汕头第一网（汕头门户网）

【实拍汕头潮阳区暴雨：内涝严重车辆被冲走 当地发布暴雨红色预警】

据中国天气网报道，今年第3号台风“暹芭”已于2日下午3时在广东电白沿海登陆。广东省雨量最大出现在粤东的汕头市潮阳区，受台风暹芭影响，汕头市潮阳区出现暴雨，致使各乡镇内涝严重，摩托车被水流冲走

【#官方通报汕头教师罚学生骂家长#：涉事教师已被停职调查】11月3日，广东汕头，网传金平区一学校体育老师体罚学生，家长对老师教育方式提出质疑又遭辱骂。金平区教育局通报，已第一时间成立事件调查处置小组进行调查，目前，涉嫌体罚学生的教师已被停职调查，接下来，将根据事件调查结果予以严肃处理

【#汕头暂时关停全市密闭场所# 非必要不举办聚集性活动】9月17日，汕头市新冠肺炎防控指挥办发布关于进一步强化全市重点场所疫情管控的通知，要求从即日起，暂时关停全市歌舞（KTV）及游艺娱乐场所、酒吧、迷你歌咏亭、上网服务场所、棋牌室、麻将馆等通风条件差、人群聚集的密闭场所；按照“非必要不举办”的原则，严格管控各类大型会议和聚集性活动，压减各类活动次数和规模，暂缓或延期举办多城市人员来汕参加的大型活动。

通知提出，景点景区接待游客量不得超过最大承载量的75%，暂停聚集性室内表演活动；电影院、剧场、餐饮等场所接待人数不得超过日常容量（上座率）的75%。网页链接

#汕头头条# #潮州头条# #揭阳头条#新年的第一天，驱车去体验象征汕潮揭三市同城化的《潮汕环线高速公路》。

该路段是去年12月28日刚刚开通的，是潮汕三市联通的纽带，是高速公路主骨架网中的加密线，将全面盘活潮汕三市交通的自由转换功能，对推动三市经济互通发展起到重要的作用。

其中以连接汕头金平区与潮阳区的金潮大桥最引人注目，该桥气势磅礴，雄伟壮观，跨越揭阳的榕江和汕头的牛田洋，全长4840米，是汕头境内桥塔第二高的大桥。

潮汕环线高速公路的建成，对粤东三市尽快融入粤港澳大湾区具有极其重要的意义。

【#中国城市人口密度排行榜#】#珠三角人口密度最密集#最新统计结果显示，市域人口密度最高的10个城市分别是深圳、东莞、上海、厦门、佛山、广州、中山、汕头、郑州和无锡。从前十名来看，仅广东省就占了6个城市，其中珠三角占了5个。专家表示，珠三角的地域空间小，是全国人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之间基本是无缝对接的。（第一财经）#中国城市人口密度榜#

简直是禽兽，19岁男子性侵女子，事后又叫来21岁朋友“享受”，两名00后被提起公诉。

2021年4月的一天晚上，广东汕头，龙湖区某酒吧，19岁男子刘某与女子翁某一起喝酒，至次日凌晨5点，二人一起来到翁某租屋。进屋后刘某不顾翁某反抗，强行与之发生了关系。之后翁某让刘某离开，自己去卫生间洗澡。

不想，刘某虽然离开，却是去叫来了21岁男子魏某。翁某洗完澡发现二人，刘某还装作不认识魏某。看着魏某对翁某开始动手动脚，刘某借故离开并将门关上在楼道外等候，魏某则在屋内试图强行与翁某发生关系。

因为翁某的大声呼救，房东听到并上楼查看，魏某才停止侵犯，二人随机逃离。翁某随机报警，警方很快将二人抓获。8月，检察机关对刘某以轮奸情节提起公诉，对魏某以普通强奸公诉。（案件来源：中国检察网）

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19岁已不是无知少年，当清楚未经对方同意，强行发生关系意味着什么。而21岁的魏某更应清楚自己所作所为将面临着什么。

比较而言刘某更“恶”一筹，不仅自己侵犯，还叫来魏某“共享”，简直就不是人了。也正是因为刘某的这一愚蠢行为，最终让自己被抓。因为从被害人反应看，刘某强迫发生关系后，翁某虽不愿意，但也并没有报警的意思，是魏某的二次侵犯让翁某爆发。

刘某与魏某都是在违背翁某意志的情况下，采取压迫、按住手臂身体等强制手段，强行与被害人发生关系，二人均构成强奸罪无疑。但是两人在情节和罪责承担上又有很大的区别：

首先，刘某第一次是单独一人对翁某实施性侵，自己单独构成一次强奸犯罪。

其次，刘某叫来魏某，让魏某对翁某实施侵犯，并帮助将门关上。此次，魏某是强奸罪的实行犯，构成强奸罪；刘某此次虽未实行侵犯，但是对魏某对犯罪行为有共谋、帮助等行为，刘某对魏某对性侵构成共同犯罪，刘某再次构成强奸（间接正犯）。

所以，刘某要对自己的性侵犯罪和与魏某共同的犯罪均需承担法律责任，而魏某仅需要对自己的犯罪行为承担法律责任。这一区别将直接决定二人在量刑上的巨大区别。

透过起诉书，检察机关对刘某两次性侵间的关系作出了特别认定：认为刘某第一次自己实施，第二次帮助教唆他人实施，两次性侵犯最构成了“轮奸”的法定加重情节。

所谓轮奸，要求两人以上具有共同实施性侵的故意，只是在较为连续的时间里，先后分别实施。即要求犯罪行为人之间有先后实施性侵的认知。如果两个人之间并没有先后对被害人实施性侵的共同认知，则只能是各自单独的犯罪。

本案中，认定刘某构成轮奸，因为刘某第一次是自己实施，第二次是与他人共同实施，两次之间具有连续性。重要的是在共同犯罪部分，刘某的借魏某的实施行为，事实上让翁某被两个不同的人侵犯。从这角度，刘某构成轮奸。而魏某因为对第一次侵犯不具有认知，不构成轮奸。

根据《刑法》二百三十六条，构成强奸罪的，处三年以上十年以下有期徒刑；二人以上轮奸的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。

因而，刘某因“轮奸”情节，面临的将是十年以上刑罚，而魏某仅构成一般强奸，将在三年以上十年以下量刑。

荒唐的人，荒唐的事，结果可想而知。通过案件，大家除了要增强法律的敬畏意识，遵法守法外，如被害人翁某一样的女士也应该反省，为什么这样的事发生在自己身上呢？

关注我@法律有道 一起析案说法。

#普法行动# #2021城事#

#沿着高速看中国# 【#沿着高速看中国广东#|总有一条高速经过你家门】随着汕头至湛江高速公路揭西至博罗段、厦门至广州高速公路平远至兴宁段、宁波至东莞高速公路潮州至惠州段、包头至茂名高速公路粤境段于2015年底相继建成通车，高速公路触角第一次伸进了新丰、连平、紫金、揭西、平远、陆河、信宜、高州8个位于粤东西北地区的县（市）。由此，广东实现“县县通高速”的目标，通过国省县乡公路网络，广东全省67个县（市）30分钟内均可驶上高速公路。

1-3，魏桥再次成为明润的“断桥”！大胖大头谁是乒超MVP? 悬念明晚揭晓！

#乒乓球# #头条乒乓# #孙颖莎乒超联赛轰11比0#

10月11日晚，乒超男团第二场半决赛，山东魏桥对阵汕头明润。小组赛山东魏桥3-1胜了汕头明润，今晚是第二次交锋，胜者将进入明晚的最后决赛，与马龙、王楚钦领衔的山东鲁能争夺冠军。

赛前抽签，山东魏桥抽到主场，一单梁靖崑打第二、第四盘。

首盘双打，山东魏桥的周雨/周启豪3-0完胜汕头明润的徐海东/林高远，11:9、11:9、11:9，拿下第一分。

第二盘，魏桥主将梁靖崑迎战客队主将樊振东，大胖先声夺人，11:9、11:8，连下两城。小胖稳定心态之后，11:9、11:8连扳2局，双方回到同一起跑线。决胜局，樊振东越战越勇，打出7:0的小高潮，最终11:5获胜。

第三盘，周雨VS林高远，周雨打得积极主动，反观林高远则有些拘谨，周雨以11:7、11:9连赢2局。此后林高远振作精神，以11:6、11:9扳回2局。决胜局比分交替上升，最终周雨挽救了2个盘点，以13:11险胜。

第四盘，梁靖崑迎战徐海东。论实力大胖稍占上风，由于山东魏桥大比分2-1领先，胜利的天平已经向山东魏桥倾斜……

最终梁靖崑3-1拿下徐海东，为山东魏桥锁定胜局。梁靖崑个人也以1550分将重回积分榜第一，领先王楚钦150分。明晚梁靖崑若出任三单，有望与王楚钦决一死战，分个高低！

#优化营商环境#服务企业全周期当好“店小二” | 华侨试验区扎实开展“为群众办实事、为企业解难题”实践活动

（来源：汕头日报）

今年4月，汕头腾讯教育科技有限公司在华侨试验区注册登记，申报当天即顺利领取了营业执照，成为腾讯在粤东落户的第一家公司。这样的高效注册流程，在华侨试验区并非个例。记者了解到，华侨试验区通过简化办事流程，压缩审批事项，不断优化政务服务，对于申请新注册落户的企业，资料齐全的实现“当天办、当天结”，真心实意服务企业发展。

立足实际，为企业解难题

党史学习教育开展以来，华侨试验区立足实际，把优化营商环境作为“一号改革工程”，坚持将党史学习教育与“为群众办实事、为企业解难题”结合起来，开展94项“我为群众办实事”实践活动，其中“贯彻新发展理念办实事”项目共68项，将党史学习教育的成果转化为推动试验区高质量发展的动力。

广东臻和实业有限公司是入驻华侨试验区数字科技产业基地的企业之一。“这里各种政务服务让我们感到满意和暖心。”该企业负责人刘鸿表示，企业从前期的场地选址、登记注册，到后续优惠政策的申请等，都得到华侨试验区管委会的大力支持。在他看来，华侨试验区产业扶持举措不断创新及营商环境持续优化，对企业落户具有很大的吸引力。今年6月份刚入驻数字科技产业基地的广东万事通航空地勤服务是一家专业的机场地勤服务企业，华侨试验区高效到位的服务，让企业入驻后不仅得以迅速展开业务，还进一步拓展了发展空间。

记者了解到，在华侨试验区数字科技产业基地，企业确定落户后，该基地不仅为入驻企业提供“商务秘书”服务，还根据企业的需求协调有关商业银行对接融资服务。对于企业发展过程中遇到的问题，试验区相关部门也会主动解决，从企业落户、经营、发展，提供全周期的“店小二”服务。为进一步支持企业发展，华侨试验区还出台了管理办法，通过考核企业的税收与产值，使达到条件企业可以免租入住。该基地启动运营不到半年，已吸引39家企业入驻，合计注册资本约4.18亿元，入驻企业1至6月实现营业收入合计77.55亿元。

便民便企，提升政务服务

为确保第一批下放的省级行政职权接得住、用得好，华侨试验区管委会着力优化提升政务服务大厅服务功能，自今年4月起，全面行使40项省、市下放、授权的行政职权，试验区权责清单同步对外公布，全部入驻服务大厅和广东省政务服务网华侨试验区网上服务窗口。政务服务大厅专设华侨华人专用服务通道，按照“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式服务企业。

同时，华侨试验区政务服务大厅从5月中旬起推行“周六不打烊”便民便企服务，在每周六工作时间内受理企业相关申请服务，激活政务服务和营商环境的“神经末梢”，打通服务群众的“最后一公里”，让企业及服务对象切实感受到试验区营商环境的进一步改善和优化，用实际行动践行便民服务宗旨。

优化营商环境是推动高质量发展的内在要求，而项目审批是项目落地的第一道“关口”，也是考量营商环境是否优质的重要标尺之一。据华侨试验区政务服务大厅负责人陈焕艺介绍，对于申请新注册落户的企业，只要资料齐全，实现“当天办、当天结”。对于申请施工许可证的建设单位，也确保在当天能够出证。值得一提的是，为方便企业做好项目报建计划，在企业对接办理项目用地手续阶段，华侨试验区便提前做好后续建设工程规划许可、施工许可等审批事项的清单告知和办理指引，并提供专人咨询对接，主动为企业排忧解难。针对次要材料或手续有欠缺的行政审批事项，经过申请人作出相应的申请及承诺后，实行容缺办理，进一步为企业办理审批业务提供了便利。

持续优化营商环境的同时，华侨试验区还加大招商引资力度，力促更多大项目、好项目落地。目前，汕头华侨试验区直管区已吸引宝能、明园、雅士利和潮商集团等13家企业总部项目落地，已竣工投入运营的总部经济项目5个，超200家企业注册落户。

【新建漳汕铁路又有新进展】近日，福建省自然资源厅领导到漳州市开展新建漳州至汕头铁路（福建段）用地用海保障现场办公。

在省厅的全力助推下，新建漳州至汕头铁路（福建段）项目用地预审已于9月30日获自然资源部审查通过，仅用时2个工作日；项目用海预审材料也获自然资源部直接受理，海域使用论证报告书于10月6日顺利通过专家审查；创下全省建设项目用地用海预审速度新纪录。

据悉，新建漳州至汕头铁路（福建段）项目是国家重点项目，也是我省第一批基金项目。今年以来，省厅领导先后6次到漳州开展项目用地保障现场办公。仅9月份，漳州就有4个项目通过自然资源部批准，包括云霄抽水蓄能电站控制性工程先行用地，国道G324线龙海角美大碑头至龙文朝阳漳滨段改线工程、古雷疏港高速公路（一期）工程、新建漳州至汕头铁路（福建段）项目用地预审。截至9月底，漳州已获批农转用和土地征收238批次、用地面积23202.5235亩，是去年同期的171%。

编辑｜颜玲玲 来源｜海峡导报