解放思想 破解难题

■市国土资源局党组书记、局长   雷新水

　　通过认真学习劲牌公司改革发展成功经验、全市解放思想大讨论动员会、宣讲会等一系列会议精神，使我深刻地体会到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和及时性，解放了思想，更新了观念，增强了发展国土资源事业的责任感、紧迫感、危机感。我深刻认识到，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。下面结合国土资源工作实际谈几点体会。
　　破解资源瓶颈，在提升资源利用效率上解放思想。开展这次解放思想大讨论活动，既是市委根据新形势、新任务的需要作出的重大部署，也是推动协同发展、转型发展、创新发展的必然选择。对于国土资源部门来说，要通过更加优化国土空间布局，深挖后备土地资源潜力，建立并完善“规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策鼓励、监测监管、考核评价、共同责任”为主要内容的较严格的节约集约用地制度，促进全市各行各业提高土地、矿产资源利用效率，不断降低单位GDP地耗，确保我市按照时间节点要求在2020年之前完成节约集约示范市创建任务，逐步解决资源粗放利用问题，破解用地指标瓶颈难题。
　　破解手续办理难问题，在保障项目建设上解放思想。主动把国土资源管理工作定位到全市的大视野中去思考和谋划，在落实较严格的节约集约用地制度、全面提升资源利用效率的同时，必须全力以赴，摒弃用地报批旧观念、土地供应旧办法、不动产登记旧方式，研究国土资源新政策，落实项目全程跟踪服务制，巧做争取用地指标新文章，探索土地快捷供应新机制，确保各类项目用地及时落地开工，及时建设投产，不断发展壮大。对保障性住房用地、农村建房用地等民生项目建设提前介入，主动服务，符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、重点急需的跟踪办，多管齐下保障民生用地需求。结合“放管服”工作，推动服务审批流程重构，简化办事流程，缩短办事时间，为群众与服务对象提供“一站式”服务，使群众与服务对象“少跑路”、得实惠。
　　破解担当精神不够问题，在加强队伍建设上解放思想。国土资源系统的每一分子，尤其是党员干部，一要坚持“上”与“下”的统一。对上，不折不扣地执行中央、省、市的各项决定，认真落实工作任务与要求；对下，树立担当意识，克服“怕”字当头的不良心态，敢抓敢管、敢于碰硬，不搞一团和气。二要坚持“知”与“行”的统一。要使解放思想内化为党员干部的固有观念，并转变为自觉行动，拓展为履行职责、忘我工作的实际行动。筑牢党员干部“我是国土人，一生为国土”的思想，把党员干部的思想行动引导到有效履行工作职责，做好本职工作上来。
　　破解人才流失问题，在落实人才战略上解放思想。劲牌改革发展的成功，得益于企业长期坚持的人才战略。近几年来，市国土资源系统逐年加大了大学生招考力度，但局党组对人才的关心培养不够，导致一些大学生误解为不受重视，难以发展，"考进来，留不住"，人才流失时有发生。解决这一问题必须健全完善人才培养、考核、奖惩、晋升机制，进一步创造有利条件加大人才引进力度，把人才放在国土规划管理、国土法制建设、矿业整合发展、政务信息建设的一线重要岗位，充分发挥人才的才智，激发人才干事创业的激情，全面促进国土资源事业科学发展。