北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（12月12日）

聪萌财经：

12月16日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（12月12日-12月16日）。

政策篇

国家发改委：以沙戈荒地区为重点规划建设大型风电光伏基地项目

12月9日，国家发改委发布深入学习贯彻党的二十大精神 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴文章，其中提到，推动绿色发展。加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。完善绿色技术创新体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。实施全面节约战略。深入推进环境污染防治。统筹水资源、水环境、水生态治理，推进塑料污染全链条治理。提升环境基础设施建设水平。健全现代环境治理体系。着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。

持续深化国家生态文明试验区建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点规划建设大型风电光伏基地项目。

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四部委：支持青海、宁夏等地发展屋顶光伏、智能光伏等

12月12日，工信部、国家发改委、住建部、水利部四部委发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》，文件提出，推进清洁能源高效利用。支持青海、宁夏等风能、太阳能丰富地区发展屋顶光伏、智能光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等，在河南等省、区开展工业绿色微电网建设，推进多能高效互补利用，为黄河流域工业企业提供高品质清洁能源。

加强工业固废等综合利用。提前布局退役光伏、风力发电装置等新兴固废综合利用。

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宁夏能源发展“十四五”规划：建设一批百万千瓦级光伏基地

北极星太阳能光伏网获悉，宁夏自治区人民政府办公厅发布关于印发宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划的通知。通知中提到，加快发展太阳能发电。坚持集中开发和分布开发并举、扩大外送和就地消纳相结合的原则, 整合沿黄地区和中部干旱带土地资源, 推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型集中式光伏开发, 重点在沙坡头区、红寺堡区、宁东能源化工基地、中宁县、盐池县、灵武市、利通区、同心县、青铜峡市等地建设一批百万千瓦级光伏基地。

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重磅：居民峰谷分时电价即将执行！

12月6日，河北省发改委发布关于明确居民峰谷分时电价政策的通知和关于进一步完善电采暖电价政策有关事项的通知。

《河北省发展和改革委员会关于明确居民峰谷分时电价政策的通知》中指出，供电企业能够直接抄表到户的居民用户(含执行居民电价的非居民用户)，以及城乡居民住宅小区公用附属设施用电（不包括从事生产、经营活动用电），均可自愿选择实行峰谷分时电价政策。执行阶梯电价的居民用户：用电电压等级为不满1千伏的，第一档峰段电价为每千瓦时（下同）0.55元、谷段电价0.30元；用电电压等级为1-10千伏的，第一档峰段电价为每千瓦时0.50元、谷段电价0.27元。第二、三档峰、谷电价分别在第一档电价基础上加价0.05元、0.30元。

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湖南：省级及以上产业园区内建筑屋顶全部统筹建设分布式光伏

近日，湖南省发改委印发《关于加快推进省级及以上产业园区屋顶分布式光伏建设的通知》，文件要求对于省级及以上产业园区内具备建设分布式光伏条件的厂房、办公楼等建筑屋顶要全部统筹建设。园区新建建筑物应在项目设计、概算、施工时，同步安装屋顶安装光伏发电设施，基本实现屋顶光伏建筑一体化全覆盖。

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市场篇

光伏供应链在净零转型下应做的提前部署

在甫落幕的联合国气候峰会COP 27上，将升温幅度限制在1.5度内应采取的行动及气候资金仍是今年关键话题。因应气候变迁带来的产业转型，将伴随新一轮的低碳资产配置和巨大投资，火热的再生能源需求推动光伏制造链持续大规模扩产。然而，尽管各大光伏展会已陆续出现标榜低碳足迹的组件展品，但实际上多数企业在大幅扩产的过程中尚未针对低碳转型议题实施评估及配套措施。

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国家统计局：11月太阳能发电增速环比回落24.7%

12月15日，国家统计局发布了 2022 年 11 月份能源生产情况。11月份，能源保供稳价政策有力推进，能源先进产能平稳有序释放，规模以上工业原煤、原油、天然气和电力生产同比保持增长。与10月份相比，原煤、原油增速加快，天然气、电力增速放缓。

分品种看，11月份，火电、风电、太阳能发电增速回落，水电降幅收窄，核电增速加快。其中，火电同比增长1.4%，增速比上月放缓1.8个百分点；风电增长5.7%，增速比上月回落13.5个百分点；太阳能发电同比持平，增速比上月回落24.7个百分点；水电下降14.2%，降幅比上月收窄3.5个百分点；核电增长11.1%，增速比上月加快3.7个百分点。

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大唐、华能、三峡领衔！山西10.46GW风、光优选结果公示

12月13日，山西省能源局发布《山西省2022年竞争性配置风电、光伏发电项目评审结果的公示》，经各市初选上报，省能源局组织了2022年竞争性配置风电、光伏发电项目评审，优选出“年度基本规模”保障性并网项目83个、规模922万千瓦。

此外，各市确定的“指标收回返回规模”、“6·30并网奖励规模”项目15个、规模124万千瓦，不参与评审，以各市申报为准，同步公示。从山西省公示的2022年风电、光伏发电保障性并网项目清单来看，光伏项目总规模7.41GW，风电项目总规模2.8GW，风光项目规模250MW。

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国网公示山东2022市场化并网风光项目名单

12月12日，国网新能源云公示关于山东省2022年市场化并网项目名单，根据《山东省风电、光伏发电项目并网保障指导意见（试行）》和《关于组织开展2022年光伏发电项目市场化并网申报工作的通知》（鲁能源新能〔2022〕167号）等文件精神，山东省在各市上报、严格落实建设条件的基础上，按照开发企业自愿承诺配置的储能容量、储能规模和储能方式进行统一排序。

由于本次申报项目配置储能比例普遍较高，能够有效提高电网调节能力，促进新能源消纳，经商国网山东省电力公司，形成了2022年市场化并网项目名单，现予以公示，公示期为2022年12月12日至2022年12月14日。

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山东工商业分布式光伏还能投资吗？

中午时段光伏电站最容易出现弃电问题，现在该时段的电价降低，一些灵活性比较高的工商业用户可能会采取调整用电时间的策略来节约成本，这也侧面帮助了光伏电力的消纳。

峰谷时段重划、分时电价调整——近期出台的一系列政策让山东工商业分布式光伏投资收益的不确定性陡增。

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企业篇

6家光伏企业上了大唐集团黑名单

12月13日，中国大唐集团有限公司关于供应商不良行为处理情况的公告 （2022年第12批）公示，对出现不诚信行为、履约不力以及产品质量等问题的供应商进行了处理。其中，涉及6家光伏企业。

根据整改要求，相关供应商可在上述处理期结束前1个月，向招标人提出整改验收申请，经相关单位或部门验收合格后方能解除处理。

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晶澳科技：拟投115.47亿元扩建40GW一体化产能

12月12日，晶澳科技发布关于投资建设公司一体化产能的公告。

公告表示，根据晶澳太阳能科技股份有限公司(以下简称“公司”)战略发展需求，拟对公司一体化产能进行扩建。具体包括石家庄年产10GW切片及10GW电池项目、石家庄新型电池技术研发中心项目、东台年产10GW电池和10GW组件项目，预计投资额115.47亿元。

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通威拟40亿建25GW高效组件制造基地投向南通

12月12日晚，通威股份发布公告称，公司拟与南通市经济技术开发区管理委员会签署《高效光伏组件制造基地项目投资协议书》，就公司在南通开发区投资建设年产25GW高效光伏组件制造基地项目达成合作。

项目预计固定资产投资约40亿元，计划于2023年开工建设，并力争于2023年底前投产。该项目选址位于南通综合保税区，项目用地约1000亩。

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这家钙钛矿企业完成5亿元B+轮融资，淡马锡投资、红杉中国、IDG资本领投！

12月14日，协鑫科技旗下昆山协鑫光电材料有限公司（下称“协鑫光电”）宣布完成5亿元人民币B+轮融资，由淡马锡投资、红杉中国、IDG资本三家联合领投，川流投资等机构跟投，大股东协鑫科技持续加码，光源资本担任独家财务顾问。

本轮融资将用于完善协鑫光电100MW大尺寸钙钛矿组件产线的工艺和设备开发。

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总规模100亿！中国人寿“转战”风光等清洁能源项目

据中国中车官微消息，近日，总规模100亿元的国寿金石华舆风光股权投资基金完成基金设立和首笔出资，标志着百亿新能源基金正式成立。基金主要投资于中国中车集团有限公司（以下简称“中国中车”）风电、光伏等清洁能源项目，将为中国中车风光储装备产业发展提供长期稳定的资金支持。该基金由中车资本控股有限公司（以下简称“中车金控”）负责引入并担任资产合作机构，中国人寿集团旗下寿险公司任有限合伙人，资产管理公司担任受托人，国寿投资公司所属国寿金石公司担任管理人。

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国际篇

东南亚成我国光伏出海重点市场

今年我国新能源产业商品出口总额增长明显，前9个月增速超100%，泰国、菲律宾、马来西亚等可再生能源市场机遇较大。

“今年以来，即使遭遇全球通货膨胀、物流不确定性增强、原料采购价格飙升等不利因素，我国民营企业出口仍保持了较足韧性，表现活跃，其中新能源产业最为亮眼。中国制造产业引领了全球能源转型，特别是东南亚市场。”近日，阿里巴巴国际站能源高级行业运营专家史茗莉在2022新能源国际合作论坛（以下简称“论坛”）上指出。

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下调至0%！德国免除30kW以下屋顶光伏增值税！

上周，德国议会批准了针对屋顶光伏的一项新的税收减免方案，包括对30千瓦以下的光伏系统免除增值税。

据了解，德国议会每年年底都会对年度税法进行辩论，以拟定未来12个月的新规定。联邦议院上周批准的2022年年度税法首次全方位修改了光伏系统的税收待遇。

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CSIRO：澳大利亚应该发展本土光伏产业供应链

继美国和印度之后，澳大利亚正在考虑在其境内发展一个完全一体化的太严能光伏供应链。

随着澳大利亚将太阳能在能源结构中的份额从2021年的12%扩大到2050年的50%，但它不能依赖外国进口，因为目前的供应链动态对该国构成了能源安全风险，因此需要开发一个完整太阳能供应链，以降低整个太阳能供应链的风险。

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波兰提高光储项目补贴

波兰气候与环境部长安娜·莫斯科娃近日宣布，将提升分布式光储项目的补贴水平。根据最新政策，波兰每个光储项目中，光伏系统的退税额从原来的885美元提升至1328美元，储能系统的退税额从原来的1660美元提升至3542美元。最新退税计划将于2022年12月15日开始执行，用户退税申请时间预计将从2022年12月低延长至2023年3月底。

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贫民窟的大富翁：

12月15号，据凤凰财经报道，有微博网友爆料称自己买了中国人寿新冠保险，但“阳性”后却遭到保险公司拒不赔付。

事情曝光后，和我判断的一样，全网一边倒骂保险公司。整个事件中没有人去关注网友买的是什么保险，保险责任是什么样的。

因为我没有看到保险条款，只能根据网上看到的有限信息，说一下我的看法。

1、高血压和高血压不一样

在人身险业务中通常会涉及到健康告知和理赔确诊，这一块有三个概念：临床医学、保险医学和大众医学。

通俗点讲，临床医学是医生眼里的医学，有病就是需要治疗或者康复，保险医学是精算师眼里的医学，侧重的是发生疾病的概率，大众医学是大众通俗观点中的医学。

我们以高血压为例聊聊这个问题。

2022年11月13日国家心血管病中心、中国医师协会等共同制定的《中国高血压临床实践指南》中，将高血压诊断标准下调至130/80mmHg。而中国高血压联盟坚持原标准（140/90mmHg），反对下调标准值。

11月15日，国家卫健委发文称：目前，国家未对成人高血压诊断标准进行调整。国家对于高血压等疾病诊断标准的制发有规范程序要求。高血压的诊断标准，还是参照人卫教科书的，即：成人非同日3次血压超过140/90mmHg。由专业机构、行业学协会、个人等自行发布的指南、共识等，为专家的研究成果，不作为国家疾病诊断标准。

可见，即使对于高血压标准这样一个简单的认定依据，权威机构也是有很大的争议。这是我们今天要说明的第一个事情：我们生活在一个相对的变化的世界，而不是绝对的净值的世界。标准在变，所以难免有争议，争议是一个正常的事情，并不是说有争议，就一定是哪一方错了。

世界是相对的，但是一定程度上，保险却是绝对的。保险的保障责任白纸黑字写在了合同上面，我们买保险是一定要看合同的。

我们看重疾险，国联人寿互联网明爱慧选重大疾病保险，对于被保险人的高血压标准是（收缩压大于等于160mmhg或者舒张压大于等于100mmhg），如果没有超过数值，则不需要告知。哪怕自己收缩压是150mmhg而被医生诊断为高血压，也是不需要告知的。而在国富人寿达尔文6号重大疾病保险中，对于被保险人高血压的标准是收缩压大于140mmhg或者舒张压大于90mmhg。

在保险实务中，对于绝大多数寿险，如果高血压收缩压大于等于160mmhg或者舒张压大于等于100mmhg，哪怕只有一次，保险公司认为被保险人猝死的风险较高，都无法投保。

而对于大众医学，就是一个高血压，大众不管血压是多少，有没有长期服药，服药后能不能有效控制，只是简单的认知：有高血压或者没有。

2、新冠和新冠不一样

新冠病毒是单链RNA病毒，极易发生变异，从发现至今已经有六大类毒株，目前流行的是奥密克戎，奥密克戎本身也迭代了五代（BA.1到BA.5）。早期病毒主要供给肺部和消化道，引发的肺炎很多，奥密克戎主要攻击上呼吸道，很少引发肺炎，症状主要是咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕、头痛等。

原始毒株对60岁以上感染者的致死率接近1%，是季节性流感的17.7倍，奥密克戎为不足千分之一，是季节性流感的九成。对青壮年来说，危害性远不如流感。奥密克戎作为病毒，把它的技能点全部加在了传播性，这点远超流感。

可见，经过三年的发展，新冠病毒作为一个总称，其变异毒株的特点和危害已经完全不一样。

该网友称他买保险比较早了，在2020年新冠一开始爆发的时候，他就买了。那么我猜想当时的保险条款应该是针对2020年第一波的病毒特点设计的。

中国人寿寿险公司介绍，自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，公司积极响应国家号召，履行央企责任，已陆续对50余款保险产品扩展了新冠肺炎重型、危重型的保险责任。

该公司表示，如果被保险人首次确诊感染奥密克戎，且临床分型为重型、危重型病症，属于上述保险产品扩展责任范围。

那么，该网友如果是核酸阳性，但不是重症，也不是危重症，保险公司应该不应该理赔？

中国人寿营销业务人员表示，具体的临床分型及具体情况与国家相关文件规定统一，理赔时并不会以具体的病毒或毒株种类而划分是否赔付，而是根据二级及以上医院出具的相关证明。这也就意味着，被保险人感染的是“德尔塔”或“奥密克戎”并不会影响保险公司的赔付。

3、大病和大病不一样

网上贴出的一张图如下所示：

这里的一个要点是抗原阳和保险责任的关系。小智能客服是这么说的：感染新型冠状病毒的诊断标准包括患者的肺炎症状，有无接触史，医学检查等，单纯的抗原检测阳性不能确定感染新型冠状病毒，还需要进行核酸检测，并结合患者的症状来进行确定。

抗原阳不等于新冠，核酸阳也不等于新冠，抗原和核酸都是一种采样检测结果，医学采样测定和疾病确诊还是有一段差距，是不是确诊，核心是临床医生根据采样检测结果等综合信息做出的诊断结论，是写在你病历本上面的就医记录，这才是有法律效力的。

现病史+既往史+检查，再由医生的主观综合判断，才形成疾病结论。

举个例子，乙肝病毒携带者，小三阳和大三阳，这三个结论在保险上面的核保是完全不一样的。

4、保险和保险是不一样的

核酸阳了，为何会遭遇保险理赔难？

首先，核酸阳不等于新冠。其次，三年来目前新冠患者多为无症状或轻型，而此前市面上推出的“新冠类保险”的保障责任却多集中在“确诊”“重型和危重型”等，不满足理赔条件。

从网上看到的材料，以三家保险公司的扩展责任为例， A公司的扩展责任范围明确为：被保险人在扩展责任有效期内经医院确诊初次发生新型冠状病毒肺炎，且临床分型为重型或危重型，按被保险人确诊当时合同基本保险金额（或保险金额）的25%给付新型冠状病毒肺炎保险金，给付以一次为限，给付金额最高不超过人民币100万元，原保险合同的保险责任不因此发生变化。

而B公司则明确，经国家各级卫生主管部门公布的感染新型冠状病毒的医疗救治定点医院确诊感染新型冠状病毒，且因此导致身故、全残或伤残的，视同因意外伤害导致的身故、全残或伤残，该公司按照保险合同约定承担相应保险责任，每个被保险人的最高赔付金额以30万元为限。

而C公司则相对细化，在保险责任扩展公告中表示，在保险合同有效期限内且在责任扩展期限内，若被保险人经医院确诊新型冠状病毒肺炎，且：

（1）临床分型为普通型的，该公司给付基本保险金额的5%，且不超过人民币5万元，原保险责任不变；

（2）临床分型为重型或危重型的，该公司给付基本保险金额的30%，原保险责任不变。

可见对于不同保险公司的不同产品，对于同样的一个新冠，保险责任的确定和理赔标准都是不一样的，但是问题的核心就在这里了，很多人买保险是不看条款的，在他们眼里所有的保险都一样。

比如很多人在找我买保险的时候，询问寿险，开口就是：给我推荐一个性价比最高的寿险吧，或者说，像我这个年龄买个寿险需要多少钱？

面对这种询问，我尽管有几十次的经验，但经常还是无言以对，不知道从什么地方说起。你的健康情况怎么样？你的收入多少？你的保额多少？终身寿险还是定期寿险？财富传承和理财？缴费期多久？我通通不知道，我去哪里找个性价比最高的产品出来呢？

不同产品的保险责任差别很大，不同的人需求差不很大，所以并不存在适合所有人的保险方案，也不存在性价比最高的产品。

5、声名狼藉的保险业

长期以来，中国的保险行业名声都不太好。这个问题应该是存在多方面原因的。比如，中国哪个行业名声好？欢迎大家举例。

根据我的实际经验是这样的。

第一，中国的保险业是非常好的。好不好，看比较，我们可以把理赔率和香港、美国的保险公司做个比较，再来讨论中国的保险公司好不好。

首先，各大保险公司的整体理赔率在97%-100%之间，平均为99.08%。也就是说，凡是申请理赔的，99%以上的概率能够获赔。

其次，各大保险公司的理赔时效平均在2天之内，其中，平均申请支付时效最短的是国寿，只需0.46天就完成了赔付；最长的是北大方正，但也只花了1.59天。

相比之下，美国的保险公司以“严审核，宽赔付”著称。审核的时候要求会比较多，但是赔付的时候，非常非常简单。美国境外的被保险人，不论身在何处，只要提交保单理赔文件，即可申请理赔。结果呢，玩了个寂寞，据权威数据，美国的人寿保险，获赔率是98%。

第二、中国保险行业理赔纠纷主要出在健康告知和保险条款理解方面。

我自己接触到的理赔纠纷一半以上出在健康告知上面，部分原因是保险销售人员为了出单，说大话，瞎承诺，不告诉客户需要健康告知，或者误导客户，在健康导致留下隐患，最后理赔的时候形成纠纷，部分原因是保险客户不愿意健康告知，认为自己的健康情况是自己的隐私，或者单纯隐瞒病史，故意不告知。

剩下的理赔纠纷很大程度是因为保险条款理赔，保险销售人员能力不够，看不懂保险条款，买保险的人不看条款，卖的人不懂，买的人不看，最后能不出乱子？不出乱子那才叫见鬼了。

不喜欢看条款，实在是一大顽疾，可惜，这不是保险公司能解决的。

第三、保险行业的复杂性

银行、券商、信托和保险四大细分金融行业中，保险是最复杂的，但是保险行业的门槛是最低的，人员流动是最大的，这就导致专业型的人才很难沉淀下来，保险的销售主要是销售导向。

要求保险公司的产品通俗易懂的想法很好，但是是不可能实现的。因为保险的本质是对风险定价，我们的世界越来越复杂，风险定价模型肯定越来越复杂，这样才能更好满足细分人群的风险对冲需求。如果推出一个条件简单的产品，那么要不风险失控，保险公司倒闭，要不产品非常贵，没有有效市场。

5、我的建议

针对行业的现状，我有几个建议。

第一个，买保险，请务必如实回答健康告知问题，请务必仔细阅读保险条款，有疑问及时询问保险顾问。

第二个，如果自己不具备阅读保险条款能力，或者时间有限，请尽量找一个专业能力较强的保险顾问，而不要去考虑人情单，最后留下隐患。

第三、保险公司的在销售人员的建设中，尽量增加一线人员的收入比例，压平代理人群体的金字塔结构，代理人培训中增加专业知识的比重，适当减少销售能力的比重。

第四、考虑取消代理人制度，给销售人员五险一金，努力沉淀下一只有专业，能服务，打硬仗的销售队伍。

如前所述，没有任何一个行业是不出现负面事件的，我相信未来的中国保险行业也会出现大大小小的问题，正视问题，解决问题，事前做好沟通，事后相信法律，未来会越来越好。

@今日话题@雪球达人秀中国平安(SH601318)中国太保(SH601601)中国人寿(SH601628)#

北京郁金香：

中国人寿港股三折，太厉害了

中国人寿a，pe能到30，太厉害了，这在保险领域还是独一份，柚子，操作资金太牛逼真会挑，人寿流动盘只有几百亿，好吵好拉！！！

看好中国平安a再涨20%反超中国人寿！

流水白菜：

我个人的观点：中国平安的市值，肯定是会超过中国人寿的；中国太平的市值，肯定是会超过阳光保险的。

yuanfuxiansheng：

回复@Yyyyyyds: 应该是对中国人寿的股东的结构不认同吧，中国平安的股东确实要分散化一些，所以说内外的资金对他的认同可能要大一些，而中国国资的金融股都在担心中国华融(02799) 化，这也没办法。
人寿人保银河h股都差不多是这样的，大幅的折价。//@Yyyyyyds:回复@yuanfuxiansheng:人寿溢价AH为啥这么大 我只有太保和人保