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天津网讯 齐旻 即时播报 日前，天津市人民政府批转市交通运输委市公安局拟定的《天津市小客车总量调控管理办法》的通知。本办法自2015年1月1日起施行，有效期5年。相较于2013年《天津市小客车总量调控管理办法（试行）》有哪些不同？去年一年的“限购令”实施效果如何？竞价资金用于何处？新能源车的贴补政策有哪些？
2015小客车调控政策修订了哪些？
2015年，小客车增量指标以12个月为一个配置周期。每个周期配置额度为10万个，按月度分配，并不得跨周期配置。增量指标按照1∶5∶4的比例配置，即：每个配置周期内，以摇号方式配置的节能车增量指标为1万个，以摇号方式配置的普通车增量指标为5万个，以竞价方式配置的普通车增量指标为4万个。单位增量指标占配置额度的12%，个人增量指标占配置额度的88%。
相较于之前的“不摇号、不竞价，可以直接申领其他指标”的车辆，除新能源车外，今年的《办法》增加了“公共事业专用车辆”。公共事业专用车辆是指用于公共事业并符合《机动车类型术语和定义》(GA802—2014)的机动车结构术语分类表中“专用客车”分类的小客车。
小客车总量调控一年效果如何？
2013年12月16日，市政府宣布实施小客车总量调控政策。2014年1月1日，《天津市小客车总量调控管理办法（试行）》正式实施。一年来，在广大市民支持理解下，小客车限购各项工作稳步有序推进。试行期一年，先后共组织11期增量指标配置，成功配置增量指标88537个，占试行期10万个配置额度的88.5%。此外，试行期内共发放新能源小客车指标1062个，较好地体现了绿色低碳的政策导向。
限购前，天津三年增加了100万辆机动车。调控以来，相比政策实施前月均32000辆的增长量，试行期月均增长8049辆，共调减约28.7万辆小客车的增长，小客车无序爆发式增长得到有效控制。“限购、限行”配套实施。2014年3月1日，机动车限行措施实施以来，市区道路交通流量下降20%以上，早晚高峰车速提高25%。特别是，市政府大力推进公共交通“八大工程”，出行吸引力显著提升，日客运量增长10%以上，公共交通占机动化出行比例提高3个百分点，出行结构优化效果明显。
“双限”政策作为加快建设美丽天津，提升城市治理水平的具体行动，彰显了责任政府的执政能力和对天津长远发展的历史责任感。实施一年来，道路拥堵得到明显改善，尾气排放有效控制，公交出行结构不断优化。小客车限购政策实现了为公共交通发展赢得时间和空间的预期目标。
新能源车小客车如何贴补？
根据《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》，可以享受地方财政补贴的新能源汽车是指，纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，符合《天津市新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015年）》相关条件和要求，在津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车以及纯电动专用车。从补贴的力度看，购置新能源汽车享受到的优惠还是很大的。从车辆品牌车型看，主要是国产自主品牌车型，包括比亚迪、北汽、江淮、奇瑞等插电式混合动力和纯电动等车型。
调控办法规定，购置新能源小客车不受总量控制，不摇号、不竞价，可以直接申领指标。2014年，市政府出台实施了鼓励新能源汽车的地方补贴政策，购置新能源小客车还享受免征购置税的优惠。一年来，在各项优惠政策迭加的引导下，新能源指标共发放1062个，提前一年完成了《天津市新能源汽车推广应用实施方案》私人用车规划任务，新能源小客车已经成为市民购车的重要选择。
此外，对于节油率超过20%的油电混合节能车，规定单独摇号，2014年11期配置中签率始终保持100%，实现“一摇即中”，节能车指标共配置649个。为方便申领新能源指标，市交通运输委安排专门工作人员在市行政许可中心窗口，简化流程，现场接件，实现“当日办理，转日办结”。具体的申领手续非常简便：购买新能源小客车后，到市行政许可服务中心80号窗口办理指标申领手续，具体要件包括：个人身份证原件及复印件，以及购车发票、车辆合格证。取得指标后，即可到公安车管部门办理登记上牌手续。
竞价收入资金如何使用？
2014年，天津以竞价方式向单位和个人配置普通车增量指标共36915个，其中：单位指标1806个，个人指标35109个，竞价收入总额为5.6亿元。上述竞价收入资金已全额缴入市本级财政，全部用于公共交通事业发展，并实行收支两条线管理，主动接受审计监督。竞价收入资金的使用，将严格按照《天津市小客车总量调控增量指标竞价收入资金征缴和使用管理办法》，专项用于补助公交车辆更新购置、支持公交设施建设、轨道交通建设、支持交通拥堵治理和改善项目等公共交通事业支出，体现公交优先发展战略。按照有关规定，2015年一季度，会将2014年度竞价收入资金收支执行情况进行公开，接受社会监督。
