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天津网讯 天津日报记者 王音 今天下午，天津市教委举行新闻发布会，公布《关于推进区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作的意见》，确定本市公办义务教育学校教师、校长交流轮岗的原则及交流范围等。今年秋季学期开学，本市公办义务教育学校将全面启动实施教师、校长交流轮岗。
今年2月，本市出台“小升初”免试就近入学政策，优质初中划入学区实行免试就近入学。为了解决学区内各校教师资源不均衡现象，免除家长们的后顾之忧，本市配套出台义务教育学校教师、校长交流轮岗政策，大力度缩小学校间的差距。
这一政策将促进学区内优质学校的教师向薄弱学校流动，带动薄弱学校教师更新教育理念、转变教学方法、提高教学实践能力，带动学区内各学校共同发展，对免试就近入学政策起到有力的推动作用。
本市将逐步探索建立教师“县管校聘”机制，严把教师队伍入口关，吸引、鼓励优秀大学毕业生到义务教育学校任教。逐步探索和推进“县管校聘”管理改革，形成区县域内教师交流轮岗长效机制。
本市力争用3年左右时间，实现区县域内教师、校长交流轮岗工作的制度化；用5年左右时间，实现区县域内教师、校长交流轮岗工作的常态化。
轮岗范围
教师任教满6年 校长任职满10年
《意见》规定，义务教育阶段公办学校在编在岗的教师，凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年的，原则上应该交流；义务教育阶段公办学校的正、副校长，凡男55周岁、女50周岁以下，在同一所学校任职满两届或满10年的，原则上应该交流。
每学年教师交流比例不低于符合条件教师总数的10%，其中骨干教师交流比例不低于交流教师总数的20%。
对于已有2所以上学校工作经历，且每所学校工作时间均达到3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城镇教师;处于孕期和哺乳期的教师，患病并经指定医院诊断不宜交流的教师、校长，经区县教育行政部门批准，可暂不纳入交流范围。
轮岗形式
中心城区 优质校向薄弱校
涉农区县 城镇校向乡村校
乡镇中心校向村小、分校
学区内部交流，由各区县结合义务教育发展规划，科学划分学区，通过采取定期交流、跨校竞聘、学校联盟、集团化办学、名校办分校、对口帮扶、教师“走教”等方式，推进学区教师、校长资源一体化管理。安排特级教师、“未来教育家奠基工程”和“265农村骨干教师培养工程”学员，及本区县知名校长、学科带头人、骨干教师，以师徒结对形式在本学区或本区县跨校指导教师，建立共同成长团队。
区县域内交流，各区县要建立区域内优质学校与薄弱学校、城镇学校与农村学校之间的对口帮扶关系，符合交流条件的教师，应按比例交流到建立对口帮扶关系的学校或其他学校任教。各区县全面推行校长聘期制，校长每届聘期不得超过5年，符合交流条件的正、副职校长，原则上应交流到其他学校任职。
此次义务教育学校教师、校长交流轮岗政策的制定，充分考虑了本市当前教育资源配置情况及学校教学实际，体现了平稳、有序、合理等特点。在学区内，充分发挥特级教师、骨干教师和校长的辐射带动作用，带动本学区内学校共同发展，为就近入学创造优质、均衡的教师资源配置；在区县域内，建立区域内优质学校与薄弱学校、城镇学校与农村学校之间的对口帮扶关系，着重推进教师、校长资源向薄弱学校、乡村学校交流，推动区县域内学校整体教育质量提高。通过平稳、有序推进交流轮岗工作，较终达到区县域内优化教师资源配置，提高教师队伍整体素质的核心目标。
此外，交流轮岗制度合理地确定了交流年限，明确了交流年限应充分考虑接受交流一方学校教学岗位的要求，但不得少于1年。
激励措施
教育督导：教师、校长交流轮岗工作将纳入教育工作督导考核体系。
评优评级：从2015年起，申报高级教师职务，参评特级教师和市级及以上模范教师、优秀教师、优秀教育工作者的教师，必须具备在农村学校或薄弱学校任教一年以上的工作经历。
干部选拔：区县选拔校级领导干部，具有农村学校或薄弱学校教学或管理岗位经历的人员应予优先。
此外，各区县还将探索建立中小学校长职级制，为推进校长交流轮岗提供制度保障。
各区县、学校将加大对交流教师的培训力度，帮助他们了解学校的办学特色、校园文化、生源情况和实际教学情况，尽快适应学校教学工作。切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜。
