合会商(一牵头部门，多个联审部门)，由市联审联批办与相关审批职能部门进行阶段性联合会商，对签约项目指导做好各项手续报批前的准备工作；对建设项目，协调解决办理过程中出现的问题。

●取消施工图审查。项目施工图设计要在住建部门列入名录设计单位进行，实行自审备案制或告知承诺制和设计人员终身责任制，项目勘察设计单位签署《建设工程勘察/设计质量安全承诺书》，住建部门实行免审，下发施工图审查合格书。

●实行容缺办理。各审批部门对于法定审批要件中的程序性材料，原则上都应按“容缺办理”模式运行，实行容缺后补。待所有材料补齐、各种前置手续办理完毕后，依据申请将预审意见转换为正式审批手续。

●实行“五证同发”。对“拿地即开工”项目，在企业签订土地合同、缴纳土地款后，整合规划和施工两个阶段的审批流程，同时核发《不动产权证》《建设用地规划许可证》《设计方案批复》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，实现“五证同发”。

●专班推进领办代办。投资50亿元以上产业项目由市级成立专班，10至50亿元产业项目由县区成立专班，主动对接企业，提供全程无偿帮代办服务，为项目提供“零距离”“全天候”全流程帮代办服务。形成“专班帮办+部门协办+市县区联办”服务机制，助力重点项目审批提速增效，保障项目前期工作畅通快行。

●联审联批机制。按照“联合审批、限时办结”要求，建立重点项目联审联批机制，相关职能部门选派业务骨干集中办公，围绕重点项目开工前期手续，集中研究、协调、办理，对重大项目落地出具“路条”，支持项目开工建设。充分发挥重点项目联审联批周例会的作用，构建项目审批服务“绿色通道”，统筹调度县区政府和审批部门，及时解决项目在审批过程当中遇到“堵点”“痛点”“难点”问题，实现项目审批提速提效。

●加强协同监管。营造“宽审批、严监管”的审批环境，优化质量安全管控方式。坚持放管结合，建立协同联动监管机制，进一步明确事中事后监管措施，确保监管到位，监管全覆盖。项目安全设施、消防设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。事后要严格进行评价和审查。

●督查督办跟踪问效。对因工作不力、推诿扯皮造成超过办结时限的审批事项的单位责任人和负责人，市政府督查室予以通报批评，如影响重大项目推进的，报纪委监察部门按情节轻重给予严肃处理。对工作认真踏实，表现突出的单位和人员，提请市委、市政府给予表彰。

（洛报融媒记者 李迎博 文/图 通讯员 张忠喜）

【西畴县科协召开党组（扩大）会总结第三季度党建及党风廉政建设工作】

9月22日，西畴县科协召开党组（扩大）会议，总结第三季度党建、党风廉政建设工作推进情况，安排部署第四季度工作。会议由党组书记刘蓉主持，党组及班子成员、全体干部职工参会。

会议首先对《习近平谈治国理政》第四卷节选内容进行了原文学习，明确了“讲政治、顾大局”的总基调与总要求。其次通报第三季度支部工作情况、党建引领示范工作情况，研究党支部提请事项。然后开展了警示教育并明确要以案为诫、以案促改，总结第三季度党风廉政建设及反腐败工作、分析存在问题、形成下步工作打算。最后，结合近期班子成员抽调、外出情况，对重点工作任务进行研究部署，明确时限及责任人，确保部门权力运行科学合理、有序高效。

本次会议，县科协不掩盖短板、不回避矛盾，正视“人员少”和“事务杂”的双重压力，充分调动干部职工干事创业激情在“打硬仗”方面积极发力，以务实作风、奉献精神切实为民服务、为西畴县经济社会发展服务、为践行“文山之干”服务。（西畴县科协 刘蓉）网页链接 #每日科普资讯# #云南#

#厦门头条# #厦门新鲜事# #我眼中的厦门# #厦门身边事# #厦门# 5月31日，福建省厦门市住房保障和房屋管理局就2021年厦门保障性商品房进度[已回复]

保障房性住房作为一个保障民生的一个重要工作，希望领导们可以尽快公示，流程可以尽快的走下去，每次咨询希望可以给一个明确的答复办理答复时间，而非都是模棱两可的回复。这种审核时间超出配售方案的规定时间，希望住房保障中心这边可以定期有一个进度公示，告知民众当前的审批情况，而非一个没有任何结果的答复。

目前距离厦门市2021年第三批保障性商品房 （社会批次）受理结束马上就要过去80个工作日了，根据配售方案推算的公示时间总计是46个工作日，但是目前仍然是没有看到看到相关的审核结果公示，多次咨询的相关答复目前仍然处于初审状态：2021年第三批保障性商品房（社会批次）正处于市住房保障行政管理部门审核阶段，该阶段分为初审、复审、审批等环节，目前基本完成初审。正常审核街道，区住房保障中心，市住房保障中心，不是已经完成初审，复审，提交已经审批意见给市住房保障行政管理部门，为何市住房保障行政管理部门这边需要再次进行初审，复审，审批，那么之前审核的是否是无用功？

回复

福建省厦门市住房保障和房屋管理局

网友：

您好，欢迎给厦门市委崔永辉书记留言！您留言反映“2021年厦门保障性商品房进度”的事项，厦门市住房保障和房屋管理局进行了调查处理。

根据《厦门市保障性商品房管理办法》规定，我市保障性商品房按规定完成申请受理后，经街道办事处（镇人民政府）、区住房保障行政管理部门、市住房保障行政管理部门按各自职责进行审核，各级计划审核时限共为46个工作日。

2021年第三批保障性商品房（社会批次）由于申请受理量倍增、突发新冠疫情等原因耽误了审核进度，目前本批次正处于市住房保障行政管理部门审核及不符合通知受理异议阶段。对未能按计划完成审核公示的情况，厦门市住房保障和房屋管理局深表歉意，并已积极研究对策，抽调人手加快审核进度，本批次预计将于5月底6月初进行审核结果公示。公示完成后，后续将根据本批次已确认轮候资格的申请家庭名单、房源供应情况制定选房方案并以《选房手册》形式公布执行。

您可通过市住房局网站和“厦门市住房保障中心”微信公众号了解相关信息。

感谢您对住房保障工作的理解和支持！！

第三章  对派驻检察工作的检查

第十五条  人民检察院在巡回检察中，应当对派驻监狱检察履职情况进行同步检查，重点包括以下内容：

（一）对罪犯收监、出监、计分考核、立功奖惩等活动进行监督情况；

（二）对监狱特殊岗位罪犯选用、老病残罪犯认定等活动进行监督情况；

（三）对监狱教育改造活动进行监督情况；

（四）办理或者协助办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件情况；

（五）办理或者协助办理事故检察案件情况；

（六）其他派驻检察职责履行情况。

第十六条  人民检察院在巡回检察中，应当对派驻看守所检察履职情况进行同步检查，重点包括以下内容：

（一）对看守所收押、出所、提讯提解、教育管理、留所服刑等活动进行监督情况；

（二）对在押犯罪嫌疑人、被告人羁押期限进行监督情况；

（三）对公安机关、国家安全机关侦查的重大案件在侦查终结前开展讯问合法性核查情况；

（四）办理或者协助办理事故检察案件情况；

（五）其他派驻检察职责履行情况。

第十七条  人民检察院在巡回检察中，应当对派驻监狱、看守所检察室工作进行同步检查，重点检查以下工作任务完成情况：

（一）在监管场所工作期间，每日抽查重点时段、重点部位监控录像，重点人员、重点环节监管信息，并做好记录；

（二）每周深入监区、监舍进行实地查看，开启检察官信箱，与被监管人个别谈话；

（三）列席减刑、假释、暂予监外执行评审会，监狱狱情分析会或者看守所所情分析会等有关会议；

（四）及时接收、登记、办理被监管人及其法定代理人、近亲属控告、举报和申诉；

（五）需要完成的其他相关工作。

派驻监狱、看守所检察室应当配备不少于二名检察人员，其中至少一人为检察官。派驻检察人员每月在检察室工作时间原则上不得少于十二个工作日，并保证每个工作日都要有检察人员在岗，每三年应当在刑事检察等部门之间轮岗交流一次。

第十八条  人民检察院进行巡回检察应当注重通过对检察机关履职情况，以及派驻检察人员轮岗交流等制度落实情况的检查，督促派驻检察切实发挥日常监督基础作用。

第十九条  人民检察院进行巡回检察应当加强与派驻检察的衔接配合，派驻检察人员应当做好与巡回检察的工作对接，并在巡回检察结束后监督落实整改意见。

第四章  巡回检察组织与人员

第二十条  人民检察院应当根据每次巡回检察方式和内容，合理组成巡回检察组。

监狱常规、交叉巡回检察组人员分别为十人左右和十五人左右。看守所常规、交叉巡回检察组人员分别为五人左右和七人左右。监狱、看守所专门和机动巡回检察组人员不少于三人。巡回检察期间，每次进入监区、监舍等场所工作不少于二人。

第二十一条  巡回检察组主办检察官一般由组织实施巡回检察的人民检察院承担刑事执行检察工作的检察官担任；检察长、副检察长参加巡回检察时，由检察长、副检察长担任。

第二十二条  巡回检察组成员主要由组织实施巡回检察的人民检察院承担刑事执行检察工作的检察人员组成，也可以抽调下级人民检察院承担刑事执行检察工作的检察人员或者安排本院其他相关部门的检察人员参加。

第二十三条  人民检察院根据巡回检察工作需要，可以按照有关规定邀请司法行政、财会审计、消防安监、卫生防疫、法医鉴定等部门中具有专门知识的人参加巡回检察。

第二十四条  人民检察院可以结合实际，建立巡回检察人才库、专家人才库并制定相关管理制度。根据每次巡回检察工作需要，可以从人才库中抽取部分人员参加巡回检察。

第二十五条  人民检察院可以邀请人大代表、政协委员和人民监督员参加巡回检察工作，自觉接受外部监督，增强工作透明度，提高司法公信力。

第五章  巡回检察工作实施

第二十六条  巡回检察前应当制定巡回检察工作方案，内容一般包括人员组成、检察对象、检察内容、检察方法、日程安排、职责分工、后勤保障等。

第二十七条  巡回检察前根据需要可以进行巡回检察业务培训，培训内容主要包括：

（一）熟悉巡回检察工作方案，明确各项工作要求；

（二）学习相关法律法规、监管执法规定；

（三）了解被巡回检察监狱、看守所的基本情况和存在问题；

（四）组织开展巡回检察实训；

（五）其他相关内容。

第二十八条  巡回检察前应当通过相关工作平台和联系制度等，收集以下狱情或者所情信息、监管执法信息：

（一）监狱、看守所关押人员构成、重点被监管人分布等情况；

（二）上一轮巡回检察情况，包括反馈意见、纠正违法通知书、检察建议书以及整改落实情况；

（三）派驻检察室日常检察监督情况，包括制发的各类法律文书以及监狱、看守所采纳情况；

（四）派驻检察室处置控告、举报、申诉情况；

（五）其他监管执法工作情况。

【#长沙3450名流调警察与病毒赛跑#流调工作究竟是如何进行？】7月末，湖南境内出现传染性极强的“德尔塔病毒”。想要阻隔杜绝它，唯一的办法就是在其蔓延传播前，比它更快。省公安厅从厅属相关警种部门和市州公安机关抽调41名民警组成核心团队，24小时不间断开展数据筛查工作。 变身“福尔摩斯”，与病毒赛跑，在万千人中寻找蛛丝马迹，这就是“流调警察”的日常缩影。筛查人员、缩小范围、妥善处置、出具流调报告......反复的闭环工作中，离不开3450名民警辅警的辛勤付出。

快速、精准，一秒钟也不敢耽误

“来数据了，大家抓紧时间。”上午9时许，长沙市雨花区公安分局刑侦大队研判工作室内已是一片忙碌。点击鼠标、敲击键盘、核对信息电话……为了抓紧每一秒钟，各组人员对接信息时都是小跑进行。

“7月29接到指令之后，我们都很清楚自己身上的责任和担子，越快核查出信息，疫情可能传播的链条就越短。”中队长柳萌介绍，因为这波疫情变异病毒毒性大、传播快，致使现场流调时间紧、范围广、任务重，公安机关强大的数据优势、手段优势、专业优势得以体现出来。

流调工作究竟是如何进行？

柳萌告诉三湘都市报记者，以8月3日晚为例，公安收消息称我省一疑似新冠肺炎病例曾旅居长沙。不到1个小时，就筛查出与该疑似病例相关人员6376人；晚上10时40分，范围缩小至200名密接和次密接人员；次日凌晨5时，外调工作全部完成，200人全部被找到并得到妥善处置；次日上午8时，一份涵盖了200人的流调报告出炉。

这些数字的背后，不止是线上数万条数据的研判。为了流调报告的准确性，流调民警们还需要去现场实地走访。“现场可能是中风险去的商场，也可能是隔离酒店。”柳萌说，流调人员的行动必须要准确、要快，对于需要核查的人员必须在1个小时内完成其在长轨迹调查，筛查出密接者和次密接者，并下发至各市县区公安局、卫健部门，供其开展后续核查和处置，“红码人员必须在2小时内完成核查，配合卫健部门找到红码人员进行集中隔离；而从中高风险区域来长的普通类对象的核查时限为4小时。”#抗击新冠肺炎 湖南在行动# （记者 田甜 视频 刘品贝）

#沈阳4天完成2000余个隔离客房改造# #沈阳苏家屯方舱医院# 4天内完成9家酒店2000余间客房的隔离改造任务，这几乎是不可能完成的任务。但在沈阳市房产局上下齐心的努力下，他们圆满完成了这项任务。

“这个项目我负责，有什么事儿找我”“保证工期还得保证质量啊，涉及到隔离人员不能马虎”“那个中央空调进出风口必须一个不漏地封死，为了早日完成任务，他们已经连续4天没有休息了。

4天前，胡长生等人向沈阳市房产局局长崔雪东主动请缨，领下全市喆啡宾馆、辽宁司法干部学院、铂丽酒店、省委党校、辽宁凤凰饭店、辽宁大厦、万达文华、太阳狮子万丽酒店、老道口大厦9家酒店应急隔离安置点的防疫设施改造项目。任务期限只有4天时间，特别是需要改造的酒店分布在市内各区，其中1家还已经闲置了5年。

“最大的困难是时间紧。因为疫情防控，施工材料难买，施工人员难找。”卢丹说，3月19日当晚，他们连夜抽调140人进驻省委党校，那里是此次第一个需要改造的点位。按照要求，他们需要将酒店改造出“三区两通道”，即隔离区、缓冲区、办公区以及隔离通道、工作人员通道，此外还要将酒店所有中央空调的进出风口封死。

“我们是当天晚上7时开始改造省委党校的，隔断施工面积超过600平方米，改造房间594个，封闭空调口1800个，第二天早上6时我们就得交付使用。”卢丹介绍道。

正常营业的酒店还算好改造一些，最难的是老道口大厦这个闲置五年的酒店的改造。由于闲置时间过久，老道口大厦水电、燃气、供热都得重新做，食堂也得重建，酒店灰尘堆积严重，清洗打扫都很费劲。“即使这样，我们也有信心按时完工，一定在三天之内交付使用。”曹阳说。

辽宁凤凰饭店是一家刚刚投资装修一新的高端酒店，也成为此次改造的项目。目前，辽宁凤凰饭店隔离房间已装修一新，设施齐全、环境优雅，卧室和卫生间的空调口都已封死。电梯里，走廊全新的地毯上都铺着塑料布。办公区、员工通道等均改造完毕，并已交付使用。

为了给此次隔离宾馆改造任务提供一个坚强的“后盾”，沈阳市房产局局长崔雪东连续多日吃住在单位，指挥抗疫工作；副局长范民几乎每天都要到各个施工点位巡查指导，靠前指挥，协调水、电等部门通力协作。沈阳市房产局上下齐心，协同抗疫，为打赢疫情防控阻击战贡献房产人的智慧和力量。